La Zona Roja del Centro de la Ciudad , también conocida como la Zona Roja del CBD , fue una zona de exclusión pública en el centro de la ciudad de Christchurch implementada después del terremoto de Christchurch del 22 de febrero de 2011. Después de febrero de 2013, las agencias gubernamentales la rebautizaron oficialmente como Zona de Reconstrucción del CBD , pero siguió siendo conocida como la Zona Roja. Gradualmente se redujo en tamaño y los últimos cordones se retiraron el 30 de junio de 2013, 859 días después del terremoto.
El terremoto de febrero de 2011 causó daños generalizados en Christchurch , especialmente en el centro de la ciudad y los suburbios del este, con daños exacerbados por los edificios y la infraestructura que ya estaban debilitados por el terremoto del 4 de septiembre de 2010 y sus réplicas. El terremoto, que se produjo a la hora del almuerzo en un día laborable, causó devastación en el centro de la ciudad, con dos grandes edificios de oficinas que se derrumbaron (el edificio CTV y el edificio PGC ), muchas fachadas de edificios históricos se derrumbaron en las calles, dos autobuses fueron aplastados por la caída de fachadas en Colombo Street , y muchas personas en City Mall quedaron atrapadas por mampostería caída. [1] Un total de 185 personas murieron en el terremoto de febrero, 169 murieron solo en la zona central: 115 en el edificio CTV, 18 en el edificio PGC, 8 en autobuses en Colombo Street y otras 28 en varias ubicaciones del CBD. [2] [3]
Las autoridades desalojaron la ciudad central de personas, establecieron un cordón de seguridad el día del terremoto [4] [ verificación fallida ] y negaron el acceso. Al día siguiente del terremoto, el gobierno de Nueva Zelanda declaró el estado de emergencia nacional , que se mantuvo en vigor hasta el 30 de abril de 2011. [5]
Después de Christchurch, se aplicó un código de colores confuso, ya que el mismo color significa cosas diferentes en diferentes áreas. [6] La Zona Roja del Centro de la Ciudad no debe confundirse con la zona roja residencial . En el centro de la ciudad, describía el área que fue acordonada después del terremoto. En los suburbios del este, el color rojo se refiere a la tierra que está sujeta a licuefacción o al efecto relacionado de la expansión lateral y que se considera antieconómica para reparar; [7] con más de 7000 propiedades compradas por la Corona [8] bajo lo que se ha llamado un plan voluntario pero coercitivo: si bien los residentes eran libres de rechazar la compra de sus casas por parte del Gobierno, el Gobierno advirtió que permanecer en el lugar implicaría una falta de seguros, infraestructura y servicios de la ciudad. [9] [10] En Port Hills , la zonificación roja se refiere a la tierra donde no es económico proteger los edificios que corren el riesgo de desprendimientos de rocas, o la tierra que es inestable debido a su proximidad a los acantilados, y la Corona ofrece comprar la tierra. En Port Hills hay 510 propiedades clasificadas en rojo. [11]
Como se explica a continuación, la zona roja del centro de la ciudad se dividió aún más, con una zona naranja exterior accesible para los residentes. En los suburbios del este, la zona naranja era la tierra que aún no se había evaluado y clasificado (ya sea verde, azul o roja). Sin embargo, no había zona naranja en Port Hills, y la tierra que aún no se había clasificado se clasificó como blanca. Una zona blanca también se aplicó inicialmente en el centro de la ciudad, ya que las evaluaciones geotécnicas no se llevaron a cabo allí durante muchos meses. [12]
El Avon Loop, que se encuentra en el centro de la ciudad, contribuye a la confusión de colores. Hasta el 13 de marzo de 2011, el Avon Loop estaba en la zona naranja de la Zona Roja del centro de la ciudad. [13] Cuando se anunció por primera vez la zonificación de terrenos residenciales en junio de 2011, el Avon Loop estaba zonificado en naranja. [14] Gran parte del Avon Loop finalmente se zonificó en rojo, y este es el único terreno en el centro de la ciudad que inicialmente estaba en la Zona Roja del centro de la ciudad, que luego pasó a formar parte de la Zona Roja Residencial.
