En Lituania se celebran elecciones para elegir a los miembros del Parlamento , al presidente , a los miembros de los consejos municipales y a los alcaldes, así como a los delegados al Parlamento Europeo . Los ciudadanos lituanos también pueden votar en referendos obligatorios o consultivos.
Lituania fue uno de los primeros países del mundo en conceder a las mujeres el derecho a votar en las elecciones. La Constitución de Lituania de 1918 les permitió votar y ejercieron su derecho por primera vez en 1919. De esta manera, Lituania lo permitió antes que países democráticos como Estados Unidos (1920), Francia (1945) y Suiza (1971). [1]
De los 141 miembros del parlamento, 71 son elegidos por un periodo de cuatro años en circunscripciones uninominales , por mayoría de votos. Los 70 miembros restantes son elegidos en una elección nacional basada en representación proporcional . La estructura de las elecciones significa que un gran número de partidos están representados en el parlamento y los gobiernos de coalición son comunes. El jefe del estado, el presidente, es elegido por mayoría de votos para un periodo de cinco años, y puede ser elegido por hasta dos periodos en el cargo. Más de 1500 miembros de los consejos municipales son elegidos en elecciones locales por periodos de cuatro años, y la mayoría de los escaños se asignan mediante representación proporcional y los alcaldes son elegidos directamente por los residentes mediante votación mayoritaria. Los representantes lituanos en el Parlamento Europeo, que actualmente suman 11, son elegidos mediante representación proporcional cada cinco años.
En Lituania se han organizado 12 referendos, a iniciativa de los ciudadanos o del Parlamento. De ellos, sólo en cuatro se aprobó la cuestión del referendo en un referendo considerado como celebrado.
En general, el derecho a voto en las elecciones está abierto a todos los ciudadanos de Lituania que tengan al menos 18 años de edad. Los ciudadanos de otros países de la Unión Europea que residan permanentemente en Lituania pueden votar en las elecciones lituanas al Parlamento Europeo. El derecho a voto en las elecciones municipales está abierto a todos los residentes permanentes de Lituania, independientemente de su ciudadanía.
El proceso de votación está organizado por la Comisión Electoral Central y los órganos electorales subordinados y es supervisado por observadores locales e internacionales. Los votantes votan en secreto y las elecciones han sido evaluadas en general como libres y justas, aunque han sido frecuentes las denuncias de irregularidades.
El parlamento ( Lietuvos Respublikos Seimas ) tiene 141 miembros, elegidos por un período de cuatro años, con 71 miembros elegidos en distritos electorales de un solo escaño y 70 miembros elegidos por representación proporcional . [2] Lituania exhibe un sistema multipartidista fragmentado, [3] con una serie de partidos pequeños en los que los gobiernos de coalición son comunes. Las elecciones ordinarias al Seimas tienen lugar el segundo domingo de octubre.
Para ser elegidos, los candidatos deben tener al menos 21 años de edad el día de la elección, no estar afiliados a un estado extranjero y residir permanentemente en Lituania. No pueden ser elegidos quienes estén cumpliendo o deban cumplir una condena impuesta por un tribunal 65 días antes de la elección. Tampoco pueden ser elegidos los jueces, los ciudadanos que estén cumpliendo el servicio militar, los militares profesionales y los funcionarios de instituciones y establecimientos estatutarios. [2]
Además, la ley lituana estipula que una persona que haya sido destituida de su cargo mediante un proceso de destitución no podrá ser elegida durante los cuatro años siguientes a su destitución, [2] aunque el límite de cuatro años ha sido suspendido por el Tribunal Constitucional lituano, que declaró que la Constitución lituana no permite que las personas destituidas por una infracción de la Constitución o de su juramento de cargo se presenten a las elecciones indefinidamente. Se ha dictaminado que esta disposición de la Constitución viola el Convenio Europeo de Derechos Humanos . [4]
Los miembros del Parlamento en las 71 circunscripciones uninominales son elegidos por mayoría de votos si la participación electoral en la circunscripción es de al menos el 40%. Si la participación electoral es inferior al 40%, el candidato con más votos (y al menos el 20% de los votos) es declarado ganador. Si hay más de dos candidatos y ningún candidato gana en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta en el plazo de 15 días. Los dos candidatos principales de la primera vuelta son elegibles para la segunda vuelta de votación. El candidato que obtenga más votos en la segunda vuelta es declarado ganador, independientemente de la participación electoral. [2]
Los 70 escaños restantes se asignan a los partidos políticos participantes de manera proporcional al porcentaje de votos recibidos, utilizando el método del resto más grande . Los partidos que reciben menos del 5% de los votos y las listas electorales multipartidistas conjuntas que reciben menos del 7% de los votos no son elegibles para recibir ningún escaño, a menos que los partidos elegibles restantes obtengan menos del 60% de los votos. [2]
Los candidatos ocupan los escaños asignados a sus partidos según las listas de preferencias presentadas antes de las elecciones. Las listas de preferencias se ajustan en función de los votos de preferencia otorgados por los votantes.
