Stefano Bonaccini ( pronunciación italiana: [ˈsteːfano bonatˈtʃiːni] ; nacido el 1 de enero de 1967) es un político italiano y miembro del Partido Democrático (PD), del que se desempeña como presidente desde el 12 de marzo de 2023. En 2024, fue elegido miembro del Parlamento Europeo para representar al noreste de Italia .
Durante casi diez años, desde noviembre de 2014 hasta julio de 2024, Bonaccini fue presidente de Emilia-Romaña . Renunció al cargo para convertirse en diputado europeo . [1]
Bonaccini comenzó su carrera política en el Partido Comunista Italiano (PCI) y siguió la transición de ese partido hacia la socialdemocracia , [2] [3] convirtiéndose en uno de los principales representantes del ala reformista o moderada del PD. [4] [5] [6]
Stefano Bonaccini nació en Campogalliano , cerca de Módena , el 1 de enero de 1967, en una familia de clase media baja . Su padre era camionero , mientras que su madre trabajaba en una fábrica. [7]
Tras asistir al liceo científico, comenzó su carrera política durante la década de 1980, como miembro de los movimientos por la paz . [8] Contextualmente, se unió al Partido Comunista Italiano (PCI), por el que se convirtió en asesor municipal en la ciudad de Campogaliano, donde vivía. [9] El PCI se transformó en el Partido Democrático de Izquierda (PDS) y, en 1993, Bonaccini se convirtió en secretario provincial de la Juventud de Izquierda (SG), el ala juvenil del PDS. Dos años más tarde, en 1995, fue elegido secretario provincial del PDS de Módena. [10] En 1998, se unió a los recién formados Demócratas de Izquierda (DS). De 1999 a 2006, se desempeñó como asesor municipal de Módena para obras públicas, patrimonio cultural y centro histórico de la ciudad. [11]
En 2007 fue nombrado secretario provincial del Partido Democrático (PD), el nuevo partido de centroizquierda formado por la unión entre el DS y el partido centrista cristiano La Margherita (DL). [12] Dos años más tarde fue elegido secretario regional del PD para Emilia-Romaña . [13]
Después de las elecciones regionales de 2010 , Bonaccini fue elegido consejero regional del Partido Demócrata. Durante la legislatura se convirtió en uno de los asesores más cercanos del gobernador en ejercicio Vasco Errani , que gobernaba la región desde 1999. [14] Durante estos años, Bonaccini fue considerado ampliamente como uno de los sucesores más probables de Errani. El 13 de diciembre de 2013, fue nombrado coordinador nacional de "Autoridades locales" en la secretaría nacional del PD, bajo el liderazgo de Matteo Renzi , a quien Bonaccini apoyó en las elecciones primarias de 2013. [ 15]
Tras la dimisión del presidente de Emilia-Romaña, Errani, Bonaccini se perfiló como el candidato más probable a la presidencia. Sin embargo, en un principio fue desafiado por el presidente del Consejo Regional, Matteo Richetti . En septiembre de 2014, ambos fueron investigados por malversación de fondos . Richetti retiró su candidatura, mientras que Bonaccini decidió continuar su campaña. [16] Los dos políticos serían posteriormente absueltos de todos los cargos. [17]
El 28 de septiembre, Bonaccini ganó las elecciones primarias de centroizquierda para convertirse en el candidato presidencial del Partido Demócrata, con el 60,9% de los votos contra el ex alcalde de Forlì , Roberto Balzani. [18]
El 23 de noviembre de 2014, ganó las elecciones regionales de Emilia-Romaña con el 49,1% de los votos, derrotando al candidato de centroderecha Alan Fabbri y convirtiéndose en el noveno presidente de la región. [19]
El 20 de julio de 2015, Bonaccini firmó el llamado «Pacto por el Trabajo», un acuerdo entre el gobierno regional, los sindicatos y los empresarios para relanzar el empleo en la región. [20] El Pacto destinó, en casi cinco años, más de 22.000 millones de euros. [21]
El 17 de diciembre de 2015, Bonaccini fue elegido presidente de la Conferencia de las Regiones y Provincias Autónomas , en sustitución del presidente piamontés Sergio Chiamparino , que dimitió unas semanas antes. [22] Mientras que el 12 de diciembre de 2016, fue elegido presidente del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), la mayor organización de gobiernos locales y regionales de Europa . [23]
Desde 2014, el gobierno regional ha reducido las listas de espera para pacientes y exámenes sanitarios y ha abierto numerosas "casas de salud" para la medicina de proximidad. Además, Emilia-Romaña fue la primera región de Italia en abolir el llamado superticket y ha iniciado una reducción drástica de las tarifas de los nidos. [24]
En 2017 y 2018, el gobierno de Bonaccini implementó una política destinada a aumentar la autonomía política y fiscal de Emilia-Romaña. [25] Bonaccini afirmó: "Hemos activado el camino hacia una mayor autonomía regional para enfrentar mejor los desafíos del cambio. Queremos una autonomía que respete la Constitución , la unidad nacional y la solidaridad entre los territorios, que son principios absolutamente inviolables para nosotros, pero capaces de mejorar las relaciones entre la administración central y las autonomías locales. Sobre todo, necesitamos una autonomía para fortalecer la planificación de las inversiones, para agilizar y simplificar los procedimientos, para hacer que nuestros servicios para los ciudadanos y las empresas sean aún más eficientes y eficaces". [26]
