Las elecciones de los pares irlandeses de enero de 1908 se celebraron para cubrir una vacante entre los 28 pares irlandeses elegidos en ese momento para la Cámara de los Lores británica . Las elecciones se llevaron a cabo por correo, con papeletas enviadas a los 134 titulares de títulos nobiliarios irlandeses con derecho a voto, y se hicieron necesarias debido a la muerte de Francis Browne, cuarto barón de Kilmaine , y dieron como resultado la elección de Lord Curzon , el ex virrey de la India . Curzon derrotó por un estrecho margen a Frederick Trench, tercer barón de Ashtown , y a Arthur Maxwell, undécimo barón de Farnham . La elegibilidad de Curzon para la elección fue cuestionada, pero la Cámara de los Lores lo sentó.
Curzon era un inglés al que se le había concedido un título nobiliario irlandés antes de comenzar su puesto como virrey; nunca había estado en Irlanda y no poseía propiedades allí. Se presentó a las elecciones como una forma de volver al parlamento después de que el primer ministro, Sir Henry Campbell-Bannerman , le negara un título nobiliario del Reino Unido . El hecho de que Curzon no fuera irlandés provocó oposición, y su entrada tardía en la carrera jugó en su contra. Como nunca había pedido a la Cámara de los Lores que afirmara su derecho a votar en las elecciones de pares representativos irlandeses, algo necesario para votar en ellas, algunos argumentaron que esto lo hacía inelegible para ser elegido.
Curzon encabezó la encuesta con dos votos más que Ashtown, que tenía dos votos más que Farnham, pero el resultado oficial señaló que Curzon no estaba entre los elegibles para votar y que Ashtown había obtenido la mayor cantidad de votos entre los elegibles para votar. Cuando la Cámara de los Lores se reunió, el Lord Canciller, Lord Loreburn , dictaminó que el requisito no se aplicaba a los candidatos y declaró a Curzon ganador.
Ashtown y Farnham empataron en las siguientes elecciones, en noviembre de 1908. Ashtown ganó las elecciones cuando su nombre fue extraído de un vaso ante la Cámara de los Lores, el procedimiento exigido por las Leyes de Unión de 1800 , pero Farnham fue elegido para ocupar la siguiente vacante, también en 1908.
Las Actas de Unión de 1800 , por las que Gran Bretaña e Irlanda se fusionaron en un solo reino, pusieron fin a la antigua Cámara de los Lores de Irlanda, pero establecieron la representación irlandesa en la Cámara de los Lores del Reino Unido. [1] En ese momento se eligieron 28 miembros de la nobleza irlandesa que (en el momento de su elección a la Cámara de los Lores) no eran también pares del Reino Unido. Estos sirvieron de por vida como pares representantes irlandeses . Cuando los pares representantes murieron, fueron reemplazados por un voto de toda la nobleza irlandesa, incluidos los lores que también tenían un título del Reino Unido. [2] Se trataba de un distrito electoral pequeño: en 1800, había 239 pares irlandeses, una cifra que disminuyó gradualmente a 182 en 1883. [3]
A principios del siglo XX, la Cámara de los Lores del Reino Unido, una de las cámaras del Parlamento del Reino Unido , estaba formada principalmente por varios cientos de pares hereditarios, [a] junto con 28 pares representativos irlandeses y algunos otros, como algunos arzobispos y obispos anglicanos. [5] [6] Un par representante irlandés no podía dimitir una vez elegido, ni la promoción a un título nobiliario del Reino Unido pondría fin a su mandato como par representante; solo la muerte o la inhabilitación para sentarse en el parlamento, incluida la quiebra, dejarían vacante su puesto. [7] [8] En diciembre de 1909, había 65 pares irlandeses sin escaño en la Cámara de los Lores. [9]
La ley preveía que al recibir el certificado de defunción de un par representante irlandés (firmado por dos lores temporales de la Cámara de los Lores), el lord canciller daría instrucciones al lord canciller de Irlanda para que el secretario de la corona y el hanaper llevaran a cabo una elección. Cada uno de los votantes elegibles recibiría una papeleta por duplicado por correo con un espacio para el nombre del par que el votante deseaba elegir. La papeleta debía firmarse con el sello del votante y devolverse a la Oficina de la Corona en Dublín [7] dentro de los 30 días [b] a partir de la fecha de emisión de la orden. Antes de completar la papeleta, el votante tenía que comparecer ante un juez de Inglaterra o Irlanda, un juez de paz de cualquier distrito o condado irlandés o, si estaba en el extranjero, un embajador o secretario de una embajada, y prestar juramento de lealtad . Esto hacía que fuera un inconveniente para los pares irlandeses votar, y algunos no lo hacían. [12]
Las elecciones para los pares representantes irlandeses caducaron con el establecimiento del Estado Libre Irlandés en 1922. Aunque los pares representantes irlandeses existentes conservaron sus escaños de por vida, ya no había un lord canciller de Irlanda ni un hanaper para llevar a cabo las elecciones. Aun así, el lord canciller en Londres continuó recibiendo documentos que afirmaban el derecho a votar en las elecciones para pares representantes irlandeses y, tras la muerte del último par representante irlandés superviviente, Lord Kilmorey en 1961, los pares irlandeses solicitaron a la Cámara de los Lores una declaración de que todavía tenían derecho a elegir 28 representantes. Esto fue denegado; un miembro del Comité de Privilegios declaró que el derecho había terminado cuando el Estado Libre Irlandés abandonó el Reino Unido, otro afirmó que el fin de los cargos de lord canciller de Irlanda y hanaper significaba que no podía celebrarse ninguna elección. Las disposiciones relativas a los pares representantes irlandeses fueron eliminadas del libro de estatutos por la Ley de Leyes Estatutarias (Derogaciones) de 1971. [ 13]
El 9 de noviembre de 1907, Francis Browne, cuarto barón Kilmaine , par representante irlandés desde 1890, murió en París. [14] Posteriormente se emitieron escritos en la elección para un sucesor como par representante, [15] con fecha de devolución el 20 de enero de 1908. [16] La prensa mencionó a Ivo Bligh, octavo conde de Darnley (que ya había sido elegido par representante irlandés en 1905 y, por lo tanto, no tenía necesidad de presentarse) y a John Bingham, quinto barón Clanmorris como posibles sucesores. [17] [18] Se enviaron 134 papeletas a pares elegibles. [19]
En los periódicos del 30 de diciembre se anunció que Lord Curzon , el ex virrey de la India , buscaría el cargo y había enviado cartas a los pares irlandeses pidiendo sus votos. [20] Se pensaba que el virrey y representante de la reina Victoria , la emperatriz de la India , debería ser un par, por lo que en 1898 aceptó el primer título nobiliario irlandés que se creaba desde 1868 (y, como resultó, el último jamás creado). [21] [22] Esto le dio al nuevo virrey el título de "Barón Curzon" o "Lord Curzon" cuando asumió su cargo, en lugar de servir como plebeyo . El hijo mayor y heredero del barón Scarsdale , [23] Curzon contempló regresar a la Cámara de los Comunes después de su tiempo como virrey. Curzon había aceptado un título nobiliario irlandés por sugerencia del primer ministro, Lord Salisbury , quien señaló que los pares irlandeses que no fueran miembros de la Cámara de los Lores podían presentarse como candidatos a la Cámara de los Comunes. [21] [22] A pesar de que Curzon no tenía propiedades ni conexiones irlandesas, en septiembre de 1898 Victoria le confirió el título de barón Curzon de Kedleston, en la nobleza de Irlanda. [24]
Curzon dimitió como virrey en 1905, una acción provocada por su conflicto con el comandante en jefe de la India , el general Lord Kitchener . [25] A su regreso a Gran Bretaña, Curzon sintió que su salud no le permitiría buscar un regreso a la Cámara de los Comunes, y el rey Eduardo VII consideró que estropeaba la dignidad del cargo virreinal que un virrey reciente luchara por un escaño en la Cámara de los Comunes. Aunque Eduardo quería que a Curzon se le diera un condado, el primer ministro, Arthur Balfour , se opuso a esto, [26] [27] o al menos quería que el asunto se pospusiera hasta enero o febrero de 1906, temiendo que un honor inmediato para Curzon fuera visto como una reivindicación en la disputa con Kitchener, en la que Balfour consideró que Curzon estaba equivocado. Pero Balfour dimitió en diciembre de 1905. [28] El nuevo primer ministro, Sir Henry Campbell-Bannerman , también le negó a Curzon un condado u otro título nobiliario del Reino Unido que le permitiera, como a otros antiguos virreyes, sentarse en la Cámara de los Lores. [c] El líder unionista en la Cámara de los Lores, Lord Lansdowne, sugirió que Curzon buscara convertirse en un par representante irlandés en lugar de Lord Kilmaine, y dos nobles prominentes de la nobleza irlandesa, el duque de Abercorn y el marqués de Londonderry , estaban dispuestos a respaldar a Curzon para el puesto, aunque Curzon nunca había estado en Irlanda. [26] [27]
En su carta a los votantes, Curzon intentó responder a las preocupaciones de que no estaba familiarizado con los problemas irlandeses, como la tenencia de la tierra, y pidió que los votantes vieran con buenos ojos su candidatura como la única forma que veía de volver a entrar en la vida pública. [30] La candidatura de Curzon fue vista por los unionistas en Dublín con considerable satisfacción; [31] sus partidarios dijeron a los pares irlandeses que su presencia aumentaría la fuerza unionista en la Cámara de los Lores. [32] A pesar de este apoyo, algunos se opusieron a la candidatura de Curzon, como un no irlandés que no tenía un interés real en los asuntos irlandeses. [33] El Manchester Guardian pensó que era apropiado que Curzon hubiera sido respaldado por Abercorn y Londonderry, afirmando que el duque era de una familia escocesa y que "Lord Londonderry no es más irlandés que el emperador alemán ". [34] Algunos pares ya habían emitido sus votos cuando él entró en la carrera, y otros se opusieron porque Curzon, como heredero de un título británico, mantendría su estatus como par representante irlandés en su sucesión, disminuyendo así la representación irlandesa en Westminster [35] durante la vida de Curzon. [36]
