Se basó en el Tratado de Entendimiento y Colaboración firmado por esos países bálticos.
Así, la unión de Estonia, Letonia y Lituania se originó en las mentes de muchos refugiados que no tuvieron otra alternativa que huir a Occidente para escapar la tiranía imperante en sus regiones.
Gracias a la victoria de la Entente en la Primera Guerra Mundial y al debilitamiento de Alemania y Rusia, fue posible que los países bálticos volcaran estas ideas a la práctica, estableciéndose políticamente en el plano internacional.
Los tres países lograron asegurar su independencia firmando tratados de paz individuales con Rusia en 1920.
[4] Las razones para el establecimiento de la Entente fueron expresadas en el preámbulo del tratado, firmado en Ginebra (Suiza):