El Corredor Filadelfia , también llamado Ruta Filadelfia , es el nombre en código israelí de una estrecha franja de tierra, de unos 100 metros de ancho y 14 km (8,7 millas) de largo, situada a lo largo de toda la frontera entre la Franja de Gaza y Egipto . [1]
Tras la retirada unilateral de Israel de la Franja de Gaza en 2005, se firmó el Acuerdo de Filadelfia con Egipto, que autorizó a Egipto a desplegar 750 guardias fronterizos a lo largo de la ruta para patrullar la frontera del lado egipcio. El lado palestino de la frontera estuvo controlado por la Autoridad Palestina hasta que en 2007 Hamas tomó el control . [ 2] La autoridad conjunta para el cruce fronterizo de Rafah fue transferida a la Autoridad Palestina y Egipto para el paso restringido de los titulares de tarjetas de identidad palestinas y de otros por excepción.
Uno de los objetivos de la Ruta Filadelfia era impedir el movimiento de materiales ilegales (incluidas armas y municiones) y personas entre Egipto y la Franja de Gaza.
El tratado de paz entre Egipto e Israel de 1979 estipuló que la frontera entre Israel y Egipto seguiría la frontera del Mandato Británico de Palestina . La nueva frontera dividió Rafah en dos ciudades, una palestina y otra egipcia , separando a las familias de ambos lados de la frontera. Tras los ataques del Sinaí de octubre de 2014 , Egipto destruyó el lado egipcio de la ciudad y había demolido al menos 7.460 edificios en 2020. [3]
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En 2004, el Knesset israelí aprobó un plan para retirar unilateralmente a todos los ciudadanos y fuerzas militares israelíes de la Franja de Gaza, que entró en vigor en agosto de 2005. [4] El plan de retirada definía el Corredor Filadelfia como "la zona fronteriza entre la Franja de Gaza y Egipto". [5] El nombre Filadelfia fue elegido al azar por el ejército israelí para el corredor de 9 millas de longitud. [6]
El 1 de septiembre de 2005, Israel y Egipto firmaron el Acuerdo de Filadelfia, conocido como "Acuerdo Acordado sobre el Despliegue de una Fuerza Designada de Guardias Fronterizos a lo Largo de la Frontera en la Zona de Rafah". En virtud del acuerdo, Egipto estaba autorizado a desplegar guardias fronterizos a lo largo de la ruta para patrullar la frontera del lado egipcio. [4] El objetivo era impedir el contrabando de armas desde Egipto hacia la Franja de Gaza , la infiltración y otras actividades delictivas. Egipto también coordinaría las operaciones y compartiría información de inteligencia. [7] El cruce de Rafah sería el principal cruce fronterizo con Gaza. El área cercana a la frontera (conocida como Área C) sería una zona desmilitarizada, en la que Egipto sólo estaría autorizado a mantener allí fuerzas policiales. [1]
El Acuerdo contiene 83 cláusulas y describe específicamente la misión y las obligaciones de las partes, incluidos los tipos específicos de maquinaria, armamento e infraestructura permitidos. [4]
El Acuerdo de Filadelfia creó la Fuerza de Guardia Fronteriza Egipcia (BGF), compuesta por 750 efectivos de tierra divididos entre el cuartel general y cuatro compañías desplegadas a lo largo de la ruta para patrullar la frontera del lado egipcio. El acuerdo especifica que la fuerza egipcia es "una fuerza designada para combatir el terrorismo y la infiltración a través de la frontera" y no está destinada a ningún propósito militar.
Las partes reconocen que el despliegue de la Fuerza de Guardia Fronteriza y estos acuerdos no constituyen en modo alguno una enmienda, revisión o modificación del Anexo I del Tratado de Paz, sino que constituyen medidas de seguridad adicionales orientadas a la misión acordadas por las partes.
— Acuerdo de Filadelfia, artículo 9
En cambio, “reforzó la capacidad de Egipto para combatir el contrabando a lo largo de la frontera”, al tiempo que garantizaba que las fuerzas no servirían a ningún propósito militar. Se permitieron puestos de centinela, torres de vigilancia e instalaciones logísticas. Se prohibieron los vehículos blindados pesados, las fortificaciones, el equipo de recopilación de inteligencia de estilo militar y las armas y equipos que excedieran las cifras que se indican a continuación. [4] Israel insistió en la inclusión de disposiciones que indicaran que el Acuerdo no era una enmienda al Tratado de Paz de 1979. Durante las negociaciones, Egipto intentó enmarcar el acuerdo en la remilitarización del Sinaí y sus fronteras con Israel y Gaza. [8]
El BGF estará equipado con lo siguiente:
El estamento militar israelí se opuso a la evacuación de la ruta Filadelfia por razones estratégicas. Una preocupación primordial era la amenaza a la seguridad israelí que suponía la militarización de Gaza. Sin embargo, se decidió evacuar el corredor para evitar fricciones que pudieran desestabilizar aún más la región. [4]
