Francisco de Borges Sá

[2]​ Nació en Santo Tomé el 11 de octubre de 1910, en 1932 participó en la toma armada del correo de esa ciudad, más tarde se refugia en Paraguay para luego instalarse en Las Lomitas, Formosa.

Contrajo matrimonio con Aurelia Petrona Hayes en Esquina.

Se instala con un almacén de ramos generales en Goya.

Es nombrado Comisario y luego Concejal.

Tuvo a su cargo la Intendencia de Goya en 1965.