Universal ( polaco : Uniwersał ; lituano : Universalas ; ucraniano : Універсал ) es un término histórico que significa proclamación oficial o acto jurídico. En varios períodos históricos , las autoridades polacas , lituanas y más tarde también ucranianas emitieron universales en la Commonwealth polaco-lituana . El nombre proviene del latín litterae universales , que significa publicación universal dirigida a todos. El término revivió recientemente en la Ucrania moderna, donde el Universal de Unidad Nacional , un acuerdo político multipartidista firmado el 3 de agosto de 2006, puso fin a una crisis parlamentaria .
Los universales fueron emitidos por los reyes y autoridades gobernantes del Reino de Polonia y la Commonwealth polaco-lituana . En la Commonwealth, un universal podría ser una carta del rey leída públicamente para abordar eventos importantes o un acto legal del rey relacionado con asuntos económicos, militares o religiosos. Los universales también se utilizaban habitualmente para convocar a la szlachta a reunirse para un Sejm , o para presentarse a la pospolite ruszenie (o impuesto común ). Los universales también podrían ser emitidos por altos funcionarios de la Commonwealth, como hetmans al mando de fuerzas militares o voievodes que supervisan un voivodato . Uno de los universales más importantes fue el Uniwersał Połaniecki emitido por Tadeusz Kościuszko en 1794, que proclamó el fin de la servidumbre .
En la historia de Ucrania , Universal se ha utilizado como nombre para el acto emitido por las autoridades. El objetivo principal del Universal era informar al pueblo de las importantes decisiones tomadas por las autoridades. Por lo tanto, Universal se usa a veces indistintamente con Declaración .
Entre los siglos XVI y XVIII, los Universales fueron emitidos por los dirigentes cosacos , como los hetmanes , otros miembros de Starshyna ( nobleza cosaca ) y los Polkovnyks .
En 1917-1918, el Consejo Central de Ucrania , el organismo principal de la efímera República Popular de Ucrania , emitió cuatro Universales . Estos documentos marcaron las principales etapas del desarrollo del naciente Estado ucraniano, desde la proclamación de su autonomía hasta la declaración de plena independencia.
Durante la crisis parlamentaria de 2006 en Ucrania , el término fue revivido por iniciativa de Viktor Yushchenko , presidente de Ucrania . Después de negociaciones difíciles y, en ocasiones, tensas entre el presidente y varias fuerzas políticas que representan a las facciones parlamentarias , todas las partes finalmente acordaron un compromiso de reparto del poder que condujo a una coalición gubernamental ampliada y acordaron firmar un documento de compromiso titulado Universal de Unidad Nacional .