La violencia contra la mujer en el Perú se define como el acoso o la violencia ejercida contra las mujeres que nacen como tales. La violencia de pareja es la forma más común de violencia de género, aunque puede darse simultáneamente con la violencia sexual y emocional. [1]
Las mujeres peruanas tienen una situación diferente a la de los hombres, ya que sufren tasas más altas de pobreza y violencia doméstica y sexual. [2] Según la Organización Mundial de la Salud , el 49% de las mujeres que alguna vez tuvieron pareja (mujeres que estuvieron casadas, vivieron con un hombre o tuvieron una pareja sexual regular) en Lima y el 61% en Cusco informaron haber sufrido violencia física por parte de su pareja en algún momento de su vida. En el caso de la violencia sexual por parte de la pareja, estos porcentajes fueron del 23% en Lima y del 47% en Cusco . [3]
La situación y la discriminación de la mujer en el Perú son complejas porque varían según la clase, la etnia y el lugar económico de la mujer en la sociedad peruana tradicional. A diferencia de las mujeres en los Estados Unidos, las mujeres que viven en el Perú a menudo se han involucrado en productos agrícolas y en la artesanía. [4] Esta complejidad a menudo no ha sido reconocida por el gobierno peruano.
La Constitución peruana de 1993 reconoció el derecho fundamental de la persona a su integridad moral, física y psicológica. [4] Sin embargo, no amplió específicamente estas protecciones a las mujeres ni cuenta con leyes específicas contra la discriminación que se apliquen a ellas. Las siguientes secciones describen los tipos de violencia de género que sufren las mujeres.
En 2006, los centros del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) reportaron 25.036 casos de violencia doméstica en el Perú. [5] Los centros ayudaron a un promedio de 2.067 hombres y mujeres por mes. [5] El MIMDES también operó una línea directa gratuita , que manejó 7.785 solicitudes de asistencia relacionadas con disturbios familiares durante 2006. [5]
Las organizaciones de mujeres señalaron que el abuso del alcohol y las actitudes tradicionales hacia las mujeres agravaban los problemas de violación y abuso sexual , en particular en las zonas rurales. [5] En noviembre de 2006, la Organización Mundial de la Salud informó que el 69 por ciento de las mujeres peruanas dijeron haber sufrido alguna forma de violencia física en sus vidas. [5]
Los abusos son prácticas agravadas y perpetuadas por la aplicación de la ley y leyes que discriminan a las mujeres. [5] El MIMDES y las ONG afirmaron que muchos casos de abuso doméstico no fueron denunciados. [5] Fuentes de ONG afirmaron que la mayoría de los casos denunciados no resultaron en cargos formales por temor a represalias o por el costo de presentar una denuncia. [5] Las protecciones legales y físicas ofrecidas fueron limitadas debido a demoras legales, ambigüedades en la ley y la falta de refugios para las víctimas . [5] Según un estudio realizado en Lima, Perú en 2007, las mujeres maltratadas tienen un riesgo 1,63 veces mayor de embarazo no deseado. Además, las mujeres que han experimentado abuso físico y sexual tienen 3,31 veces más probabilidades de quedar embarazadas sin intención. [6]
Los estereotipos y las tradiciones normalizan los ciclos de abuso. En todas las clases socioeconómicas urbanas, la expresión "más me pegas, más te quiero" se utiliza para referirse al amor serrano. Esto sugiere dos cosas: primero, en Perú, los peruanos tienden a culpar a las mujeres maltratadas que son pobres e indígenas por el abuso que sufren y, segundo, que las mujeres disfrutan de la violencia. [7]
La migración dentro del Perú sigue siendo un problema importante. Según Alcalde, puede tener dos consecuencias. En primer lugar, puede permitir que una mujer deje atrás a su abusador, pero en segundo lugar, la migración a Lima puede afianzar aún más la violencia porque las mujeres (en una nueva ciudad) tienen que depender de una pareja abusiva. [7]
