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Gobierno eficiente

El gobierno eficiente se refiere a la aplicación de los principios y métodos de la manufactura eficiente (también conocida como "Lean") para identificar y luego implementar la forma más eficiente y de mayor valor agregado de brindar servicios gubernamentales. Las agencias gubernamentales han descubierto que cuando se implementa Lean, ven una mejor comprensión de cómo funcionan sus propios procesos, que facilita la rápida identificación e implementación de mejoras y que crea una cultura de mejora continua . [1]

El enfoque Lean for Government se centra en gobernar y servir a los ciudadanos con respeto y en mejorar continuamente la prestación de servicios eliminando el “desperdicio” y la “ineficiencia” en los procesos; esto a su vez dará como resultado mejores servicios en general, funcionarios públicos comprometidos y más valor para los programas y servicios financiados con impuestos. En general, los defensores también ven un gobierno eficiente como un medio para expandir la capacidad del gobierno para brindar más servicios por unidad de inversión . [2]

Métodos y enfoques comunes

Muchos métodos de manufactura esbelta se han adaptado con éxito para identificar actividades que no agregan valor (desperdicios) en procesos administrativos, transaccionales y de oficina que son comunes en las agencias gubernamentales. [3] Los métodos Lean más comunes incluyen:

A medida que más y más servicios gubernamentales se prestan electrónicamente, las iniciativas de gobierno Lean son aplicaciones comunes de Lean IT . [4]

Los enfoques de gobierno eficiente suelen tener las siguientes características: [5]

Un gobierno eficiente no necesariamente promueve impuestos bajos , sino solo un uso eficiente de los impuestos recaudados. La política fiscal es determinada por los poderes legislativo y ejecutivo del gobierno, con la supervisión del poder judicial . El gobierno eficiente es implementado por la función administrativa del gobierno a través de órdenes ejecutivas, mandatos legislativos o decisiones administrativas departamentales. El gobierno eficiente puede aplicarse en los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del gobierno.

Tipos de residuos

En los procesos administrativos y de servicios del gobierno son comunes varios tipos de actividades que no agregan valor, o desperdicios ( muda en japonés). Los métodos Lean se enfocan en identificar y eliminar estos desperdicios. La siguiente lista identifica los desperdicios más comunes en los procesos administrativos. [6]

Los 8 Desperdicios del Proceso Administrativo con Ejemplos

Los 8 desperdicios forman el acrónimo: DOWNTIME.

Los desperdicios en los procesos administrativos y de servicios pueden estar relacionados con:

  1. Recopilación, uso y gestión de información
  2. Diseño e implementación de procesos de trabajo
  3. la eficiencia y eficacia con la que trabajan los individuos. [7]

Actividad gubernamental eficiente

Numerosas agencias gubernamentales, como Lean House , la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y los estados de Arizona , Iowa , Minnesota , Missouri y Washington , están utilizando Lean para mejorar la calidad, la transparencia y la velocidad de los procesos gubernamentales. Al igual que en los sectores de fabricación y servicios, algunas agencias gubernamentales están implementando métodos Lean junto con enfoques de mejora de procesos Six Sigma . [8]

Una fuente que enumera todas las iniciativas de gobierno eficiente aprobadas actualmente en los niveles federal, estatal, municipal, de condado y de escuelas primarias y secundarias es el Centro de Gobierno Inteligente (desde 2008): http://leangovcenter.com/govweb.htm

Gobierno federal de Estados Unidos

Algunos ejemplos de organizaciones del gobierno federal con iniciativas activas de gobierno eficiente incluyen:

Gobierno estatal de EE.UU.

Algunos ejemplos de organizaciones gubernamentales estatales con iniciativas activas de Lean Government incluyen:

Una fuente que enumera todas las iniciativas de gobierno eficiente aprobadas actualmente en los niveles federal, estatal, municipal, de condado y de escuelas primarias y secundarias es el Centro de Gobierno Inteligente (desde 2008): http://leangovcenter.com/govweb.htm

El Consejo Ambiental de los Estados (ECOS), en colaboración con la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos, trabaja para apoyar y coordinar el intercambio de información entre los estados de los Estados Unidos que implementan enfoques de gobierno eficiente en las agencias ambientales públicas. [10] [11]

Gobierno local de EE.UU.

