El vicegobernador de Carolina del Norte es el segundo funcionario electo de mayor rango en el estado estadounidense de Carolina del Norte y es el único funcionario electo que tiene poderes tanto en la rama legislativa como ejecutiva del gobierno estatal. Miembro del Consejo de Estado de Carolina del Norte , el vicegobernador cumple un mandato de cuatro años con un límite de dos mandatos consecutivos. El vicegobernador actual es Mark Robinson , un republicano , que ocupa el cargo desde 2021. La Constitución de Carolina del Norte designa al vicegobernador como presidente ex officio del Senado estatal y miembro de la Junta Estatal de Educación . También deben actuar como gobernador interino del estado en caso de ausencia del gobernador y asumir la gobernación en caso de que quede vacante.
A lo largo de la historia del cargo, cinco vicegobernadores han asumido el cargo de gobernador debido a una vacante. La constitución permite al gobernador y a la Asamblea General asignar al vicegobernador deberes adicionales, y por lo tanto, al vicegobernador se le ha otorgado la membresía y la responsabilidad de varios nombramientos en otras juntas estatales. A diferencia de otros cargos del Consejo de Estado, no existe un mecanismo para cubrir una vacante en el cargo de vicegobernador entre elecciones. Desde su creación en 1868 hasta la década de 1970, el cargo de vicegobernador fue un puesto de un solo mandato, a tiempo parcial, en gran medida limitado a deberes legislativos cuando la Asamblea General estaba en sesión. La mayoría de los candidatos que aspiraban al cargo eran legisladores veteranos que buscaban un logro prestigioso final para sus carreras. En 1971, una nueva legislación lo declaró un trabajo de tiempo completo.
En 1972, la Asamblea General, controlada por los demócratas, amplió los recursos del cargo para desafiar al gobernador republicano entrante . En 1977, el vicegobernador fue autorizado constitucionalmente a cumplir dos mandatos consecutivos. La prominencia política del cargo aumentó con los años posteriores a la enmienda de sucesión y la legislatura continuó ampliando sus poderes. Cuando un republicano asumió el cargo de vicegobernador en 1989, los demócratas en el Senado modificaron las reglas del organismo, despojando al cargo de sus antiguos poderes para nombrar comités en esa cámara y asignar proyectos de ley a esos comités. Con el alejamiento de las funciones legislativas, el cargo se utilizó cada vez más como un medio para mejorar las candidaturas de sus titulares para cargos más altos; los vicegobernadores a menudo se han postulado para gobernador, pero pocos han tenido éxito.
Según la primera constitución de Carolina del Norte de 1776, la autoridad ejecutiva del estado la ejercía el gobernador . [1] Esta constitución otorgaba el deber de presidir el Senado de Carolina del Norte a un presidente del Senado, que también actuaría como gobernador en caso de que ese cargo quedara vacante. [2] La constitución del estado de 1868 creó el cargo de vicegobernador. [3] El vicegobernador, que debía ser elegido por elección popular, reemplazó al presidente del Senado como presidente de ese organismo y asumió el papel del cargo anterior para suceder al gobernador en caso de que quedara vacante. [2] Además, la constitución convirtió al funcionario en miembro ex officio de la recién creada Junta Estatal de Educación . [4]
Desde 1868 hasta 1970, presidir el Senado fue el papel principal del vicegobernador, y en esa capacidad nombraban senadores para los comités (un poder que les otorgaban las reglas del Senado [5] ) y supervisaban la aprobación de la legislación. [a] El trabajo era un puesto a tiempo parcial, ya que el vicegobernador servía solo cuando la Asamblea General estaba en sesión o en ausencia del gobernador. [7] Las otras funciones que desempeñaban eran en gran parte ceremoniales, y el cargo atraía poca atención pública. [8] [9] De 1943 a 1954, por acuerdo informal, el funcionario presidió la Junta Estatal de Educación. [10] Las revisiones constitucionales que entraron en vigor en 1971 convirtieron al vicegobernador en miembro del Consejo de Estado . [8] La Ley de Reorganización Ejecutiva de 1971 afirmó el papel del vicegobernador como un trabajo de tiempo completo. [11] Con la elección de James Holshouser como gobernador en 1972 (el primer republicano en ganar el cargo en décadas), la mayoría demócrata en la Asamblea General se vio obligada a elevar la categoría del cargo de vicegobernador, que estaba ocupado por el demócrata Jim Hunt . Elevó el salario del cargo de 5.000 a 30.000 dólares por año, aumentó el presupuesto operativo de la oficina y amplió su personal de dos a cinco. [12]
