Fue gobernador del Estado de Sergipe por tres mandatos no consecutivos.
Alcanzó la gobernadoría de Sergipe en 1982 superando por 77 000 votos al senador Gilvan Rocha del PMDB.
Sin embargo, en unos años rompería su alianza con Albano, presentándose contra él en las elecciones de 1998.
En el 2002 se presentó de nuevo, venciendo al senador José Eduardo Dutra del PT.
Cuatro años después intentó renovar el cargo, pero fue derrotado por Marcelo Déda.