Desde la independencia se han celebrado en Lituania siete elecciones al Seimas.
Las primeras elecciones en la Lituania independiente se celebraron el 25 de octubre de 1992, con una segunda vuelta el 15 de noviembre. 24 partidos y movimientos políticos compitieron por los escaños del Seimas. Las elecciones fueron ganadas por el Partido Laborista Democrático de Lituania (excomunista) , que obtuvo 73 escaños y el 44% del voto popular. Los analistas atribuyeron la victoria al apoyo que el partido encontró entre las minorías rusa y polaca, los agricultores, así como al descontento popular con la situación económica, en particular la escasez de combustible. [5] Sąjūdis , que había llevado a Lituania a la independencia, terminó en segundo lugar con 30 escaños.
Las elecciones parlamentarias de 1996 se celebraron el 20 de octubre y la segunda vuelta el 10 de noviembre. En esta ocasión, el Partido Laborista Democrático de Lituania sufrió las consecuencias de una mala situación económica y de escándalos financieros, entre ellos uno que involucraba al ex primer ministro Adolfas Šleževičius . [6] La elección fue ganada por la Unión de la Patria - Partido Conservador Lituano, que obtuvo 70 escaños y el 31% de los votos. El Partido Demócrata Cristiano Lituano quedó en segundo lugar con 16 escaños, seguido por el Partido Laborista Democrático de Lituania con 12.
Las elecciones parlamentarias de 2000 se celebraron el 8 de octubre. Las elecciones se llevaron a cabo en el contexto de una crisis económica provocada por la crisis financiera rusa de 1998 , la austeridad y la privatización de alto perfil. La Unión Liberal de Lituania ganó la mayor cantidad de escaños de cualquier partido en las elecciones, con 33, aunque una lista conjunta "Coalición Socialdemócrata de Algirdas Brazauskas" obtuvo la mayor proporción del voto popular con el 31%. La Unión Liberal formó gobierno con Nueva Unión (Social Liberales) , la Unión de Centro Lituana y los Demócratas Cristianos Modernos. [7] La coalición duró poco y Algirdas Brazauskas , un socialdemócrata, se convirtió en primer ministro menos de un año después.
Los socialdemócratas permanecieron al frente del gobierno después de las elecciones parlamentarias de 2004 , que se celebraron el 10 de octubre, con segunda vuelta el 24 de octubre. El partido era el tercero en número de escaños en el parlamento después de las elecciones, con 20 escaños, detrás del Partido Laborista con 39 y la Unión de la Patria (conservadores lituanos) con 25, [8] pero logró gobernar junto con la Nueva Unión (liberales sociales) (11 escaños), el Partido Laborista y el apoyo de otros partidos. Fue la primera vez desde la independencia que un gobierno gobernante sobrevivió a una elección.
Las elecciones parlamentarias de 2008 se celebraron el 12 de octubre, con una segunda vuelta el 26 de octubre. El partido Unión Patria ganó las elecciones, en las que predominaron los impuestos y la posible introducción del euro. La creciente inflación y la posible recesión económica también ocuparon un lugar destacado en la agenda tras varios años de rápido crecimiento. [9] Unión Patria (45 escaños) formó un gobierno de coalición con el populista y efímero Partido de la Resurrección Nacional (16 escaños), el Movimiento Liberal (11 escaños) y la Unión Liberal y de Centro (8 escaños). Los socialdemócratas fueron el partido más grande en la oposición, con 25 escaños.
Las elecciones parlamentarias de 2012 se celebraron el 14 de octubre, con una segunda vuelta el 28 de octubre. Los socialdemócratas se convirtieron en el partido más grande del Seimas y derrotaron a la coalición de centroderecha de Andrius Kubilius . Los socialdemócratas, con 38 escaños, formaron una coalición de gobierno con el Partido Laborista (19 escaños), Orden y Justicia (11 escaños) y Acción Electoral de los Polacos en Lituania (8 escaños), con este último partido retirándose más tarde del gobierno. [10] Unión Patria (33 escaños) se retiró a la oposición después de cuatro años en el gobierno.
Las elecciones parlamentarias de 2016 se celebraron el 9 de octubre, con una segunda vuelta el 23 de octubre. La elección fue una victoria sorpresa para la Unión Campesina y Verde, que obtuvo 54 escaños en el parlamento, la mayor cantidad de votos obtenidos por un solo partido en Lituania en 20 años. La Unión de la Patria obtuvo la mayor proporción de votos (22,63%) y 20 escaños en el distrito electoral nacional, pero un desempeño decepcionante en los distritos electorales uninominales dejó al partido en un distante segundo lugar con 31 escaños. Los Campesinos y Verdes formaron una coalición con los socialdemócratas, que obtuvieron 17 escaños en el parlamento. [11]
El Presidente de Lituania es el jefe de Estado del país y es elegido por mayoría de votos para un mandato de cinco años. Las elecciones se celebran el último domingo, a más tardar dos meses antes del final del mandato presidencial en curso. [14]
Para ser elegibles para las elecciones, los candidatos deben tener al menos 40 años de edad el día de la elección y residir en Lituania durante al menos tres años, además de satisfacer los criterios de elegibilidad para un miembro del parlamento. Una persona que haya sido destituida de su cargo mediante un proceso de destitución por violación de la constitución o un juramento de cargo no puede ser elegida presidente. [15] Se ha dictaminado que esta disposición de la constitución viola el Convenio Europeo de Derechos Humanos.
El presidente es elegido por mayoría de votos si la participación electoral es de al menos el 50%. Si la participación electoral es inferior al 50%, el candidato es declarado ganador solo si obtiene los votos de al menos un tercio de todos los votantes elegibles. Si hay más de dos candidatos y ninguno gana en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta de votación un domingo no más de dos semanas después de la primera vuelta. Los dos candidatos principales de la primera vuelta son elegibles para la segunda vuelta de votación y el candidato que obtenga más votos en la segunda vuelta es declarado ganador. Si dos o menos candidatos se presentan a las elecciones y ninguno logra ganar en la primera vuelta, se celebra una nueva elección no más de tres meses después de la fecha de la elección. [15]
Desde la independencia se han celebrado en Lituania seis elecciones presidenciales.
Algirdas Brazauskas, ex líder del partido comunista, fue el primer presidente electo de la Lituania independiente. Las elecciones se celebraron el 14 de febrero de 1993, y Brazauskas derrotó a Stasys Lozoraitis , un diplomático lituano que había pasado casi toda su vida en Italia y Estados Unidos representando a la Lituania de entreguerras. [16] Brazauskas ganó con el 60% de los votos.
Brazauskas no se presentó a las elecciones presidenciales de 1997-1998 , celebradas el 21 de diciembre de 1997, y la segunda vuelta se celebró el 4 de enero de 1998. En las elecciones, Artūras Paulauskas , ex fiscal general de Lituania, ganó la primera vuelta con el 44,7% de los votos, pero fue derrotado en la segunda vuelta por Valdas Adamkus , ex funcionario estadounidense, que obtuvo el 50% de los votos frente al 49,2% de Paulauskas.
Adamkus se presentó a la reelección en las elecciones presidenciales lituanas de 2002-2003 , que tuvieron lugar el 22 de diciembre de 2002, con una segunda vuelta el 5 de enero de 2003. Después de liderar en la primera vuelta con el 35,1% de los votos, Adamkus fue derrotado convincentemente en la segunda vuelta por Rolandas Paksas , ex primer ministro y alcalde de Vilna [17] que recibió el 54,2% de los votos.
Posteriormente, Rolandas Paksas fue destituido y destituido de su cargo, [18] lo que provocó la celebración de elecciones anticipadas en 2004. Valdas Adamkus se convirtió en el primer presidente de Lituania en ser elegido para un segundo mandato, liderando la primera vuelta con el 30,2% de los votos y derrotando a Kazimiera Prunskienė en la segunda vuelta con el 51,8%.
