La Constitución de la República Democrática Federal de Etiopía ( amárico : የኢትዮጵያ ፌዴራላዊ ዴሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት , romanizado : Ye-Ītyō ṗṗyā Fēdēralawī Dēmokirasīyawī Rīpebilīk Ḥige Menigišit ), también conocida como Constitución de Etiopía de 1995 , es la ley suprema de Etiopía . La Constitución entró en vigor el 21 de agosto de 1995, después de que fuera redactada por la Asamblea Constituyente elegida en junio de 1994. Fue adoptada por el Gobierno de Transición de Etiopía el 8 de diciembre de 1994 [2] y entró en vigor tras las elecciones generales celebradas en mayo-junio de 1995. [ 3]
La constitución consta de 106 artículos en 11 capítulos. Los artículos I a VII contienen disposiciones generales sobre cuestiones de nomenclatura del estado, jurisdicción territorial y la bandera etíope; los artículos VIII a XII describen la soberanía, la supremacía de la constitución, los derechos democráticos, la separación del estado y la religión y la rendición de cuentas del gobierno. Prevé un gobierno federal de nueve regiones de base étnica gobernadas por un parlamento dividido en la Cámara de Representantes del Pueblo y la Cámara de la Federación . Prevé un sistema parlamentario, con un presidente principalmente ceremonial como jefe de estado, y el poder ejecutivo depositado en un Consejo de Ministros encabezado por un primer ministro . [4]
La Constitución establece expresamente un conjunto de derechos humanos básicos ; el artículo 13 especifica que estos derechos y libertades se interpretarán de acuerdo con la Declaración Universal de Derechos Humanos , el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y otros instrumentos internacionales adoptados por Etiopía.
El documento garantiza además que todas las lenguas etíopes gozarán de igual reconocimiento estatal, aunque se especifica que el amhárico es la lengua de trabajo del gobierno federal. [4]
Etiopía tiene una tradición de gobierno altamente personal y fuertemente centralizado, un patrón que el Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (la antigua coalición gubernamental gobernante) había seguido a pesar de los límites constitucionales al poder federal. [3]
Las primeras elecciones generales celebradas después de la adopción de la Constitución fueron las de 2000 .
Hubo tres constituciones escritas anteriores de Etiopía , siendo la precedente la Constitución de 1987 .
La Constitución de 1995 ha estado sujeta a una crisis constitucional con la participación de unas cuantas camarillas que se dedicaron a llevar adelante su propia agenda. Algunos críticos afirman que la constitución fue redactada por la coalición TPLF / EPRDF a puerta cerrada y promulgada de la noche a la mañana. [5]
La Comisión Constitucional del Gobierno de Transición de Etiopía (GTE) había trabajado con el Departamento de Coordinación de Asuntos Regionales durante dos años (1993 y 1994). La constitución organizó un debate público desde el nivel de kebele de base hasta el nivel nacional, en el que participaron numerosos expertos que dieron su opinión durante la redacción. También organizó simposios y foros en los que se discutieron y debatieron las principales disposiciones del proyecto entre los etíopes. Una característica interesante del debate fue que se llevó a cabo artículo por artículo. Después del debate, los participantes votaron a favor o en contra de cada disposición de la constitución y recopilaron los resultados a nivel de kebele , distrito , zona , región o nacional.
Se ocupa de los derechos de las naciones, nacionalidades y pueblos de Etiopía, incluida la disposición de que "toda nación, nacionalidad y pueblo de Etiopía tiene el derecho incondicional a la libre determinación, incluido el derecho a la secesión".
El artículo 3(1) dice: "La bandera etíope estará compuesta de verde en la parte superior, amarillo en el medio y rojo en la parte inferior, y tendrá un emblema nacional en el centro". [6] [7] En consecuencia, se promulgaron la Proclamación de la Bandera y el Emblema Nº 16/1996, [8] la Proclamación Nº 48/1996 (Enmienda) [9] y la Proclamación de la Bandera Nº 654/2009 [10] . Los opositores al artículo 3 definieron un logotipo diferente de la bandera y leyes posteriores al rechazarlo. El gobierno etíope tampoco hizo cumplir sus propias leyes constitucionales a este respecto. [11]
El artículo 3(3) autorizó a los miembros de la Federación a utilizar sus respectivas banderas y emblemas, [12] a lo que se opusieron los grupos pro-unitaristas. Algunas personas iniciaron debates a través de los medios de comunicación sobre la bandera y los emblemas de Etiopía y dieron orientación al gobierno. [13] [14]
El artículo 47 de la Constitución enumera los Estados miembros de la República Democrática Federal de Etiopía y consagra el derecho de las naciones, nacionalidades y pueblos a establecer sus propios Estados. [15] Los opositores a este artículo se basan en el artículo 39, que establece que los Estados deben dividirse en líneas geográficas (ríos, lagos, etc.) o clases económicas (pastores, agricultores, etc.) en lugar de en implicaciones etnolingüísticas. Algunos funcionarios del gobierno etíope confundieron el argumento; por ejemplo, el Primer Ministro Abiy Ahmed confundió el término "límite" y "frontera". [16]
Artículo 40(3): “La tierra es propiedad común de las naciones, nacionalidades y pueblos de Etiopía y no estará sujeta a venta ni a otros medios de intercambio”. [15]
Artículo 45: “La República Democrática Federal de Etiopía tendrá una forma parlamentaria de gobierno”. Algunos quieren una forma presidencial de gobierno.” [15]
Artículo 5: “Todas las lenguas etíopes gozarán de igual reconocimiento estatal. 2. El amárico será la lengua de trabajo del Gobierno Federal”. Algunos quieren que esto se cambie y dicen que “el amárico es la lengua oficial de Etiopía”. [15]
Artículo 49: "el interés especial del Estado de Oromia en Addis Abeba ". [15]
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