La Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones , o ApexBrasil (en portugués: Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos ) es a la vez la organización de promoción comercial (OPC) y la agencia de promoción de inversiones (API) de Brasil . Fundada en 1997 como subsidiaria de la organización de apoyo a las micro y pequeñas empresas SEBRAE , [3] ApexBrasil se convirtió en 2003 en una entidad autónoma sin fines de lucro financiada por el sector privado y supervisada por el Gobierno Federal de Brasil . [4] Formalmente vinculada al Ministerio de Relaciones Exteriores desde 2016, promueve los productos y servicios brasileños en el exterior, atrae inversión extranjera directa y apoya a las empresas nacionales, especialmente pequeñas y medianas, en su viaje internacional. [5] A través de sus programas y servicios, ApexBrasil apoya aproximadamente un tercio de las exportaciones anuales de Brasil y contribuye a facilitar al menos una cuarta parte de sus flujos entrantes de inversión extranjera directa (IED) cada año. Más de 15 mil empresas brasileñas son apoyadas directamente por la agencia, prácticamente todas ellas micro, pequeñas y medianas. [6]
Las actividades de promoción comercial de Brasil han sido históricamente una tarea del Servicio Exterior, que se remonta a las ediciones de 1834, 1847 y 1872 del Manual Consular Imperial, que fue pionero en técnicas de marketing y conceptos como inteligencia empresarial y defensa. [7] Como el café prevaleció como el principal producto de exportación del país durante al menos un siglo (desde mediados del siglo XIX hasta principios de la década de 1960), las actividades de promoción se dirigieron principalmente al comercio de ese producto, especialmente después de la adopción de medidas intervencionistas a principios de la década de 1900 por parte de los gobiernos nacionales y subnacionales, encabezados por los estados de São Paulo y Minas Gerais . [7] En la década de 1930, estas actividades incluyeron la operación de cafeterías de alta gama para promover el producto brasileño y la cultura cafezinho , como el Café do Brasil (1934-1940) en el distrito central de Ginza de Tokio , decorado con murales personalizados del gran pintor japonés Tsuguharu Foujita . [8] Tras el proceso de industrialización de mediados del siglo XX y la diversificación de la base económica brasileña durante los gobiernos de los presidentes Getúlio Vargas y Juscelino Kubitschek , [9] un sistema moderno y orientado a resultados de promoción del comercio y la inversión fue concebido e implementado a principios de la década de 1970 por el embajador Paulo Tarso Flecha de Lima , incluyendo el establecimiento de una red de oficinas comerciales en embajadas y consulados ubicados en los principales mercados. [7] El sistema ideado por Flecha de Lima en el Ministerio de Relaciones Exteriores perdió impulso en la década de 1990 debido a las limitaciones presupuestarias y a la falta de una estrategia de política comercial nacional consistente, que vinculara las negociaciones de libre comercio, la atracción de IED y la promoción de las exportaciones. [9]
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En 1995, la ministra de Industria y Comercio, Dorothea Werneck, abogó por un enfoque centrado en el potencial exportador de las micro, pequeñas y medianas empresas. [10] En 1997, el presidente Fernando Henrique Cardoso creó una nueva agencia, Apex , como parte del sistema SEBRAE . [3] En 2003, el ministro de desarrollo Luiz Fernando Furlan, uno de los principales líderes empresariales del país, amplió las atribuciones de la agencia, ahora llamada ApexBrasil , y lideró su transformación en una entidad autónoma sin fines de lucro financiada íntegramente por el sector privado (a través de una subvención fija del 12,5% de los ingresos anuales del SEBRAE). [4] En 2016, bajo el liderazgo del ministro de Relaciones Exteriores José Serra , exgobernador de São Paulo , la agencia quedó oficialmente bajo la supervisión del Ministerio de Relaciones Exteriores, que preside el Consejo de Administración. [5] La visión estratégica de ApexBrasil para 2020-2023 prioriza la plena planificación e integración operativa con las actividades de promoción comercial y de inversiones del Servicio Exterior Brasileño . [11]
De acuerdo con la Ley Federal 10.668/2003 y el Decreto Presidencial 4.584/2003 (modificado sustancialmente en 2016), la estructura corporativa de ApexBrasil está compuesta por tres órganos principales: el Consejo Directivo, el Consejo de Administración y el Comité de Auditoría. El Consejo Directivo tiene a su cargo el liderazgo estratégico y la dirección general de la agencia. Presidido por el ministro de Relaciones Exteriores, reúne a cinco representantes del sector público (Ministerios de Relaciones Exteriores , Economía y Agricultura , Secretaría Especial para el Programa de Alianzas para Inversiones y Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social ) y cuatro del sector privado ( SEBRAE , Confederación Nacional de la Industria, Confederación Nacional de Agricultura y Asociación Brasileña de Exportadores). [5] La Cámara Nacional de Comercio Exterior (CAMEX) está representada por un miembro sin derecho a voto. [5] El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo y operativo de ApexBrasil. Está dirigida por un director ejecutivo , designado por el