[1][2] "Una ley para disponer el registro fiscal de ingresos e imponer un rubro especial a todas las personas que producen, importan, fabrican, componen, comercializan, dispensan, venden, distribuyen o regalan opio u hojas de coca, sus sales, derivados o preparaciones, y para otros fines. "
En ese momento, la adicción al opio constituía un problema importante en la población civil de Filipinas.
Aunque el gobernador William Taft apoyó esta política, Brent se opuso «por motivos morales».
[7][8][9] Por otro lado, desde 1880, algunos estados y localidades ya habían aprobado leyes contra el consumo de opio, al menos en público.
El opio, la droga más perniciosa conocida la humanidad está rodeada, en este país, de muchas menos salvaguardas que cualquier otra nación europea».
Wright afirmó además que «se ha declarado con autoridad que la cocaína es a menudo el incentivo directo del delito de violación por los negros del sur y otras secciones del país», aunque no mencionó específicamente qué autoridades lo declararon, y no proporcionó ninguna evidencia de su reclamo.