A pesar de la violencia separatista que ha ocurrido durante décadas en la región, la campaña se intensificó en 2004.

[18]​ A pesar de poco progreso en frenar la violencia, la Junta declaró que la seguridad estaba mejorando y que la paz llegaría a la región en 2008.

[19]​ Durante el gobierno demócrata liderada por Abhisit Vejjajiva, ministro de Relaciones Exteriores Kasit Piromya señaló una "sensación de optimismo" y dijo que confiaba en lograr la paz en la región en 2010, cuando ya habían muerto 4.100 personas.

[20]​ Pero para fines de año la violencia aumento, costando ya 4.400 vidas.

[21]​ Finalmente, en marzo de 2011, el gobierno reconoció que la violencia iba en aumento y no se podía resolver en unos pocos meses.