De 1868 a 1977, el vicegobernador y el gobernador estaban limitados a mandatos independientes de cuatro años. En 1977, la constitución estatal fue enmendada para permitir que tanto el gobernador como el vicegobernador cumplieran dos mandatos consecutivos. [13] James C. Green , quien sirvió de 1977 a 1985, fue el primer vicegobernador en cumplir mandatos consecutivos. [14] [15] La prominencia política del cargo aumentó con los años posteriores a la enmienda de sucesión y la legislatura continuó expandiendo sus poderes. [16] Green lideró al Senado en un esfuerzo al inicio de su mandato para convertir al vicegobernador en el presidente ex officio de la Junta Estatal de Educación por ley, desafiando directamente la autoridad de Hunt, quien desde entonces se había convertido en gobernador y era responsable de recomendar al presidente de la junta. La propuesta finalmente fue derrotada en la Cámara de Representantes . [10]
A pesar de esto, la legislatura otorgó al vicegobernador membresía automática en varias juntas estatales y responsabilidades significativas de nombramiento. [17] Para 1982, Carolina del Norte tenía una de las vicegobernaciones más poderosas del país. [5] Para 1989, el vicegobernador era responsable de 195 nombramientos para 87 juntas estatales (106 de estos estaban sujetos a confirmación legislativa). [16] A pesar de esto, los funcionarios experimentaron desconfianza del Senado y enfrentaron varios intentos fallidos de despojarlos de sus poderes de nombramiento. [18] [19] De 1985 a 1989, el demócrata Robert B. Jordan sirvió como vicegobernador mientras que el republicano James G. Martin sirvió como gobernador, convirtiéndolo en el líder de facto del Partido Demócrata de Carolina del Norte . [20] Cuando el republicano Jim Gardner asumió el cargo de vicegobernador en 1989, los demócratas en el Senado modificaron las reglas del organismo, despojando a la oficina de sus poderes para nombrar comités en esa cámara y asignar proyectos de ley a sus comités. [21] [22] Durante el mandato de Gardner, el personal de la oficina se amplió aún más. [23] En 1997, la Asamblea General debatió modificar la constitución para prever la elección del vicegobernador en una lista conjunta con el gobernador o para que la oficina asumiera las responsabilidades del Secretario de Estado de Carolina del Norte , pero estas propuestas no avanzaron. [24] Otro esfuerzo en 2015 para enmendar la constitución para prever la elección conjunta de la oficina con el gobernador fracasó. [25]
Tres vicegobernadores asumieron el cargo de gobernador tras la muerte del titular: Curtis H. Brogden en 1874, Thomas M. Holt en 1891 y Luther H. Hodges en 1954. Tod R. Caldwell en 1870 asumió el cargo tras el impeachment y destitución del gobernador anterior, y Thomas J. Jarvis lo asumió en 1879 tras la dimisión del titular. [26] Históricamente, los legisladores estatales veteranos solían aspirar al cargo de vicegobernador como un logro prestigioso final para sus carreras. Con el alejamiento de los deberes legislativos después de la década de 1970, el cargo se utilizó cada vez más como un medio para mejorar las candidaturas de los titulares a cargos superiores; [27] [28] Los vicegobernadores a menudo se han postulado para gobernador, pero pocos han tenido éxito. [29] [30] [1] [31] Bev Perdue fue la primera mujer en ocupar el cargo de vicegobernadora, [32] mientras que Mark Robinson fue la primera persona negra en ser elegida para el cargo. [33] Prestó juramento el 9 de enero de 2021. [34]
