Las Fuerzas de Seguridad Nacional Palestinas ( NSF ; árabe : قوات الأمن الوطني الفلسطيني Quwwat al-Amn al-Watani al-Filastini ) son las fuerzas de seguridad paramilitares de la Autoridad Nacional Palestina . El nombre puede referirse a todas las Fuerzas de Seguridad Nacional, incluidos algunos servicios especiales pero sin incluir las Fuerzas de Seguridad Interior, la Guardia Presidencial y la Inteligencia General, o referirse a la fuerza principal dentro de las Fuerzas de Seguridad Nacional. [1] Desde la firma de los Acuerdos de Oslo , estas fuerzas operan en áreas controladas por la ANP . En 2003, las organizaciones se fusionaron en los Servicios de Seguridad Palestinos .
Las Fuerzas Nacionales de Seguridad Palestinas participan en diversas actividades, incluida la aplicación de la ley en general . Una estimación aproximada de la dotación total en 2007 es de 42.000 soldados. [1] A medida que avanza el conflicto israelí-palestino , las fuerzas de seguridad cooperan notablemente con otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, por ejemplo, deteniendo a subgrupos militantes y ayudando al gobierno israelí a procesar a los detenidos. Según The Jerusalem Post , "en el pasado, las fuerzas de seguridad palestinas han liberado a terroristas arrestados y luego han avisado discretamente a Israel para mitigar las críticas públicas internas contra la entrega de palestinos a Israel". [2]
Como parte de los Acuerdos de Oslo, la Autoridad Nacional Palestina (ANP) fue autorizada a reclutar y entrenar una fuerza policial con capacidades paramilitares, pero no se le permitió tener una fuerza militar. Varios acuerdos bilaterales entre la ANP e Israel regulan el tamaño de la fuerza, su estructura, armamento y composición. Los acuerdos otorgan a Israel el derecho de examinar a los posibles reclutas y denegar la aprobación a aquellos con antecedentes terroristas. Sin embargo, no se hicieron cumplir, con el resultado de que el tamaño y el equipo reales de la fuerza en 2002 excedieron lo permitido. [3]
Inicialmente, Yasser Arafat creó una serie de 14 fuerzas de seguridad superpuestas y a menudo competidoras, cada una de ellas controlada por un jefe político rival o un ex guerrillero, pero todas ellas en última instancia leales a él y a su partido Fatah. [4]
Después de que Hamás estableció un gobierno de la ANP en marzo de 2006, formó su propio servicio de seguridad, la Fuerza Ejecutiva , encabezada por Jamal Abu Samhadana , quien fue asesinado por Israel tres meses después. [4]
Las Fuerzas de Seguridad Nacional participan en diversas actividades, incluida la aplicación de la ley en general . La Inteligencia Militar recopila inteligencia militar externa y se convirtió en el Departamento de Inteligencia Militar de la NSF . La Policía Militar es una unidad separada. El Enlace Militar coordina la seguridad con Israel y participó en patrullas conjuntas israelí-palestinas en el pasado. La Policía Naval tiene la tarea de proteger las aguas territoriales de Gaza. [1]
El predecesor del NSF fue el Ejército de Liberación de Palestina de la OLP . Cuando se formó el NSF, la mayor parte del personal se reclutó en el EPL. Poco a poco, se fueron incorporando reclutas locales. [1]
Desde finales de los años 1990, la CIA desempeñó un papel central en la creación de las fuerzas de seguridad de la AP, en estrecha cooperación con el ejército y los servicios de inteligencia israelíes. Tras el asesinato de tres funcionarios estadounidenses en la Franja de Gaza en 2003, las fuerzas británicas desempeñaron un papel cada vez más activo. [5]
La Fuerza Palestina de Seguridad Preventiva desempeñó un papel importante durante la Intifada de Al-Aqsa. Participó en operaciones importantes como la Operación Escudo Defensivo . También tomó parte en batallas como la Batalla de Yenín y el Sitio de la Iglesia de la Natividad en Belén .