Durante su primer mandato, Emilia-Romaña vivió un período de prosperidad económica. El desempleo bajó del 9% en 2014 al 4,8% en 2019, mientras que la tasa de empleo subió al 71%, la más alta del país. [27] La región también fue la primera de Italia en crecimiento del PIB entre 2014 y 2019 [28] y la primera región en exportaciones "per cápita". [29]
A pesar de que Emilia-Romaña siempre ha sido considerada una de las " regiones rojas " -un bastión de los partidos de izquierda desde el final de la Segunda Guerra Mundial- debido al auge de la derecha en el país, las elecciones regionales de 2020 fueron consideradas como las primeras competitivas en la historia de la región. [30] Bonaccini fue confirmado como el candidato de centroizquierda al frente de una coalición que incluye al PD y sus aliados de izquierda de Libres e Iguales (LeU) y Europa Verde (EV), así como Más Europa (+Eu). [31] [32] Bonaccini también lanzó una lista cívica personal , llamada "Bonaccini para Presidente", que incluía, entre otros, a miembros de Italia Viva (IV) de Matteo Renzi , Acción de Carlo Calenda e Italia en Comune (IiC) de Federico Pizzarotti . [33]
El partido de centroderecha propuso a la senadora Lucia Borgonzoni , miembro de la Liga (Lega) y ex subsecretaria de actividades culturales en el primer gobierno de Giuseppe Conte . [34] La coalición de centroderecha también incluía a Hermanos de Italia (FdI), Forza Italia (FI) y Cambiamo! (C!). [35]
Durante la campaña, Bonaccini reivindicó los resultados obtenidos por su administración (incluido el "Pacto por el Trabajo" de 2015), [36] y propuso cuatro puntos prioritarios resumidos en el lema "Un paso adelante": crear jardines de infancia gratuitos para todos los niños de la región, romper las listas de espera para intervenciones sanitarias y los tiempos de acceso a primeros auxilios, realizar mantenimiento preventivo y de seguridad del territorio regional, y reducir el fenómeno de los NEET . [37]
La campaña electoral se caracterizó por una masiva presencia del líder de la Liga, Matteo Salvini , que pretendía ganar en Emilia-Romaña para derribar al gobierno. Sin embargo, su campaña desembocó en el nacimiento del movimiento Sardinas , un movimiento político de base , [38] [39] que organizó una serie de manifestaciones pacíficas para protestar contra el auge de la derecha en el país y, más concretamente, contra la retórica política de Salvini. [40]
El 26 de enero, Bonaccini fue reelegido para un segundo mandato, con más del 51% de los votos, frente al 43% de Borgonzoni. [41] La alianza de centroizquierda obtuvo buenos resultados especialmente en Bolonia , Módena , Reggio Emilia y Rávena , donde Bonaccini se acercó o incluso superó el 60% de los votos. [42]
En marzo de 2020, Italia se vio gravemente afectada por la pandemia de coronavirus y Emilia-Romaña se convirtió en una de las regiones más afectadas. En marzo de 2021, Emilia-Romaña tenía más de 276.000 casos y se habían confirmado 10.000 muertes.
El 4 de marzo, cuando el ministro regional de salud de Emilia-Romaña, Raffaele Donini, fue declarado positivo para COVID-19, [43] el gobernador Bonaccini nombró a Sergio Venturi como Comisario Extraordinario para la emergencia. [44] Venturi se desempeñó como ministro regional de salud de 2014 a 2020. [45]
El 9 de marzo de 2020, el gobierno de Italia bajo el mando del primer ministro Giuseppe Conte impuso una cuarentena nacional , restringiendo el movimiento de la población, salvo por necesidad, trabajo y circunstancias de salud en todo el país. [46] El 16 de marzo, Bonaccini impuso una cuarentena reforzada en el municipio de Medicina , cerca de Bolonia, ya que se había desarrollado un brote intenso. No se permitió a las personas entrar ni salir de la ciudad por ningún motivo. [47] Mientras que el 21 de marzo, cerró los supermercados durante los fines de semana. [48] El 18 de mayo, el confinamiento terminó oficialmente. [49]
El 1 de noviembre de 2020, Bonaccini dio positivo en la prueba de COVID-19, en medio de un resurgimiento de la pandemia en el país. [50] El 13 de noviembre, fue hospitalizado con neumonía bilateral y fue dado de alta después de unos días. [51]
En marzo de 2021, cuando su región se vio duramente afectada por una tercera ola de la pandemia, Bonaccini impuso zonas rojas en las provincias de Bolonia , Módena y en muchos municipios de Romaña . [52]
Tras la dimisión de Enrico Letta como secretario del Partido Demócrata tras las elecciones generales italianas de 2022 , Bonaccini fue inmediatamente promocionado como posible candidato a la dirección del partido. El 20 de noviembre de 2022, Bonaccini anunció formalmente su candidatura como líder del Partido Demócrata. En las elecciones de 2023 para la dirección del PD , Bonaccini ganó la primera vuelta, consiguiendo el 52,87% entre los miembros del partido, pero finalmente perdió ante su ex vicepresidenta Elly Schlein en las elecciones primarias abiertas del 26 de febrero de 2023. Fue nombrado sucesivamente nuevo presidente del partido el 12 de marzo de 2023, tras un acuerdo entre él y Schlein.