Al igual que con otros funcionarios estatales, solo los votantes calificados en Carolina del Norte son elegibles para ser elegidos vicegobernadores. A diferencia de la mayoría de los demás candidatos, que deben tener al menos 21 años de edad, cualquier potencial vicegobernador, como el gobernador, debe tener al menos 30 años de edad. [35] También deben haber sido ciudadanos de los Estados Unidos durante al menos cinco años y residentes de Carolina del Norte durante al menos dos años antes de la elección. Al igual que el gobernador, el vicegobernador es elegido cada cuatro años a partir de entonces, pero es elegido por su propia cuenta. [36] Las elecciones impugnadas para el cargo de vicegobernador se resuelven por una mayoría de votos de la Asamblea General. [37] Su mandato comienza el 1 de enero siguiente a su elección. [38] Cumplen un mandato de cuatro años y hasta que su sucesor haya asumido el cargo. [39] El vicegobernador está limitado a cumplir dos mandatos consecutivos en el cargo, sin límites en los mandatos no consecutivos. [40]
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El vicegobernador es el único funcionario de Carolina del Norte que tiene responsabilidades tanto en la rama ejecutiva como en la legislativa del gobierno estatal. [7] La constitución designa al vicegobernador como presidente del Senado. [41] En esta capacidad, dirige el debate sobre los proyectos de ley y mantiene el orden en esa cámara, [7] [42] pero tiene poca influencia sobre su flujo de trabajo. [43] No puede emitir un voto en el Senado, excepto para desempatar. [44] En caso de una vacante de gobernador, la constitución requiere que el vicegobernador asuma el cargo de gobernador. Si el gobernador está temporalmente incapacitado o ausente, el vicegobernador debe actuar como gobernador interino. [41] [b] En caso de que el gobernador electo no califique para su cargo, el vicegobernador electo se convierte en gobernador. [40]
La constitución hace que el vicegobernador sea miembro ex officio de la Junta de Educación de Carolina del Norte [41] y uno de los diez funcionarios estatales que componen el Consejo de Estado. [46] También son miembros ex officio de la Comisión de Planificación de Capital de Carolina del Norte, la Junta Estatal de Colegios Comunitarios , la Junta Estatal de Desarrollo Económico [7] y el presidente del Consejo de Política Energética. [47] Tienen el poder de nombrar a algunos miembros de otras juntas ejecutivas estatales, [48] aunque la ley estatal no les otorga el poder de crear sus propias juntas oficiales. [49] La constitución permite al gobernador y a la Asamblea General asignar al vicegobernador deberes adicionales. [41] La ley estatal faculta al vicegobernador para supervisar la concesión de la Medalla al Valor de Carolina del Norte a los agentes del orden público. [50]
La oficina del vicegobernador está ubicada en la Casa Hawkins-Hartness en Blount Street en Raleigh. [51] También tienen una oficina en el Edificio Legislativo del Estado de Carolina del Norte . [52] [53] Contratan personal para ayudarlos a llevar a cabo sus funciones. [7] A partir de enero de 2024, la oficina tiene nueve empleados contratados según los términos de la Ley de Recursos Humanos del Estado. [54] Se les proporciona un equipo de seguridad proporcionado por la Patrulla de Carreteras de Carolina del Norte . [55] [56] Al igual que con todos los funcionarios del Consejo de Estado, el salario del vicegobernador lo fija la Asamblea General y no se puede reducir durante su mandato. [57] En 2023, el salario anual del vicegobernador fue de $ 157,403. [58]
A diferencia de otros funcionarios del Consejo de Estado, el gobernador de Carolina del Norte no puede designar a un funcionario interino en caso de que el cargo de vicegobernador quede vacante. En tal caso, el papel del vicegobernador en el Senado lo asume el presidente pro tempore . [59] En caso de que el vicegobernador sea destituido por la Cámara de Representantes de Carolina del Norte , el presidente de la Corte Suprema de Carolina del Norte preside el tribunal de destitución, compuesto por al menos una mayoría de los miembros del Senado estatal. Un voto afirmativo de dos tercios de los senadores presentes constituye una condena y, por lo tanto, la destitución y la futura inhabilitación para ejercer el cargo. [60] Las vías para destituir al vicegobernador de su cargo en circunstancias distintas a la destitución, como la falta de capacidad física o mental, pueden determinarse por ley. [61]
Demócrata (29) Republicano (6)
