stringtranslate.com

Vivienda pública en Puerto Rico

La vivienda pública en Puerto Rico es un sistema subsidiado de unidades de vivienda, que consiste principalmente en proyectos de vivienda ( residenciales , barriadas o caseríos públicos ), que se proporcionan a familias de bajos ingresos en Puerto Rico . El sistema se financia principalmente con programas del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD) y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos USDA Rural Development . En 2020, había 325 desarrollos de vivienda pública en Puerto Rico. [1] [2] [3]

Proyecto de vivienda pública en Ponce, Puerto Rico en 1941

Introducción

Urbanización Vista Mar en el barrio Playa de Yabucoa

Los barrios en Puerto Rico suelen dividirse en tres tipos: sector , urbanización y residencial público (vivienda pública).

Una urbanización es un tipo de vivienda en la que el terreno se desarrolla en lotes, a menudo por un promotor privado, y donde se construyen viviendas unifamiliares. Las unidades que no son unifamiliares, como los condominios y las casas adosadas, entran en esta categoría.

Las viviendas públicas, por otro lado, son unidades habitacionales construidas con fondos gubernamentales. Tradicionalmente, han consistido en viviendas multifamiliares en complejos de viviendas: en una barriada (barrio) o en un caserío público, también llamado residencial . Se trata de viviendas en las que todos los terrenos exteriores son zonas compartidas. Cada vez se construyen más desarrollos de viviendas públicas que parecen apartamentos con jardín .

Por último, se dice que una vivienda que no está situada ni en una urbanización ni en un complejo de viviendas públicas está situada en un barrio.

En Puerto Rico, un barrio también tiene un segundo significado oficial: el área geográfica en la que se divide un municipio de Puerto Rico para fines administrativos. En este sentido, las urbanizaciones , los desarrollos de vivienda pública, así como uno o varios "barrios" en el sentido popular de la palabra (como en sector , desde el punto de vista de un lugar poblado), pueden estar ubicados en una de las 902 áreas geográficas oficiales que se ven en los registros del Censo de los Estados Unidos de Puerto Rico. [4]

Historia

David Dubinsky, el gobernador Muñoz Marín y un hombre no identificado inician la construcción del proyecto de viviendas ILGWU - IBEC Santiago Iglesias en Puerto Rico, 1957

A principios de la década de 1940, La Autoridad Sobre Solares estaba abordando el problema de las viviendas deficientes en Puerto Rico. [5] Una ley aprobada en Puerto Rico en 1945 permitió a las agencias de vivienda limpiar las zonas marginales ( arrabales ). [6] Una de las disposiciones de la Ley de Vivienda de los Estados Unidos de 1949 hizo lo mismo. Como resultado de la ley de 1949, las agencias en Puerto Rico enviaron planes para la construcción de caseríos (viviendas) a Washington, DC para su aprobación y para agosto de 1952, se había autorizado la construcción de 9.890 nuevas unidades en todo Puerto Rico. [7]

Ley 93-383 aprobada por el Congreso de los Estados Unidos el 22 de agosto de 1974 para el mejoramiento de residencias, incluido Puerto Rico. [8]

El Departamento de Vivienda de Puerto Rico , creado en 1972, [9] sucedió a la Corporación de Renovación Urbana y Vivienda (CRUV), [10] que fue creada a finales de la década de 1950 para suceder a la Autoridad de Vivienda de Puerto Rico, creada por el gobernador Luis Muñoz Marín y encabezada por Juan César Cordero Dávila, para consolidar varias agencias de vivienda estatales y municipales. [ cita necesaria ]

Puerto Rico Housing y CRUV fueron responsables del diseño y construcción de muchas de las "residencias" más antiguas de Puerto Rico. [11]

Los tres primeros complejos de viviendas públicas, Ponce de León, Santiago Iglesias y Caribe, están ubicados en la ciudad de Ponce. Henry Klumb brindó apoyo temprano a esos esfuerzos y uno de sus protegidos, George McClintock, fue el primer arquitecto en jefe de la Vivienda de Puerto Rico a principios y mediados de la década de 1950. [ cita requerida ]

Los diseños de Klumb son el trabajo de diseño de 1945 para los proyectos de vivienda de Cataño, San Lorenzo, Lares y Aguadilla Puerto Rico, el Proyecto de Vivienda Pública de Naranjito en 1957, el Proyecto de Vivienda Pública de Comerío en 1958 y el Residencial Las Virtudes, diseñado y construido entre 1969 y 1976. [ cita requerida ] Klumb había trabajado anteriormente para varias agencias de vivienda municipal, incluidas las de Mayagüez y Ponce. [ cita requerida ]

En 1973, José Enrique Arrarás se convirtió en el primer Secretario de Vivienda. Fue designado por el gobernador Rafael Hernández Colón .