El 21 y 22 de julio, durante una convención de dos días en Cesena , Bonaccini lanzó su propia facción política, llamada Energía Popular , a partir del lema elegido para la elección de liderazgo. [53]
Como presidente, Bonaccini tuvo que enfrentarse a uno de los fenómenos naturales más mortíferos que jamás haya afectado a la región. En mayo de 2023, una serie de inundaciones azotaron las ciudades de Bolonia , Cesena , Forlì , Faenza , Rávena y Rímini y sus alrededores . [54] Las primeras inundaciones se produjeron entre el 2 y el 3 de mayo de 2023, matando a dos personas. [55] Se produjeron inundaciones más graves entre el 16 y el 17 de mayo de 2023, matando al menos a 15 personas y desplazando a otras 50.000. [56] [57] [58] La misma cantidad de lluvia que suele caer en siete meses cayó en dos semanas, provocando el desbordamiento de veintitrés ríos en toda la región. [59] [60] En algunas zonas, casi la mitad del promedio anual de lluvia cayó en solo 36 horas. [61] Además, se produjeron 400 deslizamientos de tierra en la zona y se inundaron 43 ciudades y pueblos. [62] El coste provisional de los daños causados por las inundaciones asciende a más de 10.000 millones de euros (11.000 millones de dólares). [63] [64]
La solicitud de Bonaccini de ser nombrado comisionado extraordinario para administrar los fondos de ayuda, [65] como era costumbre entre los presidentes regionales en Italia, [66] [67] fue rechazada por el gobierno de Meloni , en particular por Hermanos de Italia y Lega; [68] [69] algunos presidentes regionales de la coalición de centroderecha , como Roberto Occhiuto , Giovanni Toti y Luca Zaia , se pusieron del lado de Bonaccini. [70] El 7 de junio, Meloni organizó una reunión con Bonaccini y otros administradores de las áreas afectadas, afirmando que la emergencia sería manejada temporalmente por una mesa operativa entre el gobierno nacional y las instituciones locales lideradas por Nello Musumeci , el Ministro de Protección Civil y Políticas Marítimas . [67] [71] Después de semanas de tensión dentro del gobierno y entre los partidos mayoritarios y de oposición, [67] [68] [70] el gabinete de Meloni nombró oficialmente al general del cuerpo de ejército Francesco Paolo Figliuolo como Comisario Extraordinario para la Reconstrucción el 27 de junio de 2023. [72] [73] [74]
En 2024, Bonaccini se presentó a las elecciones al Parlamento Europeo como principal candidato del PD en el distrito electoral del noreste de Italia. Fue elegido con 390.400 votos, quedando en segundo lugar después del primer ministro Meloni en la lista del FdI. [75] El 26 de junio, anunció que renunciaría a su cargo como presidente regional de Emilia-Romaña tras la reunión de ministros del G7 sobre ciencia y tecnología en Bolonia y Forlì del 9 al 11 de julio, justo antes de que el nuevo Parlamento Europeo comience a trabajar el 16 de julio. [76] Después de su renuncia, la vicepresidenta Irene Priolo accedió al cargo como interina y se celebrarían nuevas elecciones regionales el 17 de noviembre.
Bonaccini está casado con Sandra Notari, propietaria de una pequeña empresa de Módena. Se conocieron por primera vez durante una reunión entre el ayuntamiento de Módena, del que Bonaccini era asesor, y los empresarios locales. [77] La pareja tiene dos hijas, Maria Vittoria y Virginia. [78] El 2 de octubre de 2023, Maria Vittoria tuvo una hija, Carolina, por lo que Bonaccini se convirtió en abuelo a la edad de 56 años. [79]
Hasta los 39 años, Bonaccini jugó como delantero en muchos equipos de fútbol locales. [80] Es un ávido seguidor de la Juventus FC y del Modena Volley . [81]