La Federación Árabe Hachemita fue una confederación de corta duración que duró del 14 de febrero al 2 de agosto de 1958, entre los reinos hachemitas de Irak y Jordania . Aunque el nombre implica una estructura federal, era de facto una confederación .
La Federación se formó el 14 de febrero de 1958, cuando el rey Faisal II de Irak y su primo, el rey Hussein de Jordania , intentaron unir sus dos reinos hachemitas como respuesta a la formación de la República Árabe Unida entre Egipto y Siria. La unión duró sólo seis meses. Faisal II fue depuesto por un golpe militar el 14 de julio de 1958 , y el nuevo gobierno iraquí disolvió oficialmente la Federación el 2 de agosto de 1958.
El panarabismo y el nacionalismo árabe fueron movimientos importantes en Oriente Medio tras la disolución del Imperio otomano en 1919-1925. El nacionalismo árabe fue particularmente popular entre los intelectuales y los militares. Los panarabistas solían abogar por una Unión Árabe que combinaría a todos los árabes en un solo estado, similar a las representaciones románticas del Imperio otomano y los antiguos califatos. Sin embargo, no estaba claro quién lideraría tal estado panárabe propuesto, y surgieron grandes fisuras entre los rivales por el liderazgo. La dinastía hachemita se presentó como los verdaderos líderes del mundo árabe, pero otros nacionalistas árabes la consideraban demasiado deferente con los intereses occidentales, y había llegado al poder con el asentimiento y la ayuda del Reino Unido . Tanto Jordania como Irak mantuvieron una relación en gran medida amistosa con el bloque occidental . En Irak, el panarabismo era visto con sospecha por los kurdos, que no eran árabes, y por los musulmanes chiítas, que veían el panarabismo como una excusa de la minoría árabe sunita para vincularse con poblaciones sunitas más lejanas. [1] El rival más destacado de los hachemitas por el liderazgo en la década de 1950 fue Gamal Abdel Nasser , el presidente de Egipto , el país árabe más poblado. Nasser, respaldado por el Movimiento de Oficiales Libres , había reemplazado la antigua monarquía de Egipto con un gobierno republicano secular y teñido de socialismo árabe , y su tipo de nacionalismo tenía poca paciencia con las monarquías. La Casa de Saud gobernaba Arabia Saudita con fervor religioso wahabí , y también tenía malas relaciones con los hachemitas. Todo esto chocó con la Guerra Fría de la época , ya que los gobiernos recurrieron al Bloque Occidental, al Bloque Oriental o a ambos en busca de apoyo. La lucha resultante de cómo el nacionalismo árabe se cruzó con él a veces se llama la Guerra Fría Árabe .
Hubo intentos anteriores de unir a Jordania e Irak en nombre de la unidad árabe, pero no dieron resultado. En particular, desde una perspectiva iraquí, la pequeña Jordania tenía poco que ofrecer económica o estratégicamente y numerosos pasivos. [2] Los pasivos incluían la moderación del rey jordano Abdullah en el conflicto árabe-israelí , el gran número de palestinos en Jordania , la falta de petróleo u otros recursos valiosos en Jordania y la relación inestable entre Abdullah y su sobrino, el regente iraquí ' Abd al-Ilah . Independientemente de los problemas, los dos países intentaron la unificación en 1946 y 1947. [2] La segunda vez fue en 1951 y 1952. El rey Abdullah fue asesinado en 1951 y una de las opciones de sucesión exploradas fue fusionar Jordania con Irak, dando un trono combinado a Faisal II. Finalmente, Abdullah fue sucedido por su hijo Talal como rey de Jordania, seguido poco después por Hussein en 1952.
En 1955, Irak firmó el efímero Pacto de Bagdad, a instancias del Reino Unido y los Estados Unidos. El pacto pretendía bloquear la expansión de la Unión Soviética hacia el sur y evitar que tuviera acceso a los recursos petrolíferos de Oriente Medio. Formaba parte de la política de contención y alineaba a Irak con otras potencias amigas de Occidente, entre ellas Turquía , Pakistán y el Irán de los Pahlavi . Mientras que el primer ministro Nuri al-Said veía el tratado como una "garantía" para la seguridad del Estado iraquí, su gobierno y la monarquía hachemita, Nasser criticó abierta y ruidosamente el tratado como una capitulación ante los traidores imperialistas.