En 1993, el entonces gobernador Pedro Rosselló envió a la Guardia Nacional de Puerto Rico a realizar labores de seguridad en algunas de las zonas de vivienda pública donde el crimen relacionado con el narcotráfico era más frecuente. [12]

Desde su construcción, han sido muchas las ocasiones en que las familias son desalojadas en masa y los edificios son demolidos para hacer espacio para la construcción de algún nuevo tipo de vivienda, que no se parezca a la "vivienda pública" . [13] [14] [15]

Organización

Vista trasera de un proyecto de vivienda pública, cerca de Plaza Las Américas .

En el 2020, había 325 desarrollos de vivienda pública en Puerto Rico bajo la Autoridad de Vivienda Pública de Puerto Rico (AVP) y administrados por Agentes de Gestión. Los fondos operativos son provistos por HUD para subsidiar el alquiler de los inquilinos y para la construcción, adquisición, mantenimiento y operaciones de proyectos de vivienda pública, que a su vez son administrados por varias entidades en toda la isla llamadas Agencias de Vivienda Pública (AVP).

La principal Agencia de Vivienda Pública de Puerto Rico es la Administración de Vivienda Pública (AVP), dependiente del Departamento de Vivienda de Puerto Rico . Otras Agencias de Vivienda Pública incluyen ciertos municipios que están autorizados por HUD y la ley estatal para operar proyectos de vivienda independientemente de la principal Agencia de Vivienda Pública estatal. Todas las Agencias de Vivienda Pública pueden contratar a un Agente de Gestión (normalmente una empresa con fines de lucro) para gestionar las operaciones diarias, incluido el procesamiento de quejas de los inquilinos, las reparaciones de las unidades de vivienda y el mantenimiento general del proyecto.

HUD también permite que organizaciones privadas sin fines de lucro y empresas con fines de lucro administren proyectos de vivienda como PHAs, ofreciendo financiamiento para programas e incentivos fiscales (Proyectos de Crédito Fiscal) para compensar los costos operativos. Sin embargo, este tipo de proyectos de vivienda pública no son tan comunes en Puerto Rico como los que son administrados por el estado.

La PHA es responsable de proporcionar condiciones de vida adecuadas para los inquilinos del programa, de conformidad con los Estándares Uniformes de Condición Física (UPCS) (anteriormente Estándares de Calidad de Vivienda (HQS)) establecidos por el HUD. Además, la PHA debe administrar todos los fondos federales recibidos de manera eficiente y razonable, de conformidad con las pautas prescritas por el HUD y con el Capítulo 24 del Código de Reglamentos Federales (CFR) de los EE. UU. Los Agentes de Administración también deben cumplir con estos estándares. El USDA ofrece programas de préstamos federales (incluidos préstamos directos o garantías de préstamos) a las PHA para la construcción de nuevos proyectos de vivienda pública o la adquisición de complejos de vivienda existentes para convertirlos en proyectos públicos.

La dirección de un residencial no es el nombre de la calle sino el nombre del edificio en sí. Por ejemplo, una dirección en Residencial Luis Llorens Torres, con más de 2000 unidades, tendría una dirección como "23 Res Llorens Torres, San Juan, Puerto Rico, 00924-1234" para el apartamento número 23. [16]

Inquilinos elegibles

El sistema de subsidios de alquiler para inquilinos permite que personas y familias de bajos ingresos y empobrecidas residan en una unidad de vivienda subsidiada siempre que su situación de ingresos cumpla con las regulaciones federales. Las familias que desean participar primero deben ser incluidas en una lista de espera, que incluye a todos los ciudadanos que solicitan vivienda subsidiada por orden de fecha de solicitud. Por lo tanto, las familias deben "esperar su turno" para ser elegibles mientras la PHA selecciona a las familias por ese orden, un proceso que en Puerto Rico puede llevar varios años. Los solicitantes deben proporcionar evidencia de su situación de bajos ingresos (HUD recomienda una copia de una declaración de impuestos sobre la renta presentada) y se les asigna una unidad de vivienda para la cual HUD subsidiará su alquiler.