Valdas Adamkus no pudo presentarse a la reelección en 2009 debido a los límites de mandato. En las elecciones celebradas el 17 de mayo de 2009, la comisaria europea Dalia Grybauskaitė ganó en la primera vuelta con más del 68% de los votos. Grybauskaitė se convirtió en la primera presidenta del país. [19]
Grybauskaite fue reelegida en las elecciones presidenciales de 2014 , que se celebraron el 11 de mayo de 2014, y la segunda vuelta se celebró el 25 de mayo. Grybauskaitė recibió el 45,9% de los votos en la primera vuelta y derrotó a Zigmantas Balčytis en la segunda vuelta con el 57,9% de todos los votos. Se convirtió en la primera presidenta de Lituania en ser reelegida para un segundo mandato consecutivo. [20]
Cada municipio de Lituania está gobernado por un consejo municipal y un alcalde, que es miembro del consejo municipal. El número de miembros, elegidos por un período de cuatro años, en cada consejo municipal depende del tamaño del municipio y varía de 15 (en municipios con menos de 5.000 habitantes) a 51 (en municipios con más de 500.000 habitantes). En 2015 se eligieron 1.524 miembros del consejo municipal. [23] Los miembros del consejo, con excepción del alcalde, se eligen mediante representación proporcional. A partir de 2015, el alcalde es elegido directamente por la mayoría de los residentes del municipio. [24] Antes de 2015, los alcaldes eran elegidos por los consejos municipales. Las elecciones ordinarias se celebran en una fecha proclamada por el parlamento no antes de dos meses y no más tarde de un mes antes del final del mandato actual.
Para ser elegidos, los candidatos deben tener por lo menos 20 años de edad el día de la elección y residir permanentemente en el municipio respectivo. No pueden ser elegidos quienes estén cumpliendo o deban cumplir una pena impuesta por un tribunal 65 días antes de la elección. Tampoco pueden ser elegidos los residentes que estén cumpliendo el servicio militar, los militares que estén en servicio militar profesional y los funcionarios de instituciones y establecimientos estatutarios. [24]
El alcalde es elegido por mayoría de votos si la participación electoral en el distrito es de al menos el 40%. Si la participación electoral es inferior al 40%, el candidato con más votos (y al menos el 20% de los votos) es declarado ganador. Si hay más de dos candidatos y ningún candidato gana en la primera vuelta, se celebra una segunda vuelta en el plazo de 15 días. Los dos candidatos principales de la primera vuelta son elegibles para la segunda vuelta de votación. El candidato que obtenga más votos en la segunda vuelta es declarado ganador, independientemente de la participación electoral. [24]
Los escaños del consejo (excepto el de alcalde) se asignan a los partidos políticos participantes proporcionalmente al porcentaje de votos recibidos. Los partidos que reciben menos del 4% de los votos y las listas electorales multipartidistas conjuntas que reciben menos del 6% de los votos no son elegibles para recibir ningún escaño, a menos que los demás partidos elegibles hayan recibido menos del 60% de los votos. [24]
Los candidatos ocupan los escaños asignados a sus partidos según las listas de preferencias presentadas antes de las elecciones. Las listas de preferencias se ajustan en función de los votos de preferencia otorgados por los votantes.
En 2015 se introdujeron las elecciones directas para alcalde.
Lituania se unió a la Unión Europea en 2004. Ese mismo año se celebraron las primeras elecciones para los 13 escaños del Parlamento Europeo asignados a Lituania. En 2014, el número de escaños asignados a Lituania era de 11 [39] , frente a los 12 de 2009. Los miembros del Parlamento son elegidos por representación proporcional para un mandato de cinco años [40] .
Las elecciones ordinarias se celebran el mismo día que en los demás países de la UE, en domingo. El voto anticipado está disponible el miércoles y el jueves antes de las elecciones. Los votantes que reúnan los requisitos pueden votar por correo y desde casa. Pueden votar todos los ciudadanos de Lituania, así como los ciudadanos de otros países de la UE que residan permanentemente en Lituania y que tengan al menos 18 años de edad el día de las elecciones. [40]
Para ser elegibles, los candidatos deben tener al menos 21 años de edad el día de la elección, ser ciudadanos de Lituania o de otro país de la UE y residir permanentemente en Lituania. Los candidatos no pueden presentarse a las elecciones en más de un país. No pueden presentarse a las elecciones las personas que estén cumpliendo o vayan a cumplir una condena impuesta por un tribunal 65 días antes de la elección. Tampoco pueden presentarse a las elecciones los jueces, los ciudadanos que estén realizando el servicio militar, los militares que estén realizando el servicio militar profesional y los funcionarios de instituciones y establecimientos estatutarios. [40]
Los escaños se asignan a los partidos políticos o listas participantes en proporción al porcentaje de votos obtenidos. Los partidos o listas que obtengan menos del 5% de los votos no podrán optar a ningún escaño, a menos que los demás partidos elegibles obtengan menos del 60% de los votos. [40]
Los candidatos ocupan los escaños asignados a sus partidos según las listas de preferencias presentadas antes de las elecciones. Las listas de preferencias se ajustan en función de los votos de preferencia otorgados por los votantes.