Entre los años 2010 y 2017, 837 mujeres fueron asesinadas en Perú, mientras que otros 1.172 intentos de asesinato ocurrieron durante el mismo período. [8] Un estudio de 2015 encontró que en aproximadamente el 81% de los casos de intento de feminicidio, las autoridades no tomaron medidas para proteger a la sobreviviente, y el 24% de las mujeres que recurrieron al sistema de justicia en busca de ayuda fueron posteriormente asesinadas por los mismos hombres de los que habían buscado protección. [9]
Se ha propagado una cantidad significativa de violencia contra la población LGBTQ peruana. [10] En primer lugar, según un estudio realizado para determinar la prevalencia de la coerción sexual entre adultos jóvenes en Perú, los hombres y mujeres que informaron haber sufrido coerción heterosexual informaron haber tenido más ETS a lo largo de su vida, una edad más baja en la primera relación sexual y un comportamiento homosexual futuro en los hombres. [10]
En segundo lugar, la población transgénero peruana también ha enfrentado discriminación y violencia. [11] Estudios entre HSH en Perú han demostrado que las mujeres trans muestran una mayor proporción de infección por VIH. [11] Esto a menudo está vinculado a tasas más altas de abuso de drogas, trabajo sexual y falta de acceso a la educación. [12] Además, las mujeres trans en Perú a menudo son víctimas de violencia de pareja y no reciben ayuda de la policía. [13] Estos factores han causado que la prevalencia general del VIH entre las mujeres trans en Lima, Perú sea del 29,6%. [11]
El Perú demuestra la complicidad del gobierno estatal en la perpetración y perpetuación de la violencia sexual. Sin embargo, las razones y los motivos para cometer actos de violencia sexual han variado según la región y han cambiado con el tiempo. [14]
Es difícil determinar si el Estado promueve la violencia sexual o, más bien, simplemente permite que ocurra, debido a la falta de acceso a registros estatales o testimonios clasificados. [14] Sin embargo, los análisis agregados han mostrado un patrón en el conflicto estatal y la violencia sexual. Durante el conflicto de Perú con los rebeldes, hubo dos picos en el número de abusos sexuales que correspondieron a momentos particularmente difíciles durante el conflicto. Vinculado con el debilitamiento del PCP-SL después de que Abimael Guzmán fuera capturado en 1992, el número de incidentes de violencia sexual en Perú disminuyó significativamente. [14] Esta correlación sugiere que el Estado utilizó la violencia sexual como una herramienta de guerra. Sin embargo, aunque estaba generalizada, la violencia sexual en Perú tendía a ser más seleccionada y perpetrada con deliberación: alrededor del 71% de los casos involucraban a una sola víctima. En lugar de participar en violaciones en grupo, las víctimas a menudo eran elegidas si se las identificaba como opositoras al Estado. [14]
La violencia sexual sufrida contra las mujeres durante este período de conflicto interno tuvo consecuencias a largo plazo para la salud de las mujeres. [15] Según un estudio realizado por Grimard et al., el impacto de la violencia tuvo un efecto adverso en las mujeres embarazadas, a menudo atrofiando el crecimiento de sus hijos. [15] Esto fue así incluso cuando se controlaron las condiciones socioeconómicas. [15]
En 2001, el presidente interino Valentín Paniagua creó una comisión de doce personas para investigar las violaciones de los derechos humanos. La comisión tardó unos dos años en presentar su informe final. El informe concluyó que la violación era la forma más frecuente de abuso, representando aproximadamente el 48% en Perú. Los oficiales militares eran los agresores más frecuentes (48% en Perú). Además, la violencia sexual se cometía con mayor frecuencia mientras las víctimas estaban detenidas (52% en Perú). [14]
Por último, la violencia sexual en el Perú se ha perpetrado y sigue perpetrándose con frecuencia contra la población indígena. Según el Instituto Nacional de Estadística, el 20% de la población del Perú es indígena. Estas comunidades se encuentran en desventaja política y económica en comparación con la población nacional. El Estado respondió con una violencia y una represión desproporcionadas. [14]
