El Proyecto Contra el Extremismo ( CEP ) es una organización no gubernamental sin fines de lucro que combate a los grupos extremistas "presionando a las redes de apoyo financiero, contrarrestando la narrativa de los extremistas y su reclutamiento en línea, y abogando por leyes, políticas y regulaciones sólidas". [1]
El CEP fue lanzado formalmente el 22 de septiembre de 2014 por ex altos funcionarios del gobierno, entre ellos la ex asesora de Seguridad Nacional Frances Townsend , el ex senador de Connecticut Joseph Lieberman y Mark Wallace , ex embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas. Otros miembros de alto rango del CEP incluyen al Dr. Hans-Jakob Schindler y al embajador Edmund Fitton-Brown , quienes se desempeñaron como coordinadores de los equipos de monitoreo de sanciones de la ONU. [2]
La misión de la organización es luchar contra el extremismo global, con el objetivo inicial de interrumpir la financiación, el reclutamiento y la propaganda en línea del Estado Islámico de Irak y el Levante (ISIS). [3] El grupo está inspirado en United Against Nuclear Iran , un grupo de defensa dirigido por Wallace que ha tenido éxito aumentando la presión económica sobre la República Islámica de Irán . [4] Otros miembros destacados de la junta incluyen a Gary Samore , August Hanning, Dennis Ross e Irwin Cotler . [5]
El CEP es una organización sin fines de lucro 501(c)(3) . Puede aceptar contribuciones deducibles de impuestos de manera confidencial. Por razones de seguridad, el CEP generalmente se niega a revelar los nombres de sus patrocinadores financieros, a excepción de Thomas Kaplan , un inversor multimillonario que también apoya a United Against Nuclear Iran. [6]
El CEP lanzó su "Campaña de Disrupción Digital" para eliminar cuentas asociadas con ISIS de las redes sociales con el fin de negarles plataformas populares para incitar a la violencia, difundir sus ideas y reclutar miembros. La campaña se ha centrado especialmente en Twitter , pidiendo a la empresa que adopte nuevas políticas para evitar que extremistas como ISIS hagan un mal uso de su plataforma, así como identificar las cuentas de ISIS y alertar a Twitter para que las elimine. [7] ISIS ha hecho un uso extensivo de las redes sociales, especialmente Twitter , para reclutar combatientes y distribuir videos de propaganda , incluidos clips que muestran la decapitación de periodistas estadounidenses y un funcionario de ayuda exterior británico . La campaña ha dado lugar a amenazas de muerte como la decapitación contra la presidenta del CEP, Frances Townsend, en Twitter desde cuentas yihadistas . [8]
El CEP comenzó recopilando propaganda del ISIS para aprender cómo adapta sus mensajes a distintos públicos. El CEP hizo traducir este material al inglés para que fuera más fácil para académicos, periodistas y otros investigadores estudiar al ISIS y sus métodos. Luego, el CEP elaboró una contranarrativa que llamó la atención sobre los abusos de los derechos humanos cometidos por el ISIS y su uso de la violencia extrema contra las mujeres, los niños y los no combatientes. [3]
Un estudio publicado por el CEP en julio de 2018 determinó que, si bien YouTube había avanzado mucho en la eliminación de contenido extremista, los terroristas aún tenían una gran audiencia en el sitio. El CEP determinó que entre marzo y junio de 2018, los miembros y partidarios de ISIS subieron 1.348 videos al sitio que recibieron 163.391 visitas durante el mismo período. El 24% de esos videos permanecieron en YouTube durante al menos dos horas. Muchos de estos videos se compartieron en Facebook , Twitter y otros sitios de redes sociales antes de que YouTube pudiera eliminarlos. Estos videos se publicaron utilizando 278 cuentas. YouTube permitió que aproximadamente el 60% de estas cuentas permanecieran activas a pesar de haber sido utilizadas para cargar contenido extremista que violaba los términos de uso del sitio. Hany Farid , asesor principal del CEP, criticó a YouTube . Dijo: "Sabemos que estos videos se están creando con fines de propaganda para incitar y alentar la violencia, y encuentro esos videos peligrosos de una manera muy real". [9]
El CEP realizó una búsqueda en YouTube utilizando 185 palabras clave comúnmente asociadas con el ISIS, entre las que se incluían los términos árabes para "cruzado", "yihad", los nombres de lugares geográficos, medios de comunicación y propagandistas controlados por el ISIS. El CEP creó un sistema de software que realizó una búsqueda en YouTube cada 20 minutos durante los tres meses que duró el estudio. Luego, el sistema utilizó la herramienta de identificación de videos del CEP, eGLYPH, para comparar los resultados con 229 videoclips terroristas conocidos. eGLYPH genera una firma única llamada "hash" para cada video o sección de un video. Esto, a su vez, permite identificar videos conocidos incluso si han sido editados, copiados o alterados de alguna otra manera. [9]
