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Censura

Una censura es una expresión de fuerte desaprobación o dura crítica. [1] En el procedimiento parlamentario , se trata de una moción principal discutible que podría adoptarse por mayoría de votos. Entre las formas que puede adoptar se encuentran una severa reprimenda por parte de una legislatura, una pena espiritual impuesta por una iglesia o un juicio negativo pronunciado sobre una proposición teológica. Por lo general, no es vinculante (no requiere ninguna acción obligatoria por parte de la parte censurada), a diferencia de una moción de censura (que puede requerir que la parte referenciada renuncie).

Procedimiento parlamentario

Explicación y uso

La moción de censura es una moción principal que expresa una fuerte opinión de desaprobación que podría ser debatida por la asamblea y adoptada por mayoría de votos. Según las Reglas de Orden de Robert ( recientemente revisadas ) (RONR), es una excepción a la regla general de que "una moción no debe utilizar un lenguaje que refleje la conducta o el carácter de un miembro, o que sea descortés, innecesariamente duro o no esté permitido en debate." [2] El Manual de Demeter señala: "Es una reprimenda, destinada a la reforma de la persona y la prevención de futuros actos ofensivos". [3] Si bien hay muchos motivos posibles para censurar a los miembros de una organización, como malversación de fondos, ausentismo, embriaguez, etc., los motivos para censurar a un funcionario que preside son más limitados: [4]

Son motivos graves de censura contra los presidentes (presidentes, presidentes, etc.) los siguientes: la arrogación o asunción por parte del presidente de poderes dictatoriales –poderes que no le confiere la ley– mediante los cuales acosa, avergüenza y humilla a los miembros; o, específicamente: (1) se niega a reconocer a los miembros con derecho a la palabra; (2) se niega a aceptar y someter a votación mociones canónicas; (3) se niega a admitir apelaciones apropiadas contra su decisión; (4) ignora las cuestiones de orden adecuadas; (5) desobedece los estatutos y las reglas de orden ; (6) desobedece la voluntad de la asamblea y la sustituye por la suya propia; (7) niega a los miembros el ejercicio adecuado de sus derechos constitucionales o parlamentarios.

Los procedimientos disciplinarios más serios pueden implicar multas, suspensión o expulsión. En algunos casos, la asamblea podrá declarar vacante la presidencia y elegir un nuevo presidente para la reunión; o se puede presentar una moción para destituir permanentemente a un funcionario (dependiendo de las reglas de la asamblea). [5] [6]

Procedimiento

Si la moción se presenta para censurar al presidente, éste debe ceder la presidencia al vicepresidente hasta que se resuelva la moción. [7] Pero durante este tiempo, en el debate todavía se hace referencia al vicepresidente como "Señor Vicepresidente" o "Sra. Vicepresidenta", ya que una censura es simplemente una advertencia y no un procedimiento que destituye al presidente del cargo. silla. [8] En la moción no se hace referencia a un funcionario censurado por su nombre, sino simplemente como "el presidente", "el tesorero", etc.

Después de que se aprueba una moción de censura, el presidente (o el vicepresidente, si el presidente está siendo censurado) se dirige al miembro censurado por su nombre. Puede decir algo como: "Hermano F, usted ha sido censurado por voto de la asamblea. Una censura indica la desaprobación de su conducta por parte de la asamblea". ([en las reuniones.] Esta frase no debe incluirse ya que la causa de la censura puede haber ocurrido fuera de las reuniones). "Una censura es una advertencia. Es la voz de advertencia de suspensión o expulsión. Por favor, tome debida nota de ello y gobierne usted mismo. respectivamente." O, si el presidente está siendo censurado, el vicepresidente puede decir: "Señor X , la asamblea lo ha censurado por las razones contenidas en la resolución. Ahora le devuelvo la presidencia". [9]

Política

En política, una censura es una alternativa a medidas más graves contra la mala conducta o el incumplimiento del deber . [3] [10]

