[1] Después de servir en la Primera Guerra Mundial, Johnson compró y editó el periódico Elizabethtown Mirror .Fue elegido y sirvió bajo el gobernador AB "Happy" Chandler de 1935 a 1939.Luego pasó a ganar un término gubernativo completo en las elecciones generales, derrotando al republicano Klng Swope.El deseo de Johnson para ampliar los servicios sociales del Estado se vio obstaculizada por la carga financiera impuesta al Estado por el estallido de la Segunda Guerra Mundial.Después de su mandato como gobernador, Johnson se unió a Reynolds Metals como asistente especial del presidente.[2] Era el único hijo del reverendo Robert y Mattie (Holloway) Johnson.[5] Robert Johnson era un ministro metodista, y la familia se trasladó a menudo como resultado de su ocupación.[5][6] Terminó su curso de preparación en 1914 y se matriculó en el Colegio Central Metodista en Fayette, Missouri.[2] A su regreso del servicio militar, Johnson compró el periódico Elizabethtown Mirror con ayuda financiera de su padre.[4] En 1925, Shelton M. Saufley preguntó a Johnson sobre si quería entrar en una empresa conjunta para comprar el Richmond Daily Register.En la elección primaria, fue quien recibió más votos que sus oponentes, J. E. Wise y B. F. Wright, sin embargo una ley electoral promulgada recientemente requiere una segunda vuelta si ningún candidato obtuvo la mayoría.[8] Sin embargo, los dos se pusieron a un lado sus diferencias y ganó la elección general.[3] en las elecciones generales del 17 de noviembre, Johnson derrotó Swope 460.834 a 354.704, asegurando un período completo como gobernador.[1] fue la primera vez que el estado había tenido un superávit desde la administración de JCW Beckham en 1903.[1] Johnson logra el excedente sin haber emitido ningún aumento de impuestos.El historiador James C. Klotter opinó "es dudoso que la administración de Johnson tenía ningún escándalo político más que otros, pero la publicidad hacía parecer de esa manera."[10] En la sesión legislativa 1940, Johnson presionó con éxito la Asamblea General la asignación de dinero a un sistema de retiro del profesor que había sido previamente autorizada, pero dejó sin fondos.[1] Estas mejoras se inició bajo el gobernador Chandler, y mientras Johnson afirmó que los hospitales psiquiátricos y cárceles estaban en su mejor condición en cuarenta años por el final de su mandato, que estaba decepcionado de que él no era capaz de hacer más.[12] En un discurso ante la Asamblea, Johnson declaró: "Nunca he tenido una convicción más fuerte sobre una cuestión de política pública ... el principio implicado es tan correcta como los Diez Mandamientos.[12] los legisladores obligados, y aprobó una ley por el final de la sesión especial.Myers fue vicegobernador de Johnson, pero él se había convertido en la administración.[13] También ridiculizados Kilgore, que tenía un fuerte apoyo del Louisville Courier-Journal, la Asociación Rural Electric, y la oficina de la granja , llamándolo un "Casanova".[5] En agosto de 1946, Johnson tomó una licencia para ausentarse en Reynolds y aceptó el nombramiento.