Constituida como consorcio, pueden adherirse al mismo aquellos municipios y asociaciones privadas sin ánimo de lucro que así lo decidan y sigan el procedimiento establecido.
Hartu-Eman es un banco que reúne experiencias transformadoras para promover el desarrollo en los pueblos de Euskal Herria.
Udalbiltza creó la EH Marka para hacer ver que sus pueblos forman parte de Euskal Herria.
EH Marka ha sido diseñada para adaptar la señalética a cualquier soporte (papel, edificios, etc.).
En este sentido, el programa Hurbiltzen se basa en los elementos comunes (historia, economía, cultura) existentes entre los municipios de Euskal Herria, con el objetivo de superar las barreras de todo tipo (sobre todo administrativas y jurídicas) existentes en este territorio.
Posteriormente, el distanciamiento se hizo cada vez mayor entre los representantes de los diferentes partidos, así como el desacuerdo en torno al papel que debía desempeñar la recién nacida institución en una nueva y difícil coyuntura marcada por el reinicio de las acciones armadas por parte de ETA.
Mientras tanto, la organización compuesta por electos del PNV y EA mantuvo el nombre Udalbiltza, pero comenzó a utilizar la denominación Udalbiltza-Udalbide o simplemente Udalbide.
No hubo respuesta hacia las solicitudes de Udalbiltzaren Alde.
Asimismo, precintaron las sedes de la institución en Pamplona, Bilbao, Vitoria y Astigarraga y bloquearon las cuentas tanto del Consorcio Udalbiltza (la figura jurídica adoptada por la institución pública) como del organismo autónomo Euskal Garapen eta Kohesio Fondoa.
Todas estas personas permanecieron en prisión hasta abril de 2004.
Según dicha sentencia, la tesis de la acusación quedaba "reducida" a la coincidencia o adhesión ideológica de los procesados con "algunos de los objetivos políticos que los terroristas proclaman como justificación de su conducta criminal, lo que, por sí, no constituye delito alguno" y "sería suficiente para dictar sentencia absolutoria", puesto que "en un estado democrático quedan fuera del ámbito penal la acción política y las opiniones y manifestaciones ideológicas, gusten o no, sean mayoritarias o minoritarias, sean compartidas o no".