En Lituania se han celebrado tres elecciones al Parlamento Europeo.
Las elecciones de 2004 se celebraron el 13 de junio de 2004, junto con la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, y el resultado fue una participación relativamente alta, del 48%. Al igual que en elecciones posteriores, la campaña electoral de 2004 se centró en cuestiones nacionales y no en políticas europeas, y los partidos populistas ocuparon un lugar destacado. Las elecciones fueron una decepción para los socialdemócratas gobernantes, que obtuvieron sólo 2 de los 13 escaños, y para sus socios en el gobierno, Nueva Unión (Social Liberales), que no lograron ningún escaño. Los grandes vencedores de las elecciones fueron el Partido Laborista populista, que se presentó a sus primeras elecciones nacionales y se llevó 5 escaños en el Parlamento Europeo. [41]
Las elecciones de 2009 se celebraron el 7 de junio de 2009. El inicio de la crisis financiera tras años de crecimiento económico hizo que las cuestiones económicas y de seguridad social dominaran la agenda electoral, a pesar de la limitada influencia que tiene el Parlamento Europeo sobre la economía de Lituania. [42] Las elecciones se celebraron sólo tres semanas después de las presidenciales y lograron una participación de sólo el 21%, la participación más baja en cualquier elección en la Lituania postcomunista y una de las más bajas de Europa. La elección fue un éxito para el partido gobernante Unión Patria, que aumentó su porcentaje de votos a más del 26%, frente al 19,7% en las elecciones parlamentarias seis meses antes. Unión Patria ganó 4 escaños en el Parlamento Europeo, en comparación con los 3 logrados por los socialdemócratas de la oposición. [43]
Las elecciones de 2014 se celebraron el 25 de mayo de 2014. En unas elecciones muy reñidas, los partidos gobernantes Socialdemócrata y Orden y Justicia, así como los partidos de oposición Unión Nacional y Movimiento Liberal obtuvieron dos escaños cada uno, siendo Unión Nacional el partido que obtuvo el mayor porcentaje de votos (17,43%). Las elecciones se celebraron al mismo tiempo que la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, lo que dio lugar a una participación de más del 47%.
En Lituania pueden celebrarse dos tipos de referendos: referendos obligatorios y referendos consultivos.
Se deben celebrar referendos obligatorios sobre las siguientes cuestiones: [44]
También se podrán celebrar referendos obligatorios y consultivos sobre cualquier otra cuestión si la propuesta de celebrar el referendo es apoyada por al menos 300.000 votantes o si el referendo es convocado por al menos una cuarta parte de todos los miembros del Parlamento.
Se considerará que el referéndum se ha celebrado cuando participe más de la mitad de los electores registrados.