Algunos ejemplos de municipios donde se han implementado prácticas de gobierno eficiente incluyen:

Una fuente que enumera todas las iniciativas actuales de Gobierno Lean examinadas a nivel federal, estatal, municipal, de condado y de escuelas primarias y secundarias es el Centro de Gobierno Lean.

La Asociación Internacional de Gestión de Ciudades y Condados (ICMA) apoya un programa para ayudar a las organizaciones de gobiernos locales a mejorar los procesos gubernamentales utilizando Lean. [14]

Canadá – Gobierno provincial de Saskatchewan

Véase también

Referencias

  1. ^ Véase Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (marzo de 2008) y Graham Richard (2008).
  2. ^ Ken Miller, "La promesa de una gestión eficiente", Governing, 21 de mayo de 2009.
  3. ^ Venegas, Carlos (2007). Flujo en la oficina: Implementación y mantenimiento de mejoras Lean . Productivity Press.
  4. ^ Gilbert, Maria. "La ciudad de Cape Coral permite un gobierno más eficiente con AMX y JD Edwards" Reuters . 6 de marzo de 2009.
  5. ^ "Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos y el Consejo Ambiental de los Estados, Trabajar de manera inteligente para la protección ambiental: Mejorar los procesos de las agencias estatales con Lean y Six Sigma" (PDF) . Publicación n.° EPA-100-R-08-007 . EPA de Estados Unidos. Marzo de 2008. pág. 3.
  6. ^ "Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos, Lean in Government Starter Kit: How to Implement Successful Lean Initiatives at Environmental Agencies, Version 2.0". Publicación de la EPA de Estados Unidos n.° EPA-100-K-09-007, mayo de 2009, pág. 5. 25 de marzo de 2013.
  7. ^ Carlos Venegas, Flujo en la oficina: Implementando y sosteniendo mejoras Lean, Productivity Press, 2007, pp. 10-38.
  8. ^ Por ejemplo, véase Michael L. George, Lean Six Sigma for Service: Cómo utilizar la velocidad Lean y la calidad Six Sigma para mejorar los servicios y las transacciones, The McGraw-Hill Companies, 2003.
  9. ^ "El programa de ahorro de HUD acelera las aprobaciones de préstamos". nreionline.com . Febrero de 2009.
  10. ^ Lee Garrigan. "PROYECTOS". ECOS . Consejo Ambiental de los Estados. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2012. Consultado el 31 de mayo de 2012 .
  11. ^ Staff (17 de junio de 2011). "Lean". US EPA . EPA . Consultado el 31 de mayo de 2012 .
  12. ^ Krings, David, Dave Levine y Trent Wall, "El uso de 'Lean' en el gobierno local", Public Management (PM) Magazine, International City/County Management Association, 88:8 (septiembre de 2006).
  13. ^ Ciudad de Irving, Texas, "Informe del administrador de la ciudad: 4 de febrero de 2009", página 4, disponible en: www.cityofirving.org/city-manager/pdfs/city-manager-reports/2009/CMR-020409.pdf; consulte también el video en www.sixthsigma.com/2009/09/irving-texas-utility-uses-lean-six.htm
  14. ^ Véase http://icma.org/main/bc.asp?from=search&hsid=1&bcid=1126

15.^Kenworthy, Harry, "Getting Started with Lean Government Projects", Government Finance Review, páginas 22–28, junio de 2013.
16.^Kavanagh, Shayne C., Kenworthy, Harry, Cole, Jeff, "A Guide to Starting the Lean Journey - a White Paper", (https://www.gfoa.org/materials/a-guide-to-starting-the-lean-journey), Asociación de Oficiales de Finanzas Gubernamentales (GFOA), 42 páginas, 2014.

Lectura adicional