Una semana después del anuncio, la prensa afirmó que Curzon se enfrentaría a Frederick Trench, tercer barón Ashtown , Arthur Maxwell, undécimo barón Farnham e Yvo Vesey, quinto vizconde de Vesci. [37] Sin embargo, Lord de Vesci se retiró rápidamente de la carrera y expresó su apoyo a Curzon. [38] Ashtown, un unionista declarado, había nacido en 1868 y heredó el título en 1880 tras la muerte de su abuelo. Tuvo una relación conflictiva con sus arrendatarios irlandeses, que incluyó la sustitución de trabajadores locales por escoceses, lo que llevó a un boicot en su contra y a la explosión de una bomba cerca de su casa en Waterford en 1904. Culpó del bombardeo a los partidarios del boicot, pero también fue acusado de plantarlo, aunque esto nunca se demostró. [39] Farnham había nacido en 1879, había servido en el 19º Regimiento de Húsares y había obtenido su título en 1900. [40]
El conde de Darnley (que era un par representante irlandés), el conde de Norbury, el vizconde Chetwynd y el barón Rathdonnell manifestaron su apoyo a Curzon. El conde de Cavan favoreció la candidatura de Curzon, pero ya había votado cuando se enteró de ello. El vizconde Hawarden también había votado, pero consideró que la candidatura de Curzon era injusta para los pares que habían estado esperando años por el honor. El vizconde Dillon escribió a tres candidatos, incluido Curzon, que desde su "feliz liberación de ese país", había dejado de votar por los pares representantes irlandeses. [41] El vizconde Herberton también esperaba ver a Curzon elegido, pero "por mi parte, hace mucho que dejé de votar por la nobleza representativa irlandesa, ya que soy incapaz de tomarme el asunto en serio". [41]
Una vez que quedó claro que Curzon se enfrentaría a la oposición, Lansdowne le sugirió que se retirara, afirmando que "sería ridículo competir con un irlandés desconocido". [42] Sin embargo, Curzon insistió en presentarse, pues sentía que ya había pasado suficiente tiempo en el desierto político. [42] Una cuestión en la campaña era si Curzon era elegible para la elección; aunque había sido un par irlandés durante nueve años, nunca había votado en las elecciones de pares representativos irlandeses, ni había pedido a la Cámara de los Lores que estableciera su derecho a votar. Quienes cuestionaban su elegibilidad citaron el Artículo VIII del Acta de Unión, que establecía que "los pares temporales de Irlanda elegirán, en la forma que se establece a continuación, a otro par de entre sus propios miembros para ocupar el puesto vacante", para la proposición de que la persona elegida debía ser uno de los pares que habían reclamado su derecho a votar en dichas elecciones. [43] El Kerry News informó que el ex primer ministro, Lord Palmerston , un par irlandés que había sido miembro de la Cámara de los Comunes, nunca había intentado establecer su derecho a votar en las elecciones por temor a que sus adversarios políticos lo obligaran a ir a la Cámara de los Lores. [19]
El diputado por Liverpool, Escocia , TP O'Connor , escribió que la elección no era de interés para el pueblo de Irlanda, ya que los pares irlandeses representativos sólo se representaban a sí mismos, y pocos, si es que había alguno, eran nacionalistas irlandeses , que representaban al 80 por ciento de los distritos electorales irlandeses. [44] El Freeman's Journal of Dublin señaló que, tras la muerte del anciano padre de Curzon, éste entraría de todos modos en la Cámara de los Lores: "En la práctica, la decisión de los pares irlandeses no tiene la menor importancia para Irlanda. El número de ellos que exhiben patriotismo irlandés de cualquier tipo o grado es una minoría insignificante. Muchos de ellos tienen tan poca conexión con Irlanda como el propio Lord Curzon". [45]
Curzon es la excepción que confirma la regla. A pesar de toda la influencia que el Partido Conservador pudo ejercer y de las circulares de importantes conservadores irlandeses como el segundo duque de Abercorn, la candidatura de un extraño fue tan mal vista por la nobleza irlandesa, en su mayoría conservadora, que Curzon fue elegido por una mayoría de sólo dos votos después de una feroz contienda a tres bandas como no se había visto desde 1825.
