En Eswatini , un inkhundla ( swazi: [iŋkʰunɮʱa] ; plural: tinkhundla ) es una subdivisión administrativa más pequeña que un distrito pero más grande que un umphakatsi (o "cacicazgo"). [1] Hay 55 tinkhundla en Eswatini: 14 en el distrito de Hhohho , 11 en el distrito de Lubombo , 16 en el distrito de Manzini y 14 en el distrito de Shishelweni . Según la constitución de Eswatini , el gobierno de Eswatini es un sistema democrático, participativo y basado en el tinkhundla que enfatiza la devolución del poder estatal del gobierno central a las áreas tinkhundla y el mérito individual como base para la elección o el nombramiento para un cargo público. [1] El sistema es no partidista ya que la constitución no reconoce partidos políticos, aunque la sección 25 de la constitución permite la libertad abierta de reunión y asociación. