El consejo fue iniciado por Vladímir II Monómaco y compuesto por Sviatopolk II Iziaslávich, Vasílko Rostislávich, Davíd Sviatoslávich, Oleg Sviatoslávich y otros príncipes de la Rus.
El objetivo era detener las guerras fraternales, pacificar a los pueblos y formar una frontera unificada contra los pólovtsy.
Esto terminó con el sistema Rota que se había mantenido en la Rus durante dos siglos.
Las principados fueron divididos de la siguiente manera: Y a los restantes príncipes izgói: Este cambio estableció un sistema feudal en la Rus de Kiev.
Sin embargo, el consejo permitió a los otros principados consolidar su poder y desarrollarse como poderosos centros regionales, siendo los casos más notables Galitzia-Volinia y Vladímir-Súzdal.