Crítica

Los partidarios del sistema argumentan que el ingreso anual promedio por persona en Puerto Rico de $12,000 (2004), [17] cifra que es mucho menor que en los Estados Unidos, explica por qué una porción relativamente mayor de la población de la isla participa en el sistema.

Las críticas a la vivienda pública en Puerto Rico incluyen que este tipo de viviendas son, por naturaleza, un caldo de cultivo para la delincuencia. [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24]

En un pequeño estudio de 2014 sobre la población femenina encarcelada en Puerto Rico, se encontró que vivían en un "barrio", urbanización o vivienda pública antes de su encarcelamiento. [25]

Listado de viviendas públicas en PR

La siguiente es una lista de unidades de bajo alquiler de la Autoridad de Vivienda Pública de Puerto Rico (AVP), administradas por municipios y por agentes privados, con y sin fines de lucro, algunas de las cuales brindan una sala de computadoras con acceso a Internet y una biblioteca a sus residentes. [26] [3] [27] [28] Al 28 de marzo de 2020, había 325 proyectos (con 53828 unidades) y 4 protecciones en construcción (con 174 unidades) para un total de 54002 unidades. [1]

Estas aproximadamente 54.000 unidades son administradas por los Agentes de Gestión - A & M Contract, Inc., American Management, Cost Control Company, Inc., Individual Management and Consultant, Inc., Inn-Capital Housing Division, JA Machuca & Assoc., MJ Consulting & Dev., Inc., Martinal Property Corp., MAS Corporation, Mora Housing Management, Inc., y SP Management, Corp., de la siguiente manera: [29]

Autoridades de Vivienda Pública

Las Autoridades de Vivienda Pública son agencias gubernamentales designadas por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. para administrar unidades de vivienda subsidiadas por el gobierno federal, que se conocen como viviendas de la Sección 8. [1] [32]

Fuente: Perfiles de la Agencia de Vivienda Pública (HA), Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU.