En un referéndum obligatorio, la pregunta del referéndum se considera aceptada si la aprueban más de la mitad de los ciudadanos participantes en el referéndum, pero no menos de un tercio de los ciudadanos registrados para votar. Existen las siguientes excepciones:
Las preguntas formuladas en un referéndum consultivo se aprueban si cuentan con el apoyo de más de la mitad de los ciudadanos que participan en el referéndum. El parlamento debe entonces acordar la implementación de la pregunta en el plazo de un mes. El parlamento puede tomar en cuenta los resultados de un referéndum consultivo incluso si no son válidos debido a la baja participación. [44]
En Lituania se han organizado un total de 12 referendos independientes (algunos de ellos con varias preguntas de referendo). De ellos, cuatro han visto la pregunta del referendo aprobada en un referendo considerado como si hubiera tenido lugar. En febrero de 1991, los votantes lituanos aprobaron la independencia de Lituania de la Unión Soviética con el 90,2% de los votantes participantes (76,5% de los votantes elegibles) votando a favor. En junio de 1992, los votantes exigieron mediante referendo la retirada inmediata de las tropas rusas y una compensación por los daños causados por la Unión Soviética. En octubre de 1992 se aprobó la Constitución lituana. En 2003, la membresía de Lituania en la Unión Europea fue aprobada por el 90% de los votantes participantes (57% de todos los votantes elegibles). [45]
La edad mínima para votar en Lituania es de 18 años. Los ciudadanos de Lituania pueden votar en las elecciones al Parlamento y al Presidente, así como participar en referendos. [2] [15] [44] Los ciudadanos de Lituania y de otros países de la UE que residan permanentemente en Lituania pueden votar en las elecciones al Parlamento Europeo, siempre que voten en un solo país. [40] La votación en las elecciones locales está limitada a los residentes permanentes de los respectivos municipios, independientemente de su ciudadanía. Las personas que hayan sido declaradas mentalmente incompetentes por un tribunal no pueden votar. [24]
Antes de cada votación, la Comisión Electoral Central elabora las listas de electores o censos electorales. En las listas electorales deben figurar todas las personas con derecho a voto y deben incluirse los datos necesarios para determinar su derecho a voto, como el nombre, el apellido, el número de identificación personal, la fecha de nacimiento, el pasaporte u otro número de identificación, así como el lugar de residencia. El censo electoral de la República de Lituania constituye la base de los censos electorales de las circunscripciones uninominales y de los distritos electorales, que contienen la información necesaria para que las personas puedan votar. Los censos electorales no son públicos, pero los electores pueden acceder a la información relativa a ellos mismos que figura en el censo electoral.
Antes de las elecciones, se envía a cada elector una tarjeta electoral que constituye una invitación a votar. También se puede acceder a ella e imprimirla en línea.
Los ciudadanos de Lituania que no residen en el país pero tienen derecho a votar, por ejemplo en las elecciones al Parlamento, se inscriben en el censo electoral de la circunscripción electoral del territorio en el que se encuentra el Parlamento. Los electores que se encuentran a bordo de un barco y no pueden regresar a Lituania para votar se inscriben en el censo electoral del distrito electoral en cuyo censo electoral está inscrita la tripulación del barco. Los electores que se encuentran en una institución penitenciaria y no han declarado su lugar de residencia se inscriben en el censo electoral del distrito electoral en el que se encuentra la institución penitenciaria.
Los criterios de elegibilidad de los candidatos varían según el tipo de elección y se explican con más detalle más arriba.
Los partidos y las comisiones electorales públicas presentan la solicitud y depositan los fondos de campaña de sus candidatos en las circunscripciones plurinominales y uninominales ante la Comisión Electoral Central, incluyendo toda la información adicional necesaria, como las declaraciones de impuestos. Los candidatos individuales que se postulan a sí mismos presentan la solicitud y depositan los fondos ante la comisión electoral de la circunscripción en la que se presentan a las elecciones. Los nombres de los candidatos y las listas de los partidos se anuncian 30 días antes de la elección.
Los candidatos a las circunscripciones electorales tienen el mismo derecho a hablar en las asambleas electorales y en cualquier otra reunión, encuentro o conferencia, así como a través de los medios de comunicación estatales, y a anunciar sus respectivos programas electorales. Además, los candidatos a diputados gozan de inmunidad y no pueden ser detenidos sin el consentimiento de la Comisión Electoral Central.
Los candidatos tienen derecho a hacer campaña de manera justa y pueden obtener el derecho a utilizar gratuitamente la Radio y Televisión Nacional de Lituania . La Comisión Electoral Central distribuye el tiempo de emisión de tal manera que se respete el principio de igualdad. Los debates en la radio y la televisión son financiados por el Estado. Los programas electorales son publicados por la Comisión Electoral Central para los partidos y candidatos de ámbito nacional y por el comité electoral de la circunscripción o municipio en cuestión para los candidatos locales.
Se prohíbe la publicidad política en los edificios de la administración pública, de las fuerzas de seguridad y de otras instituciones y establecimientos estatales y municipales, en los vehículos de las empresas estatales o municipales, en las autopistas, calles y en los tramos de las mismas que puedan afectar a la seguridad del tráfico, en esculturas y monumentos. Se prohíbe la publicidad exterior en un radio de 50 metros alrededor del edificio en el que se encuentra el colegio electoral.