La decisión de Israel de retirarse de la Ruta de Filadelfia también planteaba una amenaza para los vecinos egipcios a través de la posible militarización de Gaza. Se temía que la salida de Israel crearía un vacío de poder que el débil liderazgo palestino no podría llenar, creando así un vacío que sería llenado por islamistas radicales. [8] Varios académicos han analizado la cuestión legal de si el Acuerdo de Filadelfia necesitaba o no ser aprobado por la Knesset. Generalmente, la Knesset aprueba los tratados importantes antes o después de su aprobación. La cuestión surgió porque el Acuerdo de Filadelfia militarizaría parcialmente el Área D del Tratado de Paz entre Egipto e Israel, cambiando el tratado y, por lo tanto, necesitando la aprobación de la Knesset. Esta posición fue defendida por el Presidente del Comité de Asuntos Exteriores y Defensa de la Knesset, Yuval Steinitz ; fue apoyado por el diputado Danny Yatom y presentaron conjuntamente una petición a la Corte Suprema contra el Gobierno. Por otra parte, el Primer Ministro Ariel Sharon sostuvo que el tratado no modificaba el carácter "desmilitarizado" de la Zona C y, por lo tanto, no era un tratado lo suficientemente importante como para que fuera necesario ratificarlo. El 6 de julio de 2005, el Fiscal General dictaminó que el gobierno no estaba obligado a solicitar la aprobación del Knesset para el tratado, pero la convención estipulaba que debía hacerlo. [1]
Tras la retirada de Gaza, Israel firmó con la Autoridad Palestina el Acuerdo sobre Movimiento y Acceso (AMA) el 15 de noviembre de 2005. El Acuerdo permitió la apertura de la frontera entre Gaza y Egipto para el paso restringido de residentes palestinos y la exportación de productos agrícolas desde Gaza. El AMA también prometió una conexión entre Gaza y Cisjordania para autobuses y camiones, la construcción de un puerto marítimo de Gaza, el debate sobre un aeropuerto de Gaza y una mayor libertad de movimiento dentro de Cisjordania. [9] El cruce fronterizo de Rafah se abrió cerca de Rafah el 25 de noviembre de 2005, operado por la Autoridad Palestina y patrocinado por EE.UU. [10] Egipto, bajo la supervisión de observadores de la UE . Durante los primeros seis meses de 2006, el cruce estuvo abierto nueve horas y media al día con un promedio de 650 personas cruzando diariamente en cada sentido, lo que era casi el doble del promedio anterior al AMA. [11]
Tras el secuestro de Gilad Shalit por parte de Hamás , la frontera de Rafah se cerró el 25 de junio de 2006, aunque el incidente no ocurrió en Rafah. Desde entonces, el cruce sólo se abrió de forma irregular en casos muy limitados. La frontera nunca se abrió al paso de mercancías. [11] Cuando Hamás tomó el control de la Franja de Gaza en 2007, Egipto e Israel cerraron las fronteras con Gaza.
En enero de 2008, militantes palestinos atravesaron varias partes del muro que bordea la ciudad de Rafah. Miles de habitantes de Gaza se dirigieron a Egipto en busca de alimentos y suministros. [12] En agosto de 2012, [update]el ejército egipcio seguía destruyendo túneles que unían Egipto y Gaza y su fuente de seguridad dijo que su demolición continuaría "con el fin de combatir cualquier elemento de terrorismo". [13]
Tras la caída del régimen de Mubarak en 2011, Egipto relajó las restricciones en su frontera con la Franja de Gaza, permitiendo que más palestinos cruzaran libremente por primera vez en cuatro años. [14] El ejército egipcio continuó destruyendo los túneles de contrabando de la Franja de Gaza , según el ejército egipcio "con el fin de combatir cualquier elemento de terrorismo" . [13]
A partir de abril de 2013, Egipto reforzó sus tropas en la frontera con la Franja de Gaza. El ejército egipcio ha estado destruyendo túneles inundándolos. [15] [16]
En octubre de 2014, Egipto anunció que planeaba ampliar la zona de amortiguación entre Gaza y Egipto, tras un ataque terrorista desde Gaza que mató a 31 soldados egipcios. [17] Entre julio de 2013 y agosto de 2015, Egipto demolió 3.255 casas privadas en su lado de la frontera entre Egipto y Gaza para crear una zona de amortiguación. [18] [19] Para 2020, se habían demolido al menos 7.460 edificios. [3]
La zona de Rafah fue escenario de un conflicto activo en la guerra entre Israel y Hamás , incluido el cruce fronterizo que estuvo al menos parcialmente cerrado debido a la acción militar. [20] [21]
El 11 de diciembre de 2023, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, dijo ante un Comité de Asuntos Exteriores y Seguridad del Knesset que Israel controlará el Corredor de Filadelfia (frontera entre Gaza y Egipto) y que Israel impondría una zona de amortiguación dentro de la Franja de Gaza. [22]
El 16 de enero de 2024, el gobierno egipcio advirtió que cualquier ocupación del Corredor de Filadelfia por parte de las fuerzas israelíes constituiría una violación de los Acuerdos de Camp David de 1978. [23] [24]
El 7 de mayo de 2024, Israel tomó el control del cruce de Rafah y estacionó sus fuerzas dentro del Corredor Filadelfia, violando los términos de los Acuerdos de Camp David. [25] [26] El 15 de mayo, Israel pidió a Egipto que abriera su frontera para que los civiles de Gaza que lo desearan pudieran huir a Egipto. [27]
Según fuentes diplomáticas, el 19 de agosto de 2024, el gobierno israelí había pedido cancelar el Acuerdo de Filadelfia durante las conversaciones diplomáticas tripartitas celebradas en El Cairo entre Israel, Egipto y los Estados Unidos, que intentaban alcanzar acuerdos en materia de seguridad. Se informó de que Egipto había rechazado categóricamente esta solicitud. [ 28]