Sobre Justino Ávila Arce, María Eugenia Jiménez dijo que fue un hombre valiente, porque aun a costa de su capital político realizó las tan necesarias obras de rehabilitación de drenaje y agua potable en el centro de esta capital, lo que anteriores ediles no tuvieron valor para llevar a cabo, por las molestias y protestas que éstas generaron.
Ávila Arce se distinguió por llevar un gobierno con gastos austeros, y sobre todo, por la sencillez y dedicación que en todo momento atendió a la gente, la cual podía tener contacto directo con él sin ningún problema en las audiencias públicas que semanalmente ofrecía, abundó.
Posteriormente y ya como presidente municipal de Tepic, el primero de oposición al ser abanderado por la alianza PAN, PRD, PRS y PT, luchó con todas sus energías y sobrada convicción para rehabilitar la avenida Independencia, superando inclusive las trabas que le puso el gobernador Antonio Echevarría Domínguez por conducto de José Luis Navarro Hernández, el secretario de Planeación.
Usted recordará que llegó un momento en el cual el XXXV Ayuntamiento sufrió por la escasez de dinero para concluir la obra y que en ese momento la gente de Toño intentó aprovechar la oportunidad y llegó a decir que si la administración perredista carecía de recursos, entonces el Poder Ejecutivo la terminaría, aunque decía también carecer de fondos.
Ni qué decir de la atención a todas las comunidades, desde las colonias de la capital hasta la más remota en la sierra que bordea la presa Aguamilpa: con la participación de los Comités de Acción Ciudadana se logró un desarrollo urbano insospechado, máxime porque fueron superadas las tradicionales posturas partidistas que favorecían a determinados grupos.