El tercer intento de una alianza formal entre Irak y Jordania se produjo en 1958. A principios de 1958, Nasser pulió sus credenciales panarabistas al convencer a Siria y Egipto de unirse como un solo país: la República Árabe Unida (RAU). Lo presentó como el primer paso entre muchos, abogando abiertamente por que otros países se unieran a la RAU, una amenaza directa para ambos regímenes hachemitas que limitaban con Siria. Para contrarrestar el panarabismo de Nasser, al-Said se acercó al gobierno hachemí de Jordania para discutir la formación de una unión similar para apaciguar a los nacionalistas árabes dentro de Irak. Formada oficialmente el 14 de febrero de 1958, la Unión Árabe o Federación Árabe unificó la política exterior y la defensa de cada país, pero dejó la gran mayoría de los demás programas internos bajo jurisdicción nacional. Según el séptimo artículo de la convención de la Federación, la bandera de la revuelta árabe pasó a ser la bandera oficial de la Unión . [3] [4] Irak y Jordania fueron los primeros miembros, pero esperaban que Kuwait se uniera.
Nuri al-Said dimitió como primer ministro de Irak y se convirtió en primer ministro de la Unión Árabe, pero no se percató de la creciente oposición al régimen en el cuerpo de oficiales sunitas. [1]
La tensión entre la RAU y la Federación Árabe empeoró. Durante el verano de 1958, los movimientos de tropas de la RAU hacia la frontera siria instigaron a la Federación Árabe a movilizar tropas para contrarrestar este movimiento. Dentro de Irak, un grupo llamado los Oficiales Libres conspiró contra la monarquía. Se inspiraron tanto en la turbulenta historia de golpes y contragolpes de Irak en las últimas décadas como en el exitoso derrocamiento de la monarquía egipcia por parte de Nasser en 1952, aunque no eran agentes directos de Nasser. En julio de 1958, tropas dirigidas por Abd al-Karim Qasim estaban transitando por Bagdad en su camino hacia la frontera entre Jordania y Siria. Qasim aprovechó la oportunidad, ya que sus tropas tenían una excusa legítima para estar en Bagdad, para derrocar al gobierno allí en la Revolución del 14 de julio . Con la caída y las consiguientes muertes de al-Said, el rey Faisal II y el resto de la familia real iraquí, cayó el régimen hachemita y con él la efímera Federación Árabe. [1]
La deposición de los hachemitas en Irak tuvo ramificaciones inmediatas para los hachemitas en Jordania. No sólo fueron ejecutados los primos gobernantes del rey Hussein en Irak, sino también el primer ministro jordano Ibrahim Hashem , que se encontraba de visita en ese momento. [5] Después de que los revolucionarios en Irak declararon una república, el rey Hussein de Jordania solicitó ayuda inmediata británica y estadounidense. Los británicos enviaron 4.000 soldados a Jordania, mientras que Estados Unidos estacionó tropas en Beirut, Líbano. Las fuerzas británicas permanecieron hasta el 2 de noviembre de 1958, cuando Estados Unidos se comprometió a "apoyar el trono [de los hachemitas en Jordania]" y "proporcionar al país entre 40 y 50 millones de dólares como subsidio anual, en sustitución del subsidio británico". [5]
La revolución y la caída de la dinastía hachemita en Irak no serían el fin de las relaciones entre Irak y Jordania. Los golpistas iraquíes que habían ordenado la ejecución de los hachemitas fueron derrocados y asesinados más tarde en la década de 1960, lo que tal vez facilitó el camino hacia la reconciliación. En 1975, Jordania se alejó de su relación económica tradicional con Siria y en cambio miró hacia Irak. Irak ofrecía a Jordania una economía fuerte, dinero del petróleo, un gran mercado y profundidad estratégica. Con la ayuda financiera de Irak, Jordania obtuvo algunos beneficios económicos. En 1990 Irak era "el mercado más grande de Jordania, estaba pagando deudas de crédito comercial en petróleo y albergaba la esperanza de lucrativos contratos de reconstrucción después de la guerra entre Irán e Irak ". [6] [7]
32°30′00″N 39°00′00″E / 32.5000°N 39.0000°E / 32.5000; 39.0000