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Acuerdo de Copenhague

El Acuerdo de Copenhague es un documento del que los delegados de la 15ª sesión de la Conferencia de las Partes ( COP 15 ) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático acordaron "tomar nota" en la sesión plenaria final del 18 de diciembre de 2009. [1] [2]

El Acuerdo, elaborado por un lado, Estados Unidos y, por otro, en posición unida, los países del BASIC ( China , India , Sudáfrica y Brasil ), no es jurídicamente vinculante y no compromete a los países a acordar un sucesor vinculante del Protocolo de Kioto , cuya ronda finalizó en 2012. [3]

Resumen

El acuerdo:

Compromisos de emisiones

Hasta la fecha, los países que representan más del 80% de las emisiones mundiales se han comprometido con el Acuerdo de Copenhague. El 31 de enero de 2010 fue la fecha límite inicial establecida en el Acuerdo para que los países presentaran sus objetivos de reducción de emisiones, sin embargo, el Secretario de la CMNUCC, Yvo De Boer, aclaró posteriormente que se trataba de una "fecha límite flexible". Los países siguen presentando compromisos después de esta fecha límite. A continuación se muestra una selección de objetivos de reducción. [4] Todos son para el año 2020.

En comparación con 1990:

En comparación con el año 2000:

En comparación con 2005:

En comparación con el funcionamiento habitual:

Intensidad de carbono en comparación con 2005:

China también prometió aumentar la proporción de combustibles no fósiles en el consumo de energía primaria a alrededor del 15% para 2020, y aumentar la cobertura forestal en 40 millones de hectáreas y el volumen de existencias forestales en 1.300 millones de metros cúbicos para 2020 respecto de los niveles de 2005. [5]

Respuestas

Análisis

Los despachos de la embajada de Estados Unidos publicados por el sitio de denuncia WikiLeaks mostraron cómo Estados Unidos "utilizó el espionaje, las amenazas y las promesas de ayuda" para obtener apoyo para el Acuerdo de Copenhague. [14] La promesa de emisiones de Estados Unidos fue la más baja de cualquier nación líder. [4]

La BBC informó inmediatamente de que no estaban claras ni el estado ni las implicaciones jurídicas del Acuerdo de Copenhague. [15] Tony Tujan, de la Fundación IBON, sugiere que el fracaso de Copenhague puede resultar útil si nos permite desentrañar algunos de los conceptos erróneos subyacentes y trabajar hacia una nueva visión más integral de las cosas. [16] Esto podría ayudar a ganar el apoyo de los países en desarrollo. Lumumba Stansilaus Di-Aping, embajador de Sudán ante las Naciones Unidas, ha indicado que, en su forma actual, el Acuerdo "no es suficiente para avanzar" y que se necesita una nueva arquitectura que sea justa y equitativa. [17]

Efecto sobre las emisiones

En febrero de 2010, se celebró una mesa redonda en el MIT , donde Henry Jacoby presentó los resultados de un análisis de los compromisos asumidos en el Acuerdo. [18] Según su análisis, suponiendo que se cumplan los compromisos presentados en respuesta al Acuerdo (a febrero de 2010), las emisiones globales alcanzarían su punto máximo alrededor de 2020. Se proyectó que el stock de emisiones resultante superaría el nivel requerido para tener una probabilidad de aproximadamente el 50% de cumplir con el objetivo de 2 °C que se especifica en el Acuerdo. Jacoby comparó el objetivo de 2 °C con los niveles de temperatura preindustriales. Según Jacoby, incluso las reducciones de emisiones por debajo de las necesarias para alcanzar el objetivo de 2 °C todavía tenían el beneficio de reducir el riesgo de grandes magnitudes de cambio climático futuro.