La policía y el ejército de Nueva Zelanda establecieron un cordón inicial alrededor del perímetro a lo largo del centro de la ciudad a lo largo de Bealey Avenue, Fitzgerald Avenue, Moorhouse Avenue, Antigua Street, Rolleston Avenue y Park Terrace. [13] En cuestión de días, los puestos de control del cordón también fueron atendidos por la policía australiana (principalmente la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur y la Policía Federal Australiana ) y las Fuerzas Armadas de Singapur . [15] [16]
La periferia del CBD se encuentra en grandes áreas de naturaleza residencial, por lo que el cordón inicial vio a muchos residentes dentro del área restringida. En el último censo de 2006, unas 7.600 personas vivían dentro de las tres zonas censales (Avon Loop, Cathedral Square y Hagley Park [17] ) que conforman la ciudad central. [18] Un área triangular definida por Antigua Street, Hagley Avenue y Moorhouse Avenue en el suroeste de la ciudad central estaba fuera del cordón. [13] Sin embargo, no gran parte de esa área es residencial, ya que grandes áreas están ocupadas por el Hospital de Christchurch , el Hagley Community College y muchos usos industriales. Por lo tanto, unos 7.000 residentes se vieron afectados inicialmente por la zona roja. El área acordonada se subdividió aún más, con una zona naranja exterior accesible a los residentes, pero sin acceso a la zona roja interior excepto las personas autorizadas primero por Defensa Civil y luego por la Autoridad de Recuperación del Terremoto de Canterbury (CERA). [19] Los residentes que vivían en la zona roja interior no tenían acceso a sus edificios y tenían que buscar alojamiento en otro lugar.
La policía inició un programa de recuperación de vehículos alrededor del 10 de marzo de 2011. Los automóviles y las bicicletas fueron trasladados a un recinto seguro dentro de Hagley Park, desde donde los propietarios de los vehículos podían recuperarlos. [20]
El 21 de marzo de 2011, unos 100 empresarios protestaron en la Art Gallery , la sede temporal de la Defensa Civil, por la falta de acceso a propiedades comerciales críticas (por ejemplo, servidores informáticos , mercancías, dinero en efectivo), así como por la falta de comunicación, ya que algunos edificios habían sido demolidos sin ninguna comunicación previa. Exigieron hablar con el controlador nacional de la Defensa Civil, John Hamilton . Cuando Hamilton no los vio, algunos de los empresarios traspasaron el cordón interior en protesta simplemente pasando junto a los soldados que custodiaban las entradas, pero en cuestión de minutos, la policía comenzó a arrestar a los manifestantes y los empujó fuera del cordón interior. [21] [22] Al día siguiente, el Gobierno de Nueva Zelanda emitió un comunicado de prensa, con el Ministro de Defensa Civil, John Carter, declarando que era "una tontería traspasar el cordón alrededor de la zona roja. La gente murió detrás de ese cordón". [23]
El cordón pasó a llamarse oficialmente Zona de Reconstrucción en febrero de 2013. [24] El empleo del Ejército de Nueva Zelanda terminó el 28 de junio de 2013, después de que el ejército hubiera servido durante 858 días. [4] El cordón se retiró dos días después, el 30 de junio de 2013. [25] Muchos edificios individuales todavía están cercados, ya que las autoridades los consideran inestables; esto incluye la Catedral Anglicana en Cathedral Square . [25]
Con el tiempo, el papel del personal del ejército en los puntos de entrada del cordón cambió desde simplemente restringir el acceso a convertirse en guías tanto para turistas como para lugareños, quienes incluso estos últimos ya no conocen el lugar debido a que muchos puntos de referencia han sido demolidos. [26]
La primera vez que CERA estableció una fecha límite para la eliminación de los cordones de la zona roja fue en septiembre de 2011, cuando se anunció su eliminación el 1 de abril de 2012. [27]
La eliminación de la zona roja para el 28 de junio de 2013 se anunció por primera vez en marzo de 2013; la fecha final de eliminación fue el 30 de junio. [28]
CERA realizó recorridos en autobús por la zona roja los fines de semana desde noviembre [29] [30] hasta diciembre de 2011. [31] Debido a que a los pasajeros no se les permitía salir de los vehículos mientras se encontraban dentro de la zona roja, personal de seguridad y de la Cruz Roja subió a los autobuses. También se advirtió a los pasajeros sobre la posibilidad de quedar atrapados o aplastados por el derrumbe de un edificio. [30] Red Bus comenzó a operar recorridos en autobús en julio de 2012, [32] [33] y en marzo de 2013 se seleccionaron tres empresas para realizar los recorridos. [34]
De noviembre a diciembre de 2011, un camino rodeado de vallas de seguridad entre Cathedral Square y Cashell Mall permitió al público visitar la zona. Estaba abierto los fines de semana y cerrado los días laborables. [35] [36]