En diciembre de 2022, Farid presentó un escrito amicus curiae en el caso Gonzalez v. Google LLC , que abordaba la cuestión de si los sistemas de recomendación están cubiertos por exenciones de responsabilidad al tratar con contenido relacionado con el terrorismo alojado en sus servidores. En apoyo de los peticionarios, CEP argumentó que Google priorizó los ingresos en sus plataformas, incluido YouTube, permitiendo deliberadamente que sus algoritmos promovieran contenido extremo como resultado. El escrito sugería que las recomendaciones generadas por Google no son "herramientas neutrales" y no deberían estar protegidas por la Sección 230. [ 10]
El 28 de septiembre de 2015, el CEP organizó la primera Cumbre Mundial de Jóvenes contra el Extremismo Violento junto con el Departamento de Estado de los EE. UU. y Search for Common Ground en el Hotel Roosevelt de la ciudad de Nueva York. [11] El evento "atrajo a más de 80 líderes juveniles de 45 países con el objetivo de desarrollar iniciativas de divulgación e intervención en las redes sociales que puedan compartirse globalmente". [12] Entre los altos funcionarios del gobierno de los EE. UU. que se dirigieron a los asistentes se encontraban la asesora de seguridad nacional de los EE. UU. Lisa Monaco , el subsecretario de Estado para Diplomacia Pública y Asuntos Públicos Richard Stengel y la subsecretaria de Estado para Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos Sarah Sewall . [13] La cumbre también utilizó presentaciones de Facebook y Microsoft . [14] [15] Un panel de jueces en la cumbre otorgó $100,000 a programas de activismo juvenil que creía que tendrían el mayor impacto. [14]
En junio de 2016, el CEP presentó una herramienta de software para que las empresas de Internet y redes sociales la utilicen para "encontrar y eliminar rápidamente contenido extremista utilizado para difundir e incitar a la violencia y los ataques". Un asesor principal del CEP, Hany Farid, un científico informático que se especializa en el análisis forense de imágenes digitales, desarrolló el software. Funciona de manera similar a PhotoDNA , un sistema que utiliza una tecnología de hash robusta en cuyo desarrollo trabajó Farid con Microsoft, que "ahora es ampliamente utilizada por las empresas de Internet para detener la difusión de contenido que muestra explotación sexual o pornografía que involucra a niños". [16] [17]
Para poner en funcionamiento esta nueva tecnología de lucha contra el extremismo, el CEP propuso la creación de una Oficina Nacional para la Denuncia del Extremismo (NORex), que albergaría una base de datos completa de contenido extremista y funcionaría de manera similar al Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados . El presidente Obama apoyó esta iniciativa. Lisa Monaco, la principal asesora antiterrorista de Obama, dijo: "Acogemos con agrado el lanzamiento de iniciativas como la Oficina Nacional para la Denuncia del Extremismo del Proyecto Contra el Extremismo, que permite a las empresas abordar la actividad terrorista en sus plataformas y responder mejor a la amenaza que plantean las actividades terroristas en línea". [18] Wallace afirmó que si este sistema fuera adoptado por las empresas de redes sociales y el sector privado, "sería de gran ayuda para garantizar que el extremismo en línea ya no sea generalizado". [16]
El CEP ha desarrollado alianzas con varias entidades gubernamentales internacionales para abordar los complejos desafíos que plantea el extremismo. Una de esas iniciativas es el programa de rehabilitación y reintegración "Caminos alternativos", desarrollado con el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos para llenar el vacío en la reducción formal de la reincidencia en prisión y el apoyo posterior a la liberación para personas con condenas relacionadas con el extremismo en los Estados Unidos. El proyecto consiste en un curso de diez semanas, que ofrece un programa integral de lucha contra la radicalización, administrado tanto en entornos penitenciarios como por correspondencia postal en todo el país. [19]
El CEP también ha creado la "Red de Radicalización, Rehabilitación, Reintegración y Reincidencia" (Red 4R) en colaboración con Parallel Networks y el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos. Esta red tiene como objetivo facilitar un enfoque de toda la sociedad para la reintegración de los delincuentes extremistas y la reducción de la reincidencia en los Estados Unidos. A través de asociaciones con diversas partes interesadas, incluidas las fuerzas del orden, los proveedores de salud mental y los líderes religiosos, la Red 4R promueve debates, comparte conocimientos y fomenta colaboraciones para abordar las necesidades de reintegración de los delincuentes relacionados con el extremismo. [20]