Canadá

La censura es una acción de la Cámara de los Comunes o del Senado que reprende las acciones o conducta de un individuo. El poder de censura no se menciona directamente en los textos constitucionales de Canadá, pero se deriva de los poderes otorgados a ambas Cámaras a través del artículo 18 de la Ley Constitucional de 1867 . Cualquier miembro del Parlamento o senador puede presentar una moción de censura y aprobarla por mayoría simple para que se considere que la censura ha sido pronunciada. Además, si la censura está relacionada con los privilegios de la Cámara, el individuo en cuestión podría ser convocado al tribunal de la Cámara o del Senado (o, en el caso de un miembro en ejercicio, al lugar que ocupa ese miembro en la cámara) para ser censurado, y también podría enfrentarse a otras sanciones de la casa, incluida la prisión. Normalmente, la censura es exclusivamente una reprimenda oficial: no equivale a una moción de censura , y un primer ministro puede continuar en el cargo incluso si es censurado. [ cita necesaria ]

Louis Riel enfrentó la censura parlamentaria por su papel en la rebelión del Río Rojo y fue expulsado del Parlamento el 16 de abril de 1874. [11]

Japón

En Japón, una moción de censura es una moción que puede ser aprobada por la Cámara de Consejeros , la cámara alta de la Dieta Nacional . Las mociones de censura se aprueban en la Cámara de Representantes , y esto generalmente no sucede ya que esta cámara está controlada por el partido gobernante. Por otra parte, los partidos de oposición aprobaron varias veces mociones de censura durante los gobiernos del Partido Democrático de Japón (PDJ) a partir de 2009. Las mociones se combinaron con una demanda de la oposición de tomar una determinada acción y una negativa a cooperar con el partido gobernante en cuestiones clave a menos que se tomaran algunas medidas.

Por ejemplo, el 20 de abril de 2012, el opositor Partido Liberal Democrático (PLD), Su Partido y el Partido Nuevo Renacimiento presentaron mociones de censura contra ministros del gabinete controlado por el Partido Demócrata de Japón del primer ministro Yoshihiko Noda . Censuraron al Ministro de Defensa Naoki Tanaka y al Ministro de Tierras Takeshi Maeda , [12] y se negaron a cooperar con el gobierno para aprobar un aumento del impuesto al consumo de Japón del 5% al ​​10%. Noda había "jugado su vida política" al aprobar el aumento del impuesto al consumo, por lo que el 4 de junio de 2012, Noda reorganizó su gabinete y reemplazó a Tanaka y Maeda. [13]

El 28 de agosto de 2012, el PLD y el Partido Nuevo Komeito aprobaron una moción de censura contra el propio Primer Ministro Noda. Los partidos de la oposición boicotearían el debate en la cámara, lo que significa que los proyectos de ley aprobados en la Cámara de Representantes controlada por el PDJ no podrán ser promulgados. [14]

Australia

El Senado , la cámara alta del Parlamento australiano , ha censurado en las últimas décadas a dos primeros ministros: Paul Keating y John Howard . [15]

El fiscal general australiano George Brandis fue censurado el 2 de marzo de 2015 por el trato que dio a la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Gillian Triggs . [dieciséis]

El senador por Queensland Fraser Anning fue censurado por comentarios que hizo sobre los tiroteos en la mezquita de Christchurch . [17]

El ex primer ministro Scott Morrison fue censurado por la Cámara de Representantes de Australia el 30 de noviembre de 2022 por asumir en secreto poderes de ministerios adicionales . [18]

La exsenadora de los Verdes australianos Lidia Thorpe fue amenazada con enfrentar una moción de censura a principios de 2023 por su relación no revelada con un jefe motociclista. [19] La moción fue respaldada por la Coalición y One Nation , [20] y el Partido Laborista consideró respaldar la moción. [21]

La senadora de los Verdes australianos, Janet Rice, fue censurada por el Senado australiano por protestar durante un discurso especial ante el Parlamento australiano del presidente filipino Bongbong Marcos . [22]

Reino Unido

En el Reino Unido, la Corona no puede ser procesada por infracciones de la ley, incluso cuando no está exenta, como por ejemplo de la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo, etc. Una Censura de la Corona es el método mediante el cual el Ejecutivo de Salud y Seguridad registra, pero para la inmunidad de la Corona, habría evidencia suficiente para asegurar una condena de Salud y Seguridad contra la Corona . [23]

Estados Unidos

La censura es la reprimenda pública a un funcionario público o representante de un partido político por conducta o conducta electoral inapropiada. Cuando se censura al presidente, sirve sólo como condena y no tiene ningún efecto directo sobre la validez de la presidencia, ni hay otras consecuencias legales particulares. A diferencia del juicio político , la censura no tiene base en la Constitución ni en las reglas del Senado y la Cámara de Representantes . Expresa la condena formal de cualquiera de los órganos del Congreso, o de un partido político, a uno de sus propios miembros.