presidente de Brasil , y también integrada por dos directores estatutarios, un director comercial y un director de operaciones, ambos designados por el Consejo de Administración. [5] El Comité de Auditoría está compuesto por representantes designados por SEBRAE y por los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía. Analiza y supervisa los estados financieros e informes de la Agencia. [5] Con sede en Brasilia en el complejo empresarial de la Confederación Nacional de Comercio, ApexBrasil tiene una red de cuatro oficinas regionales ( São Paulo , Porto Alegre , Recife y Belém ) y nueve centros internacionales ( Beijing , Bogotá , Bruselas , Dubái , Jerusalén , Miami , Moscú , San Francisco y Shanghái ). [6] La agencia trabaja en estrecha coordinación y asociación con la red de puestos del Servicio Exterior brasileño , especialmente aquellos con secciones de promoción comercial, llegando así a mercados prioritarios en todo el mundo. [11]
Brasil [6]
Américas [6]
Asia-Pacífico, África, Oriente Medio y Rusia [6]
Europa [6]
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Para alcanzar sus objetivos, ApexBrasil realiza una serie de actividades de promoción comercial destinadas a fomentar las exportaciones y agregar valor a los productos y servicios brasileños en el exterior, ya sea directamente o a través de asociaciones especiales con asociaciones que representan sectores específicos de la industria , la agroindustria y los servicios de Brasil . [4] Estos esfuerzos comprenden misiones comerciales prospectivas, rondas de negocios digitales, apoyo a la participación de empresas brasileñas en las principales ferias comerciales internacionales, organización de visitas técnicas de compradores extranjeros y formadores de opinión para conocer la estructura productiva nacional y otras actividades seleccionadas diseñadas para fortalecer la marca del país en el exterior. [11] La agencia emplea una amplia gama de estrategias para promover la competitividad de las empresas brasileñas durante su proceso de internacionalización. Los servicios ofrecidos por ApexBrasil a las empresas que buscan ingresar a los mercados globales incluyen inteligencia e investigación de mercado, capacitación en negocios internacionales, desarrollo de capacidades de exportación y servicios de marca . [11]
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ApexBrasil también desempeña un papel destacado en la atracción de inversión extranjera directa (IED) a Brasil. Identifica oportunidades de negocio, promueve eventos de networking y ofrece asesoramiento estratégico a inversores extranjeros. Además, las iniciativas de atracción de inversiones están diseñadas para fomentar la transferencia de tecnologías innovadoras a las empresas brasileñas. [12] Durante la pandemia de Covid-19 , ApexBrasil fue reconocida por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) como modelo de API y OPC por su rápida respuesta a la crisis, especialmente a través de una sólida actualización de sus plataformas en línea que proporcionan herramientas para apoyar a los exportadores e inversores. Según la UNCTAD, la agencia lanzó rápidamente un área exclusiva en su portal digital “con información relacionada con la pandemia para inversores extranjeros en inglés, (…) y participó activamente en eventos de promoción de inversiones en línea”. [13] Desde 2017, la agencia organiza una cumbre anual de IED, el Brasil Investment Forum (BIF), que reúne a autoridades clave e inversores extranjeros, destacando las principales oportunidades de inversión en el país, apoyando los esfuerzos de promoción de inversiones de los gobiernos subnacionales y abordando las preocupaciones sobre el clima empresarial. La edición 2021 del BIF, realizada íntegramente en formato digital, contó con más de 6 mil participantes, representando a 102 países e incluyendo al menos 800 ejecutivos extranjeros de nivel C. [14] ApexBraxil también brinda apoyo a otras organizaciones, como por ejemplo a la implementación de su equivalente surinamés, la Agencia de Inversión y Comercio de Surinam (SITA), cuando fue fundada. [15]
A instancias del Gobierno Federal, ApexBrasil fue responsable de la participación de Brasil (construcción y operación del pabellón nacional) en las Exposiciones Mundiales de Shanghái (2010) y Milán (2015). [6] La agencia también ha sido designada en el Bureau International des Expositions como autoridad nacional para la Expo 2020. El pabellón brasileño en Dubái, diseñado por las firmas JPG Architects, MMBB y Ben-Avid, comprende una plaza central cubierta por una fina capa de agua y encerrada por pantallas gigantes con 140 megaproyectores, que muestran un viaje por las regiones de Brasil y destacan su desarrollo sostenible. [16] El complejo incluye un edificio de cuatro pisos inspirado en la arquitectura moderna brasileña , que alberga una sala de exposiciones, una galería, un restaurante dedicado a la gastronomía regional brasileña y una tienda. [17] Brasil ha sido un participante activo en las Exposiciones Universales desde la Gran Exposición de Londres en 1851. El canciller José Paranhos, Barón de Rio Branco (1845-1912), padre fundador de la diplomacia brasileña moderna, estuvo personalmente involucrado en la presencia del país en la Exposición Internacional de San Petersburgo de 1884 y especialmente en la Exposición Universal de París de 1889. [ 7] [18]