Galería

Véase también

Referencias

  1. ^ abc "Lista de perfiles de HA". pic.hud.gov . Archivado desde el original el 17 de julio de 2007. Consultado el 29 de septiembre de 2007 .
  2. ^ Proyectos de Vivienda Pública en PR [ enlace muerto permanente ] Consultado el 3 de noviembre de 2009.
  3. ^ ab "Administración de Vivienda Pública / Directorio de Residenciales - Listado Completo". www.avp.pr.gov (en español). Archivado desde el original el 13 de marzo de 2019 . Consultado el 11 de octubre de 2019 .
  4. ^ Los alcaldes de los barrios. [usurpado] Rafael Torrech San Inocencio. "Barrios del Sur". El Sur a la Vista. Ponce, Puerto Rico. 16 de enero de 2011. Consultado el 11 de abril de 2014.
  5. ^ "El Caserío (ene. 1942)" (en español). Autoridad sobre Hogares de Puerto Rico. Archivado desde el original el 22 de enero de 2022 . Consultado el 22 de enero de 2022 - vía issuu.
  6. ^ "Ley No. 264" (PDF) . pr.gov . 14 de mayo de 1945. Archivado (PDF) del original el 22 de enero de 2022 . Consultado el 22 de enero de 2022 .
  7. ^ "Vocero de la Autoridad Sobre Hogares de Puerto Rico (ago. 1952)". Archivado desde el original el 22 de enero de 2022 . Consultado el 22 de enero de 2022 a través de Issuu.
  8. ^ "LEY PÚBLICA 93-383-AGOSTO 22, 1974" (PDF) . govinfo.gov . pág. 692. Archivado (PDF) del original el 6 de octubre de 2021 . Consultado el 22 de enero de 2022 .
  9. «Ley Núm. 97 de 10 de junio de 1972, según enmendada» (PDF) . bvirtualogp.pr.gov . Archivado (PDF) desde el original el 20 de enero de 2022 . Consultado el 22 de enero de 2022 .
  10. ^ "Liquidación de las cuentas de la Corporación de Renovación Urbana y Vivienda". Ley Justia . 10 de enero de 2022. Archivado desde el original el 22 de enero de 2022 . Consultado el 22 de enero de 2022 .
  11. ^ "Ley Núm. 50 del año 2004". LexJuris (en español). 23 de marzo de 2004. Archivado desde el original el 4 de noviembre de 2007. Consultado el 22 de enero de 2022 .
  12. ^ Marqués, Christopher (9 de septiembre de 1993). "Batalla campal contra el delito en Puerto Rico". El Nuevo Heraldo . Archivado desde el original el 6 de enero de 2022 . Consultado el 6 de enero de 2022 a través de Newspapers.com.
  13. ^ "Puerto Rico está eliminando lentamente la vivienda pública". La gente vive aquí . 7 de octubre de 2019. Consultado el 29 de julio de 2022 .
  14. ^ "El Departamento de Vivienda llega a un acuerdo para revitalizar el inmueble vacante Las Gladiolas - F&R Group". F&R Construction Group, Inc. 15 de agosto de 2016. Consultado el 29 de julio de 2022 .
  15. ^ "Reurbanización con financiamiento mixto de Las Gladiolas". Archivos de HUD . 14 de junio de 2017. Consultado el 29 de julio de 2022 .
  16. ^ "Explorador postal". Formatos de direcciones I2 . Consultado el 21 de febrero de 2022 .
  17. ^ "Problemas en la Isla del Bienestar" Archivado el 18 de junio de 2006 en Wayback Machine , The Economist , 25 de mayo de 2005, consultado el 13 de julio de 2006
  18. ^ "Delitos en la vivienda pública" (PDF) . www.ncjrs.gov/ . Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. 1978. Archivado (PDF) del original el 6 de febrero de 2017 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  19. ^ abc «Acusan a 29 personas por tráfico de drogas en Patillas, PR». DEA . 22 de abril de 2015. Archivado desde el original el 20 de junio de 2020 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  20. ^ ab "DEA captura a los diez fugitivos más buscados en Vega Baja, PR". DEA . 22 de mayo de 2013. Archivado desde el original el 25 de junio de 2020 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  21. ^ ab "26 personas acusadas de tráfico de drogas y delitos relacionados con armas de fuego". DEA . 17 de diciembre de 2013. Archivado desde el original el 22 de enero de 2022 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  22. ^ abcd «Acusan a 48 personas por tráfico de drogas en el municipio de Mayagüez». DEA . 5 de mayo de 2014. Archivado desde el original el 21 de junio de 2020 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  23. ^ ab "25 personas acusadas de tráfico de drogas en el proyecto de vivienda pública Santa Catalina en Yauco, Puerto Rico". DEA . 24 de febrero de 2015. Archivado desde el original el 20 de junio de 2020 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  24. ^ abc "Capo puertorriqueño de la droga y su hermano condenados por conspiración para poseer con la intención de distribuir sustancias controladas". DEA . 26 de abril de 2011. Archivado desde el original el 22 de junio de 2020 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  25. ^ La realidad de las mujeres en las cárceles del país. Archivado el 10 de abril de 2014 en Wayback Machine Primera Hora. 7 de abril de 2014. Consultado el 11 de abril de 2014.
  26. ^ "Administración de Vivienda Pública / Biblioteca Digital Comunitaria". Archivado desde el original el 7 de abril de 2020 . Consultado el 7 de abril de 2020 .
  27. ^ "Perfil Corporativo - Individual Management and Consulting, Inc". Archivado desde el original el 2020-03-27 . Consultado el 2020-03-27 .
  28. ^ "A&M CONTRACT, INC". amcontract.com . Archivado desde el original el 2020-04-07 . Consultado el 2020-03-27 .
  29. ^ "Administración de Vivienda Pública / Listado de Agentes Administradores". Archivado desde el original el 7 de abril de 2020 . Consultado el 7 de abril de 2020 .
  30. ^ "Cinco arrestados tras operativo antidrogas en el área de Arecibo". El Vocero de Puerto Rico (en español). 30 de junio de 2019. Archivado desde el original el 22 de junio de 2020 . Consultado el 19 de junio de 2020 .
  31. ^ "Identifican a hermanos asesinados en Humacao". Primera Hora (en español). 13 de octubre de 2020. Archivado desde el original el 22 de enero de 2022 . Consultado el 15 de octubre de 2020 .
  32. ^ "Planes de la PRPHA" (PDF) . CDN . HUD. Archivado (PDF) del original el 22 de enero de 2022 . Consultado el 28 de marzo de 2020 .

Lectura adicional

Enlaces externos