Iglesia Católica

derecho Canónico

En el derecho canónico católico , una censura es una pena [24] impuesta principalmente con el propósito de romper la contumacia y reintegrar al delincuente en la comunidad. [25]

Las censuras eclesiásticas son la excomunión y el interdicto , que puede imponerse a cualquier miembro de la Iglesia, y la suspensión , que sólo afecta a los clérigos . [26]

censura teológica

En la teología católica , una censura teológica es un juicio doctrinal mediante el cual la iglesia estigmatiza determinadas enseñanzas perjudiciales para la fe o la moral.

Ver también

Referencias

  1. ^ "censura" - a través de The Free Dictionary.
  2. ^ Robert, Henry M.; et al. (2011). Reglas de orden de Robert recientemente revisadas (11ª ed.). Filadelfia, PA: Da Capo Press. pag. 344.ISBN _ 978-0-306-82020-5.
  3. ^ ab Deméter, George (1969). Manual de derecho y procedimiento parlamentario de Demeter , Libro Azul, p. 260 (Deméter)
  4. ^ Deméter, pag. 261
  5. ^ Robert 2011, págs. 651–654
  6. ^ "Preguntas frecuentes sobre RONR (Pregunta 20)". El sitio web oficial de las reglas de orden de Robert . La Asociación de Reglas de Robert. Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2004 . Consultado el 5 de febrero de 2016 .
  7. ^ Roberto 2011, pag. 451
  8. ^ Deméter, pag. 263
  9. ^ Deméter, pag. 264
  10. ^ Roberto 2011, pag. 643
  11. ^ Murray Brewster (3 de febrero de 2010). "www.metronews.ca/toronto/canada/article/441938--will-we-hear-of-this-in-day-to-come". Prensa canadiense ; republicado por Metro News, Toronto. Archivado desde el original el 4 de junio de 2011 . Consultado el 5 de febrero de 2010 .
  12. ^ Las mociones de censura del Japan Times aprobadas contra los ministros el 21 de abril de 2012. Consultado el 29 de agosto de 2012.
  13. ^ El Asahi Shimbun Noda se deshace de los ministros del gabinete censurados el 4 de junio de 2012 Archivado el 4 de junio de 2012 en Wayback Machine . Consultado el 29 de agosto de 2012.
  14. ^ The Wall Street Journal El primer ministro de Japón fue golpeado con una moción de censura el 29 de agosto de 2012. Consultado el 29 de agosto de 2012.
  15. ^ "Trabajar tanto en el mar como las ovejas Alan Ramsey - www.smh.com.au". 11 de octubre de 2003.
  16. ^ "Abbott defiende a Brandis después de la moción de censura del Senado". Corporación Australiana de Radiodifusión . 2 de marzo de 2015.
  17. ^ "Fraser Anning golpea a un adolescente después de haber sido incitado mientras hablaba con los medios en Melbourne". Corporación Australiana de Radiodifusión . 16 de marzo de 2019 . Consultado el 16 de marzo de 2019 .
  18. ^ "Abrazos, disensión y huelga: Scott Morrison ha sido censurado. Así es como sucedió". Noticias SBS . Consultado el 30 de noviembre de 2022 .
  19. ^ "Es probable que la senadora de los Verdes Lidia Thorpe evite la censura del Senado por su relación con un ex motociclista". 22 de diciembre de 2022.
  20. ^ "Lidia Thorpe enfrentará una moción de censura en medio de llamados a renunciar al Senado por su relación con las motociclistas".
  21. ^ "Los albaneses consideran la censura del parlamento contra Lidia Thorpe". 21 de octubre de 2022.
  22. ^ "Senador australiano que protestó durante el discurso de Marcos censurado por sus compañeros". Rappler.com . 29 de febrero de 2024.
  23. ^ HSE, Ejecución contra organismos de la Corona , obtenido el 5 de noviembre de 2015
  24. ^ "Código de Derecho Canónico - IntraText". Archivado desde el original el 25 de mayo de 2012.
  25. ^ John P. Beal, James A. Coriden, Thomas J. Green (editores), Nuevo comentario sobre el Código de Derecho Canónico (Paulist Press 2002 ISBN 978-0-8091-4066-4 ), p. 1534 
  26. ^ "Código de Derecho Canónico - IntraText". Archivado desde el original el 29 de marzo de 2008.

enlaces externos