Se prohíbe a los candidatos aprovechar su posición oficial en instituciones, establecimientos u organizaciones estatales o municipales, así como en los medios de comunicación masiva estatales o municipales para cualquier forma de campaña electoral.
Se prohíbe cualquier tipo de campaña electoral 30 horas antes del inicio de las elecciones y el día de las mismas hasta el cierre de las urnas, con excepción del material de campaña electoral visual permanente, siempre que se haya exhibido al menos 48 horas antes del inicio de las elecciones.
La financiación de las campañas políticas de elecciones está regulada por la Ley de Financiación de Partidos Políticos y Campañas Políticas.
Las elecciones son organizadas y supervisadas por
La Comisión Electoral Central tiene la responsabilidad general de organizar elecciones y referendos. La Comisión Electoral Central también es responsable, junto con otras instituciones, de supervisar la financiación de los partidos políticos y las campañas. [46]
Las comisiones electorales de distrito o municipales supervisan la celebración local de las elecciones y su cumplimiento de la ley, forman las comisiones electorales de distrito, controlan los gastos de las comisiones electorales de distrito, registran a los observadores electorales, supervisan el voto por correo, el voto en los centros de salud, unidades militares, instituciones penitenciarias, así como organizan la votación anticipada. Las comisiones electorales de distrito o municipales también supervisan la publicidad política. Las comisiones electorales de distrito proporcionan condiciones para que los electores se familiaricen con las listas electorales, entregan las tarjetas electorales a los electores, investigan las quejas sobre errores cometidos en las listas electorales, supervisan el voto por correo, organizan la votación en casa, preparan los colegios electorales, organizan la votación el día de las elecciones, cuentan los votos y examinan las quejas de los electores y los observadores. Los miembros de las comisiones reciben una remuneración estatal por su trabajo.
Durante las elecciones nacionales, alrededor de 16.000 personas trabajan en las comisiones electorales.
Las mesas electorales se celebran el día de la elección entre las 7:00 y las 20:00 horas en el lugar designado por el comité electoral del distrito electoral. Con pocas excepciones, los electores emiten su voto en el distrito electoral en el que están registrados.
A la entrada del colegio electoral, los electores presentan su pasaporte u otro documento de identidad a un miembro del comité electoral del distrito electoral. En el censo electoral electrónico se anota, de forma electrónica, siempre que sea posible, que el elector ha llegado para votar. Se le entrega al elector una tarjeta de llegada que le permite solicitar su voto. La votación se lleva a cabo en cabinas de votación, de forma secreta, y los votos se depositan en las urnas.
El voto por correo está abierto a los electores que se encuentran internados en instituciones sanitarias, de asistencia social o tutelados por su estado de salud o edad, que prestan el servicio militar obligatorio, prestan el servicio militar activo, prestan el servicio civil o trabajan bajo contrato en operaciones militares internacionales en el extranjero, o que se encuentran en centros de detención. El voto por correo es posible en determinadas oficinas de correos el último miércoles, jueves o viernes anterior al día de las elecciones.
El derecho a votar desde casa está disponible a petición de los electores discapacitados, los electores con incapacidad laboral temporal y los electores de 70 años o más que, debido a su estado de salud, no puedan acudir a un distrito electoral para votar el día de las elecciones. Los electores que realizan el servicio militar obligatorio tienen derecho a votar en las unidades militares en las que prestan servicio. Los electores que cumplen una pena de arresto o prisión tienen derecho a votar en la institución en la que cumplen una pena.
El voto es posible, excepto en las elecciones municipales, en las misiones diplomáticas, oficinas consulares y a bordo de los barcos de la República de Lituania.
La votación anticipada se realiza el miércoles y jueves anterior a la jornada electoral, de 8:00 a 20:00 horas, para los electores que no puedan votar el día de la elección. La votación se realiza en el edificio donde trabaja el alcalde del municipio en cuestión.
Antes de finalizar la votación, las decisiones de las comisiones electorales de distrito pueden ser objeto de apelación ante la comisión electoral de distrito o municipal. Las decisiones de las comisiones electorales municipales pueden ser objeto de apelación ante la Comisión Electoral Central. Las decisiones de la Comisión Electoral Central pueden ser objeto de apelación ante el Tribunal Administrativo Supremo de Lituania. Las apelaciones deben examinarse en un plazo de 48 horas. La decisión del Tribunal Administrativo Supremo de Lituania entra en vigor a partir de su pronunciamiento.