— APW Malcomson , "La nobleza irlandesa y el Acta de Unión, 1800-1971" (2000) [46]
Las elecciones de enero de 1908, al igual que las de noviembre de ese mismo año, atrajeron una alta participación de los votantes. [47] Dado que varios lores le habían dicho que ya habían votado o prometido sus votos antes de su entrada en la carrera, Curzon esperaba perder. [48] Pero encabezó la encuesta, recibiendo dos votos más que Ashtown, que recibió dos votos más que Farnham. [42] El anuncio del resultado de la elección, impreso en The Dublin Gazette el 21 de enero de 1908, afirmó que Curzon había recibido el mayor número de votos, pero señaló que su nombre no aparecía en la lista de lores elegibles para votar. El resultado afirmó que Ashtown había recibido la segunda mayor cantidad de votos, y su nombre sí aparecía en la lista. Esto dejó la cuestión de la elegibilidad de Curzon para que la Cámara de los Lores decidiera. [49] No estaba claro si el Lord Canciller, el presidente de la Cámara de los Lores, tomaría esa decisión o si se remitiría a un comité. El Irish Times confiaba en que Curzon ocuparía el cargo y afirmó que "en cualquier caso, ningún acontecimiento futuro puede disminuir el valor del altísimo elogio que le han rendido los pares irlandeses". [8] [50]
Cuando el parlamento se reunió el 29 de enero de 1908, el discurso del rey fue pronunciado por primera vez por Eduardo VII en la Cámara de los Lores, después de lo cual varios lores prestaron juramento. Luego, el escrito y la declaración que indicaban que Lord Curzon había obtenido el mayor número de votos en la elección, con Lord Ashtown en segundo lugar, se presentaron ante la Cámara de los Lores. El Lord Canciller, Lord Loreburn , dictaminó entonces que la Ley de Unión, aunque exigía que los pares que votaran en una elección para los pares representantes irlandeses hubieran reclamado un derecho a voto, y que la Cámara de los Lores hubiera confirmado ese reclamo, no exigía lo mismo para la persona elegida. En consecuencia, Lord Curzon, cuyo nombre aparecía en la lista de pares irlandeses, podía ser elegido. Esto fue aprobado por el ex canciller, Lord Halsbury , después de lo cual Curzon prestó juramento. [51] Utilizando un privilegio de los hijos mayores de los pares, [52] Curzon había estado de pie en los escalones del trono; Una vez que prestó juramento, se sentó en el banco delantero del lado de la oposición (conservador), entre ovaciones de ese lado. [53] Al día siguiente, Curzon solicitó el derecho a votar en las elecciones para los pares representantes irlandeses, y dicha petición fue concedida. [54]
Lawrence Parsons, cuarto conde de Rosse , un par representante irlandés, murió en agosto de 1908. [55] La prensa nombró a Ashtown y Farnham como los posibles candidatos para reemplazarlo. [56] El 2 de noviembre de 1908, Joseph Nugent Lentaigne, el secretario de la corona y hanaper, certificó que Ashtown y Farnham habían recibido un número igual de votos. [57] Esta fue la única vez que una elección para un par representante irlandés resultó en un empate. [58] Lentaigne viajó a Londres para presentar el resultado de la elección ante la Cámara de los Lores. Según un procedimiento establecido en el Acta de Unión, los papeles que contenían el nombre de cada par se colocaron en una copa de vino común ante la Cámara de los Lores el 4 de noviembre de 1908. El nombre de Lord Ashtown fue extraído por el Secretario de los Parlamentos , y fue declarado elegido. [57] [59]
En el momento de las elecciones de noviembre, otro par representante irlandés, Ponsonby Moore, noveno conde de Drogheda, había muerto, [59] y Farnham fue elegido en su lugar en diciembre de 1908. [60] Ashtown fue privado de su lugar en la Cámara de los Lores en 1915 debido a su quiebra. [61] A Curzon se le concedió un título nobiliario del Reino Unido en 1911. Esto no afectó su condición de par representante irlandés, [33] y permaneció en la Cámara de los Lores hasta su muerte en 1925. [62]
Curzon es el único no residente de Irlanda que ha sido elegido par representante irlandés. [63] No se eligieron pares representantes irlandeses después del establecimiento del Estado Libre Irlandés en 1922; a los que ya habían sido elegidos se les permitió continuar en la Cámara de los Lores. [13] Farnham vivió hasta 1957 y, con su muerte, solo quedaron tres pares representantes irlandeses; [64] el último murió en 1961. [13]