Aprovechando estos sentimientos, el escritor alemán comunista Erich Weinert, exiliado en la URSS, constituyó por orden de Stalin el "Comité Nacional por una Alemania Libre" en Moscú, el 12 de julio de 1943; la presidencia del Comité quedó en manos del propio Weinert, con el teniente Heinrich Graf von Einsiedel y el mayor Karl Hetz como secretarios.

Su líder fue el general Walther von Seydlitz-Kurzbach, teniendo como fines la difusión de propaganda hacia la Wehrmacht en el frente.

En un esfuerzo para mantener la utilidad del Comité, el general Walther von Seydlitz-Kurzbach ofreció al estado mayor del Ejército Rojo la opción de organizar un verdadero ejército antinazi con los prisioneros alemanes adheridos al Comité, para liderarlos en el Frente Oriental contra la Wehrmacht, o lanzar comandos de soldados alemanes antinazis tras las líneas del frente para iniciar una lucha de guerrillas en territorio del Reich, pero ambas propuestas fueron rechazadas por la desconfianza de la URSS ante estas alternativas.

En la segunda mitad de 1944 las actividades del Comité y del BDO se centraron en la propaganda, usando una emisora de radio con alcance en todo el frente oriental y dando mensajes antinazis en idioma alemán.

Aunque algunos de estos infiltrados ejecutaron lealmente las misiones encargadas, muchos se unieron a la lucha junto a sus antiguos compañeros del ejército alemán, mientras otros más fueron ejecutados sumariamente por los nazis tras ser descubiertos.

En cuanto a los comunistas alemanes, tras la disolución del Comité muchos de ellos ocuparon puestos relevantes en la administración soviética hasta que luego asumieron la dirección de los principales puestos gubernamentales en la República Democrática Alemana fundada en 1949.

Los principales miembros del Comité Nacional solían ser militantes comunistas exiliados fuera de Alemania, como Johannes R. Becher, Willi Bredel, Wilhelm Pieck, Walter Ulbricht, Gustav von Wangenheim, Erich Weinert, Friedrich Wolf, y Markus Wolf.