Los votos son contados por las comisiones electorales de los distritos electorales. Los resultados se presentan a la comisión electoral del distrito o del municipio, que verifica la integridad y la coherencia de los documentos y sellos, examina las reclamaciones pendientes y proporciona la información a la Comisión Electoral Central.
Los observadores electorales y los representantes de los medios de comunicación pueden participar en el recuento de votos en los distritos electorales, en las circunscripciones electorales o en los municipios, así como en la determinación de los resultados electorales. Los observadores tienen derecho a formular observaciones y reclamaciones a las comisiones electorales sobre las infracciones de las leyes, pero no pueden obstaculizar el trabajo de las comisiones electorales. Los observadores pueden presentar protestas por escrito a la comisión electoral del distrito electoral, que se adjuntan al acta del recuento de votos de la circunscripción electoral y se entregan a la comisión electoral del distrito electoral.
Los resultados electorales preliminares son proclamados por la Comisión Electoral Central en Internet.
Los partidos, candidatos y sus representantes, así como los observadores electorales, pueden apelar las decisiones de las comisiones electorales de los distritos electorales sobre la elaboración de las actas de recuento de votos ante la comisión electoral de la circunscripción electoral en el plazo de 24 horas a partir de su elaboración. Estas quejas deben investigarse a más tardar en el plazo de 24 horas. Las decisiones de la comisión electoral de la circunscripción sobre las actas de recuento de votos pueden ser apeladas ante la Comisión Electoral Central en el plazo de 72 horas a partir de su elaboración y deben examinarse antes de la proclamación oficial de los resultados electorales. En el caso de las elecciones al Seimas, los partidos y candidatos pueden apelar las decisiones de la Comisión Electoral Central en el plazo de 24 horas a partir de la proclamación oficial de los resultados electorales ante el Parlamento o el Presidente. [2] En tales casos, el Seimas o el Presidente deben, en el plazo de 48 horas, apelar ante el Tribunal Constitucional con la investigación sobre la violación de las leyes electorales. En el caso de las elecciones municipales, los partidos y candidatos pueden apelar las decisiones de la Comisión Electoral Central en el plazo de 5 días a partir de la decisión, ante el Tribunal Administrativo Supremo de Lituania, que debe examinar el caso en el plazo de 5 días. [24] En caso de elecciones presidenciales, las apelaciones contra las decisiones de la Comisión Electoral Central deben presentarse, dentro de los dos días siguientes a la decisión, ante el Tribunal Administrativo Supremo de Lituania, que debe considerarlas dentro de las 48 horas. [15]
Al investigar las quejas, los comités electorales de distrito o la Comisión Electoral Central pueden volver a contar las papeletas de votación y, en caso de discrepancias, elaborar un acta de recuento de votos adicional del distrito de votación y adjuntarla al acta de recuento de votos del distrito de votación.
La Comisión Electoral Central podrá declarar nulos los resultados electorales en un municipio o circunscripción si establece que se han producido violaciones graves y no pueden determinarse resultados fiables.
La Comisión Electoral Central proclamará los resultados finales de las elecciones en su sitio web a más tardar dentro de los siete días siguientes a la elección y a cualquier segunda vuelta.
El Parlamento y el Presidente pueden recurrir ante el Tribunal Constitucional para que investigue si se han violado las leyes electorales para las elecciones al Parlamento o al Presidente. [2] [15] El Tribunal Constitucional investigará y evaluará las decisiones de la Comisión Electoral Central en el plazo de 72 horas. El Parlamento puede entonces declarar inválidas las elecciones o establecer los resultados electorales reales si existen registros.
Los observadores nacionales e internacionales han evaluado las elecciones en Lituania como, en general, libres y justas, aunque se han producido irregularidades en la votación y denuncias de compra de votos [47], aunque la OSCE destaca la interpretación excesivamente amplia de una definición de compra de votos como una posible explicación de la magnitud de las denuncias. [48]
Los partidos y candidatos tienen derecho a designar observadores electorales en cada distrito electoral. Los observadores tienen derecho a observar las elecciones, supervisar la votación y exigir el cumplimiento de las leyes electorales. Entre 15.000 y 20.000 observadores observan las elecciones. Tras las acusaciones de compra de votos en las elecciones de 2012 ante el Seimas, se formó una iniciativa ciudadana llamada "guantes blancos" (en lituano: "baltosios pirštinės") que proporciona un seguimiento y una información adicionales. [49]