El desempleo estructural es una forma de desempleo involuntario causado por un desajuste entre las habilidades que los trabajadores en la economía pueden ofrecer y las habilidades que los empleadores exigen de los trabajadores (también conocida como brecha de habilidades ). El desempleo estructural suele ser provocado por cambios tecnológicos que hacen obsoletas las habilidades laborales de muchos trabajadores.
El desempleo estructural es una de las tres categorías de desempleo que distinguen los economistas , siendo las otras el desempleo friccional y el desempleo cíclico .
Debido a que requiere migración o recapacitación, el desempleo estructural puede ser de largo plazo y lento de solucionar. [1]
Desde una perspectiva individual, el desempleo estructural puede deberse a:
Desde una perspectiva más amplia, puede haber varias razones para el desempleo estructural entre un gran número de trabajadores:
Los cambios a gran escala en la economía pueden ser particularmente desafiantes. Por ejemplo, si una gran empresa es el único empleador en una determinada industria en una determinada ciudad, cuando cierre, los trabajadores no tendrán ninguna empresa competidora a la que trasladarse, y el sistema educativo y el gobierno locales se verán abrumados por muchas personas que necesitarán volver a trabajar. -capacitación de una sola vez (posiblemente al mismo tiempo que la economía local no logra crear nuevos empleos debido a la disminución de la demanda general).
Los empleadores también pueden rechazar a los trabajadores por razones no relacionadas con las habilidades o la geografía, por lo que, por ejemplo, el desempleo estructural también puede ser el resultado de la discriminación , incluido el capacitismo y factores culturales como la raza o la orientación sexual .
Si bien los cambios temporales en la demanda general de mano de obra causan desempleo cíclico , el desempleo estructural puede ser causado por cambios temporales en la demanda de diferentes industrias. Por ejemplo, el desempleo estacional suele afectar a los trabajadores agrícolas una vez finalizada la cosecha y a los trabajadores de las ciudades turísticas una vez finalizada la temporada turística. La burbuja de las puntocom provocó un aumento temporal en la demanda de trabajadores de tecnología de la información, que se revirtió repentinamente en 2000-2001.
El desempleo estructural a menudo se asocia con la incapacidad de los trabajadores para pasar de una industria a otra, pero también puede ocurrir dentro de las industrias a medida que la tecnología cambia la naturaleza del trabajo dentro de un campo determinado. [4] [5] Esto es un factor que impulsa las brechas de habilidades a medida que la tecnología y la globalización "vacian" muchos empleos de habilidades medias, puestos que tradicionalmente no han requerido un título universitario. [6]
Es difícil separar empíricamente el desempleo estructural del desempleo friccional , excepto para decir que para cualquier individuo dado dura más. Al igual que con el desempleo friccional, un simple estímulo del lado de la demanda no funcionará para abolir fácilmente este tipo de desempleo.
El desempleo estacional puede verse como una especie de desempleo estructural, ya que es un tipo de desempleo vinculado a ciertos tipos de empleos (trabajos de construcción, trabajos agrícolas migratorios). Las medidas oficiales de desempleo más citadas eliminan este tipo de desempleo de las estadísticas utilizando técnicas de "ajuste estacional".
El desempleo cíclico persistente también puede alentar el aumento del desempleo estructural : si una economía sufre una baja demanda agregada duradera, esto significa que muchos de los desempleados se desaniman, mientras que sus habilidades (incluidas las de búsqueda de empleo) se "oxidan" y obsoleto. [7] Los problemas de deuda pueden conducir a la falta de vivienda y a la caída en el círculo vicioso de la pobreza . Esto significa que es posible que no encajen en los puestos vacantes que se crean cuando la economía se recupera. La implicación es que una demanda elevada y sostenida puede reducir el desempleo estructural. [8] [9] Esta teoría de la persistencia del desempleo estructural se ha denominado un ejemplo de trayectoria dependiente o " histéresis ".
La educación y el trabajo existen en dos mundos alternativos que realmente no se conectan : Sandalio Gómez , profesor emérito de la Escuela de Negocios IESE de Madrid [10]
Ha habido un debate considerable sobre el papel que desempeña el desempleo estructural en las tasas de desempleo persistentemente altas observadas en gran parte del mundo desde la recesión global de 2007-2009. Narayana Kocherlakota , entonces presidente del Banco de la Reserva Federal de Minneapolis, dijo en un discurso de 2010 que hasta el 3 por ciento de la tasa de desempleo del 9,5 por ciento en ese momento podría ser el resultado de un desajuste. [11] Otros estudios argumentaron que el desajuste de habilidades era un factor menor, ya que el desempleo aumentó en casi todas las industrias y grupos demográficos durante la "Gran Recesión". [12] Un estudio del Banco de la Reserva Federal de Nueva York no encontró pruebas sólidas de desajuste entre los trabajadores de la construcción, un grupo que a menudo se alega que es propenso al desempleo estructural debido a la naturaleza regional de la construcción. [13]
Algunos economistas postulan que el salario mínimo es en parte culpable del desempleo estructural, aunque el desempleo estructural existe incluso en ausencia de un salario mínimo. Afirman que debido a que el salario mínimo impuesto por el gobierno es más alto que el producto de ingreso marginal de algunos individuos en cualquier trabajo determinado, esos individuos permanecen desempleados porque los empleadores legalmente no pueden pagarles lo que "valen". [14] Otros creen que en tales casos (por ejemplo, cuando una persona tiene una discapacidad intelectual o sufre una condición física debilitante) es responsabilidad del Estado cuidar del ciudadano en cuestión. Cuando no existe un salario mínimo, es posible que haya más personas empleadas, pero que estén subempleadas y, por lo tanto, no puedan mantenerse por sí mismas por completo.
El profesor de administración Peter Cappelli culpa a las malas prácticas de recursos humanos por las quejas de que no se encuentran suficientes solicitantes de empleo calificados, como reemplazar trabajadores calificados de recursos humanos con software que es menos capaz de igualar currículums que exhiben la combinación correcta de habilidades pero sin alineación palabra por palabra. con una oferta de trabajo. (En realidad, esto puede ser una forma de desempleo friccional si eventualmente se llega a un acuerdo, tal vez con un empleador diferente). Cappelli también señala una disminución en los aprendizajes y la contratación dentro de una organización. En cambio, las empresas intentan evitar el tiempo y el costo de la capacitación en el trabajo contratando personas que ya tienen experiencia haciendo el mismo trabajo en otros lugares (incluso en un competidor). [15]
El “Estudio de brecha de habilidades para el sector de belleza y bienestar” es un estudio específico de la India sobre las necesidades de recursos humanos en este sector de rápido crecimiento durante los próximos siete años (hasta 2030), y ofrece una visión consolidada sobre el impacto de las habilidades en la trayectoria de crecimiento. de cada subsector. La aparición de nuevas tecnologías, productos y servicios en la industria de la belleza y el bienestar requiere una amplia mejora y recapacitación de la fuerza laboral existente para seguir siendo relevante en la industria. En consecuencia, los esfuerzos de contratación en la industria de la belleza y el bienestar también requieren una calibración, ya que la fuerza laboral calificada seguirá desempeñando un papel fundamental y siendo un diferenciador clave. [dieciséis]