Según The Guardian , basándose en los Papeles de Palestina , en 2003 el primer ministro británico Tony Blair aprobó un plan del Servicio Secreto de Inteligencia MI6 para una "oleada de contrainsurgencia" liderada por Estados Unidos contra Hamás. [5] El MI6 propuso un plan secreto para aplastar a Hamás y otros grupos armados en Cisjordania. Incluía el internamiento de líderes y activistas, el cierre de estaciones de radio y el reemplazo de imanes en las mezquitas. El plan recomendaba, entre otras cosas:
"Degradar las capacidades de los opositores –Hamás, la PIJ [Yihad Islámica Palestina] y las Brigadas Al Aqsa [vinculadas a Fatah]– mediante la interrupción de las comunicaciones y las capacidades de mando y control de sus líderes; la detención de oficiales clave de rango medio; y la confiscación de sus arsenales y recursos financieros".
También se debería haber estudiado la posibilidad de internar a figuras importantes de Hamás y la Yihad Islámica Palestina. El plan tenía como objetivo implementar la Hoja de Ruta para la Paz . [6]
En marzo de 2005, se presentó un "Plan de Seguridad Palestina" secreto británico con propuestas detalladas para un nuevo grupo de trabajo de seguridad, basado en "contactos confiables de la AP" fuera del control de los "jefes de seguridad tradicionales", un "equipo de verificación" de seguridad británico/estadounidense y "líneas directas" con la inteligencia israelí. [5] [7] El documento señala que Israel no estaba satisfecho con el funcionamiento de la NSF y se oponía a mejorar la organización con municiones y equipo de vigilancia. En un "enfoque sutil", la "vieja guardia" podría ser retirada con honor, "con un cronograma sutil, una vez que se tomen las decisiones y surjan las nuevas estructuras" ... "La ocupación israelí ha destruido totalmente la capacidad de la propia NSF [en Cisjordania] y ha infligido daños significativos a su infraestructura. El personal de la NSF no está autorizado a portar armas o moverse entre áreas con uniformes ... La NSF, al estar desarmada, no está en posición de enfrentarse a los militantes". [7]
El 2 de abril de 2005, el Presidente Abbas destituyó al jefe de seguridad nacional de Cisjordania, el general Haj Ismail Jaber, alegando que el 30 de marzo se había producido un tiroteo en el interior de la sede de Abbas, en el que militantes dispararon al aire. Abbas también despidió al jefe de seguridad de Ramallah, Yunis al-Has. Abbas puso a los servicios de seguridad de Ramallah en “estado de alerta”. Ese mismo mes se llevó a cabo una reforma a gran escala de los servicios de seguridad . El 22 de abril, el jefe de las Fuerzas de Seguridad de Gaza, Moussa Arafat, fue sustituido por Suleiman Heles. [8]
Durante el año 2007, Fatah y Hamás , dos de los principales partidos políticos de Palestina, mantuvieron enfrentamientos en Gaza. Fatah desplegó las Fuerzas de Seguridad Palestinas para enfrentarse a las fuerzas paramilitares de Hamás en el norte de Gaza. El enfrentamiento provocó el colapso del cuartel general de las Fuerzas de Seguridad Preventiva. La sorprendente victoria de Hamás provocó la retirada de las fuerzas de Fatah de Gaza.
En virtud de un acuerdo bilateral firmado entre el Ministerio de Defensa italiano y el Ministerio del Interior de la Autoridad Palestina, los Carabineros se convirtieron en socios en la formación técnica y profesional de las fuerzas de seguridad palestinas y, por este motivo, el 19 de marzo de 2014, los instructores de los Carabineros dejaron Italia rumbo a Jericó , donde se encuentra el Centro de Formación General. [9]
Antes de las reformas de 2003-2005 existían numerosas fuerzas de seguridad independientes, todas ellas bajo el control exclusivo del Presidente Arafat. Se publicó la siguiente lista de fuerzas (incluidas las de inteligencia y la policía civil), basada en una entrevista con el comandante de la policía de Gaza Nasir Yusuf a principios de 1995: [15]