En marzo de 2010, Nicholas Stern dio una charla en la London School of Economics sobre el resultado de la conferencia de Copenhague. [19] Stern dijo que estaba decepcionado con el resultado de la conferencia, pero veía el Acuerdo como una posible mejora en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) "como siempre" . En su evaluación, para tener una posibilidad razonable de cumplir con el objetivo de 2 °C, el nivel de emisiones preferido en 2020 sería alrededor de 44 gigatoneladas. Las promesas voluntarias hechas en el Acuerdo (en esa fecha) estarían, según su proyección, por encima de esto, cerca de 50 gigatoneladas. En esta proyección, Stern asumió que los países cumplirían los compromisos que habían hecho. Stern comparó esta proyección con una trayectoria de emisiones "como siempre" (es decir, las emisiones que podrían haber ocurrido sin el Acuerdo). Su estimación de "como siempre" sugirió que sin el Acuerdo, las emisiones podrían haber sido superiores a 50 gigatoneladas en 2020.

Un estudio publicado en la revista Environmental Research Letters concluyó que los compromisos voluntarios del Acuerdo probablemente resultarían en un aumento peligroso de la temperatura media global de 4,2 °C durante el próximo siglo. [20]

La publicación de la Agencia Internacional de Energía (AIE), World Energy Outlook 2010, contiene un escenario basado en los compromisos voluntarios asumidos en el Acuerdo de Copenhague. [21] : 11  En el escenario de la AIE, se supone que estos compromisos se cumplen con cautela, lo que refleja su naturaleza no vinculante. En este escenario, las tendencias de las emisiones de GEI siguen una trayectoria que es coherente con una estabilización de los GEI en 650 partes por millón (ppm) de CO 2 equivalente en la atmósfera. A largo plazo, una concentración de 650 ppm podría conducir a un calentamiento global de 3,5 °C por encima del nivel de temperatura media global preindustrial.

En el informe World Energy Outlook 2010 se sugiere otro escenario que es compatible con la posibilidad razonable de limitar el calentamiento global a 2 °C por encima del nivel preindustrial. En el escenario de la AIE, las emisiones de GEI se reducen de manera que se estabilice la concentración de GEI en la atmósfera en 450 ppm de CO 2 -eq. En este escenario, los países realizan esfuerzos enérgicos para reducir sus emisiones de GEI hasta el año 2020, y adoptan medidas aún más enérgicas a partir de entonces.

Una evaluación preliminar publicada en noviembre de 2010 por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) sugiere una posible "brecha de emisiones" entre las promesas voluntarias realizadas en el Acuerdo y las reducciones de emisiones necesarias para tener una probabilidad "probable" (más del 66%) de cumplir el objetivo de 2 °C. [22] : 10–14  La evaluación del PNUMA considera que el objetivo de 2 °C se mide en relación con el nivel medio de temperatura global preindustrial. Para tener una probabilidad probable de cumplir el objetivo de 2 °C, los estudios evaluados indicaron en general que es necesario que las emisiones globales alcancen su punto máximo antes de 2020, con disminuciones sustanciales de las emisiones a partir de entonces.

Crítica

Existen preocupaciones sobre el Acuerdo; algunas de las críticas clave incluyen:

Véase también

Referencias

  1. ^ ab "Acuerdo de Copenhague" (PDF) . Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático . Naciones Unidas . 18 de diciembre de 2009 . Consultado el 15 de febrero de 2013 .
  2. ^ Rudd, Kevin (25 de mayo de 2015). «París no puede ser otra Copenhague». The New York Times . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  3. ^ abcde Wynn, Gerard (20 de diciembre de 2009). «Lo que se acordó y lo que quedó sin terminar en el acuerdo climático de la ONU». Reuters . Archivado desde el original el 25 de septiembre de 2017. Consultado el 14 de mayo de 2011 .
  4. ^ ab ¿ Quién apoya el acuerdo de Copenhague?, archivado desde el original el 16 de diciembre de 2010 , consultado el 22 de marzo de 2010
  5. ^ Wei, SU (28 de enero de 2010). "Carta que incluye medidas de mitigación nacionales autónomas para China. En: Apéndice II – Medidas de mitigación adecuadas a nivel nacional de las Partes que son países en desarrollo, Acuerdo de Copenhague, COP 15 y CMP 5" (PDF) . Sitio web de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático . Consultado el 6 de junio de 2011 .
  6. ^ abcdef "Reacción al acuerdo de Copenhague entre comillas". Noticias de la BBC. 19 de diciembre de 2009 . Consultado el 19 de diciembre de 2009 .
  7. ^ "El Gobierno quería más, pero procederá con el acuerdo: Wong". The Sydney Morning Herald . 20 de diciembre de 2009 . Consultado el 27 de junio de 2022 .
  8. ^ Thomas, KT (2009). "De Kioto a Copenhague: la cuestión del calentamiento global, la equidad y la mitigación". Actas del Congreso de Historia de la India . 70 : 774–784. ISSN  2249-1937. JSTOR  44147724.
  9. ^ abcd La cumbre climática de Copenhague, tomada como rehén – Gordon Brown, BBC, 21 de diciembre de 2009
  10. ^ ab Vidal, John (19 de diciembre de 2009). «Los países ricos y pobres se culpan mutuamente del fracaso del acuerdo de Copenhague». The Guardian . Londres . Consultado el 19 de diciembre de 2009 .
  11. ^ "Reacción entre comillas ante el acuerdo de Copenhague". BBC News . 19 de diciembre de 2009.
  12. ^ "Cumbre del ALBA en Cuba". BBC Noticias Mundo . 13 de diciembre de 2009.
  13. ^ "Copenhague: Representantes del ALBA (Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua, Venezuela) en la COP15 hablan | Links Revista Internacional de Renovación Socialista". links.org.au .
  14. ^ Carrington, Damian (3 de diciembre de 2010). «Los cables de WikiLeaks revelan cómo Estados Unidos manipuló el acuerdo climático». The Guardian . Londres . Consultado el 21 de diciembre de 2010 .
  15. ^ La cumbre del clima reconoce el acuerdo de EE.UU., BBC News, 19-12-2009, consultado el 19-12-2009.
  16. ^ "El modelo destructivo del Norte". Archivado desde el original el 10 de marzo de 2010.
  17. ^ Lumumumba Di-Aping analiza las negociaciones sobre el cambio climático, Climate-Change. TV, 10 de junio de 2010, consultado el 28 de junio de 2010.
  18. ^ MIT Energy Initiative (5 de febrero de 2010). "El camino desde Copenhague. Moderador: EJ Moniz. Oradores: RN Stavins, M. Greenstone, S. Ansolabehere, ES Steinfeld, HD Jacoby y J. Sterman". Sitio web de MIT World. Archivado desde el original el 3 de octubre de 2015. Consultado el 10 de marzo de 2014 .
  19. ^ LSE (16 de marzo de 2010). «Beyond Copenhagen. Speaker: Professor Lord Stern. Chair: Professor Stuart Corbridge» (MP3) . Conferencias y eventos públicos: podcasts – sitio web de la LSE . Consultado el 27 de marzo de 2010 .Publicación de eventos
  20. ^ Rogelj, Joeri ; et al. (2010). "Análisis de las promesas del Acuerdo de Copenhague y sus impactos climáticos globales: una instantánea de ambiciones disonantes". Environ. Res. Lett . 5 (34013): 034013. Bibcode :2010ERL.....5c4013R. doi : 10.1088/1748-9326/5/3/034013 . hdl : 11858/00-001M-0000-0028-1370-8 .
  21. ^ Agencia Internacional de la Energía (2010). «Resumen ejecutivo» (PDF) . Perspectivas energéticas mundiales 2010. Perspectivas energéticas mundiales . Consultado el 11 de mayo de 2011 .
  22. ^ Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (noviembre de 2010). "Resumen técnico". Informe sobre la disparidad en las emisiones: ¿Son suficientes las promesas del Acuerdo de Copenhague para limitar el calentamiento global a 2 °C o 1,5 °C? Una evaluación preliminar (copia anticipada) . Sitio web del PNUMA. Archivado desde el original (PDF) el 25 de noviembre de 2010. Consultado el 11 de mayo de 2011 .Esta publicación también está disponible en formato de libro electrónico Archivado el 24 de enero de 2011 en Archive-It
  23. ^ ab "peopleandplanet.net > cambio climático > newsfile > lo que Copenhague logró y lo que no logró". Archivado desde el original el 17 de febrero de 2022.

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