En colaboración con el Departamento de Estado de los Estados Unidos, el programa "Returning Whole" ofrece iniciativas de reintegración y rehabilitación en Tayikistán y Kirguistán . Al fortalecer la capacidad de las partes interesadas para brindar apoyo psicosocial a las familias de los combatientes terroristas extranjeros, el proyecto tiene por objeto promover la recuperación y la resiliencia a largo plazo y, al mismo tiempo, abordar las causas profundas de la radicalización. Una colaboración similar del Departamento de Estado, denominada "Salaama", se centra en las Maldivas . [19]
La colaboración del CEP con el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania dio como resultado una serie de eventos virtuales en 2021 centrados en el extremismo violento de derecha y el terrorismo. Esta iniciativa tenía como objetivo producir recomendaciones políticas concretas y establecer una plataforma para debates multilaterales sobre la interrupción de las actividades extremistas. Otra asociación con el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores analizó la conectividad transnacional del terrorismo de derecha y el extremismo violento de derecha, que culminó con la publicación del estudio Violent Right-Wing Extremism and Terrorism – Transnational Connectivity, Definitions, Incidents, Structures and Countermeasures (Extremismo violento de derecha y terrorismo: conectividad transnacional, definiciones, incidentes, estructuras y contramedidas) , en noviembre de 2020. [21] [19]
El CEP fue uno de los dos think tanks incluidos en el desarrollo de nuevas regulaciones globales para las plataformas de financiación colectiva por parte del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) intergubernamental, una iniciativa del G7 para desarrollar políticas para combatir el lavado de dinero , y en particular la financiación del terrorismo . [22] En los EE. UU., el CEP coordina y preside el grupo de trabajo de contrafinanciación de la Cumbre para la Erradicación del Odio, que reúne a institutos de investigación estadounidenses y a la industria financiera para detener el flujo de dinero hacia los extremistas estadounidenses. [23] Los gobiernos de Austria, Alemania y el Reino Unido han encargado regularmente al CEP que trace un mapa de las redes financieras extremistas, y los expertos del CEP han informado a las autoridades de seguridad de los EE. UU., el Reino Unido, Alemania y Austria sobre sus hallazgos. [24] [25] [26] [27] [28]
El sitio web del CEP contiene una extensa base de datos de individuos y grupos extremistas, de extrema derecha, izquierda e islamistas, que se actualiza periódicamente. La base de datos contiene informes analíticos extensos, así como análisis más breves, artículos de blogs y comentarios. Las investigaciones aparecen regularmente en los medios de comunicación y son citadas por gobiernos y organizaciones gubernamentales. En 2020, la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos decidió archivar el sitio web del CEP en reconocimiento a su condición de importante recurso en línea. [29]
En 2017, GlobaLeaks obtuvo información supuestamente originada en la cuenta de correo electrónico de Yousef Al Otaiba , revelando una relación entre Otaiba, el gobierno de los Emiratos Árabes Unidos , CEP y United Against Nuclear Iran . Tanto CEP como UANI están dirigidos por Mark Wallace, quien fue contratado como asesor principal de The Electrum Group LLC por su presidente, Thomas Kaplan, el principal donante de UANI. Kaplan también mantiene relaciones comerciales con los Emiratos Árabes Unidos. [30] [31]
Las supuestas filtraciones revelaron que en enero de 2015, Frances Townsend escribió un correo electrónico a Otaiba para organizar una reunión con el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Mohamed bin Zayed Al Nahyan. Tanto el CEP como la UANI también han sido acusados de realizar campañas continuas contra los rivales emiratíes como Irán y Qatar a petición de los Emiratos Árabes Unidos. [ dudoso – discutir ] El CEP también recibió el apoyo del director gerente de The Harbour Group, Richard Mintz, quien se desempeñó como asesor del gobierno de los Emiratos Árabes Unidos durante 7 años. [32] Según los correos electrónicos, también se ha afirmado que el CEP recibe financiación de gobiernos extranjeros como los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita. [33]