Al igual que en otros países latinoamericanos, el acoso callejero es un problema muy extendido en Perú. Por ello, en 2012 los ciudadanos crearon la iniciativa Paremos el Acoso Callejero (PAC), cuyo objetivo era analizar las estructuras de la violencia cotidiana contra las mujeres en Perú, como los piropos callejeros. Además, esta iniciativa fue única porque comenzó en Facebook, Twitter y DATEA, una plataforma que ofrece a las mujeres la oportunidad de georreferenciar sus experiencias. Además de tener un amplio éxito entre las mujeres, la iniciativa PAC se asoció con el parlamento peruano para impulsar la única ley contra el acoso callejero en América Latina. [16]
El gobierno y la población peruana han reconocido que la violencia de género es un problema de prevalencia, por lo que han instituido diversos programas para abordar la violencia contra la mujer. [5]
La ley prohíbe la violencia doméstica y las penas van de un mes a seis años de prisión. [5] La ley otorga a los jueces y fiscales la autoridad de impedir que el cónyuge o padre condenado regrese al hogar familiar y autoriza a los familiares de la víctima y a las personas no relacionadas que vivan en el hogar a presentar denuncias por violencia doméstica. [5]
La ley también permite a los profesionales de la salud documentar las lesiones. [5] La ley exige que la investigación policial de la violencia doméstica se realice en un plazo de cinco días y obliga a las autoridades a extender la protección a las mujeres y los niños que son víctimas de violencia doméstica. [5]
Entre las leyes específicas que abordan la violencia de pareja en Perú se encuentra la Ley de Violencia Familiar de 1993. [1] Varias organizaciones no partidistas en Perú han aplaudido esta ley para abordar la violencia doméstica, pero dicen que se deberían incluir otros factores. Por ejemplo, las parejas no casadas no están incluidas en la ley. [1] Además, la ley no cubre a las víctimas de violencia sexual y las víctimas tienen que pasar por largos procesos burocráticos para presentar cargos. Finalmente, la otra falla es que las leyes requieren que las parejas intenten la reconciliación incluso con pruebas de abuso. [1]
Los intentos de utilizar leyes basadas en Occidente para abordar la violencia de género en el Perú suelen fracasar porque no tienen en cuenta factores culturales o políticos específicos que afectan el comportamiento. [17] Los estudios sostienen que el Perú debería intentar identificar sus propios factores de riesgo. [17]
El MIMDES dirige el Programa de Emergencia para la Mujer, que busca abordar los problemas legales, psicológicos y médicos que enfrentan las víctimas de violencia doméstica. [5] En 2006, el MIMDES operaba 39 centros, que reunían a policías, fiscales, consejeros y agentes de bienestar público para ayudar a las víctimas de abuso doméstico. [5] El MIMDES continúa sus esfuerzos para sensibilizar a los empleados del gobierno y a la ciudadanía sobre la violencia doméstica. [5] En 2006, la Defensoría del Pueblo siguió quejándose de que los agentes de policía reaccionaban con indiferencia a las acusaciones de violencia doméstica, a pesar de los requisitos legales para investigar las denuncias. [5] También en 2006, las líderes comunitarias femeninas, ex miembros del Congreso y los medios de comunicación locales lanzaron campañas de concienciación para proporcionar a los ciudadanos más información sobre la violencia doméstica. [5]
En segundo lugar, el Centro de Información y Documentación de la Mujer tiene como objetivo principal contribuir a la igualdad entre los géneros y facilitar cambios en la sociedad peruana. A través de medios fundamentalmente culturales, conserva información bibliográfica. [18]
En tercer lugar, varios grupos han participado en actividades de defensa y concientización sobre la violencia contra la población LGBTQ peruana. Por ejemplo, GALF, un grupo de lesbianas feministas peruanas, se organizó para impulsar cambios en la lucha contra la lesbofobia. GALF estableció alianzas dentro de la comunidad gay, así como con grupos y servicios feministas heterosexuales. [19]