El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó la resolución 2235 (2015) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 7 de agosto de 2015, en respuesta al uso de armas químicas en la Guerra Civil Siria . La resolución condenó "cualquier uso de cualquier producto químico tóxico, como el cloro, como arma en la República Árabe Siria " y expresó la determinación de identificar y responsabilizar a los responsables de tales actos. La resolución estableció un Mecanismo Conjunto de Investigación (JIM), una asociación entre las Naciones Unidas (ONU) y la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ). El Consejo de Seguridad renovó el mandato del JIM en la resolución 2319 (2016) del 17 de noviembre de 2016, por un nuevo período de un año. [1]
El mandato del JIM expiró en noviembre de 2017, después de que Rusia bloqueara la renovación de su mandato. [2]
El mandato del JIM, según la resolución 2235 (2015) y renovado por la resolución 2319 (2016), era identificar, en la mayor medida posible, a personas, entidades, grupos o gobiernos que fueran autores, organizadores, patrocinadores o involucrados de otra manera en el uso de productos químicos como armas, incluido el cloro o cualquier otro producto químico tóxico, en Siria, cuando la misión de investigación de la OPAQ determina o ha determinado que un incidente específico en la República Árabe Siria implicó o probablemente implicó el uso de productos químicos como armas. Además, en la resolución 2319 (2016), se alentó al JIM, entre otras cosas, a consultar a los órganos apropiados de las Naciones Unidas contra el terrorismo y la no proliferación, en particular el Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1540 (2004) y el Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la a las resoluciones 1267 (1999), 1989 (2011) y 2253 (2015) relativas al Estado Islámico en el Iraq y el Levante (Daesh) y al Comité de Sanciones contra Al-Qaida, a fin de intercambiar información sobre la perpetración y organización de agentes no estatales. , patrocinio u otra participación en el uso de productos químicos como armas en la República Árabe Siria.
Además, también se invitó al JIM a colaborar con los Estados regionales pertinentes en el cumplimiento de su mandato, incluso para identificar en la mayor medida posible a cualquier persona, entidad o grupo asociado con el EIIL o el Frente Al-Nusrah. También se alentó a los Estados regionales pertinentes a proporcionar, según corresponda, al JIM información sobre el acceso de los actores no estatales a las armas químicas y sus componentes o los esfuerzos de los actores no estatales para desarrollar, adquirir, fabricar, poseer, transportar, transferir o utilizar. armas químicas y sus medios vectores que se encuentren bajo su jurisdicción. [1]
La JIM es una misión política especial y está financiada por la Asamblea General de la ONU a través del presupuesto regular. Esta financiación cubre únicamente los salarios del Panel de Liderazgo y el personal del JIM. Además, el JIM estableció un Fondo Fiduciario Voluntario en septiembre de 2015 para cubrir las necesidades materiales y técnicas del Mecanismo. [1]
El JIM estaba formado por un panel de liderazgo de tres miembros, encabezado por un Secretario General Adjunto. Los otros dos miembros del panel asesoraron sobre los componentes político y de investigación, respectivamente. El 27 de abril de 2017, el Secretario General anunció el nombramiento de Edmond Mulet como jefe del Panel de Liderazgo de tres miembros del JIM. El Panel de Liderazgo cuenta con el apoyo de un equipo de 23 personas experimentadas con habilidades y conocimientos relevantes, con sede en oficinas de Nueva York y La Haya. [1]
Edmond Mulet es un diplomático guatemalteco que ocupó varios puestos en la ONU (incluido el de jefe de gabinete del exsecretario general Ban Ki-moon de 2015 a 2016, subsecretario general de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de 2007 a 2010 y nuevamente de 2011 a 2015). y Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) entre 2006-2007 y 2010-2011). [1]
El JIM presentó cuatro informes al Consejo de Seguridad durante 2016. Su quinto informe, el primero en virtud de la resolución 2319 (2016), se presentó el 13 de febrero de 2017 y su sexto informe se presentó el 28 de junio de 2017. [1] A finales de En 2017, el JIM publicó su informe sobre el ataque químico de Khan Shaykhun en abril de 2017 , atribuyendo la responsabilidad del incidente al gobierno sirio. [3] [4] [5] [6]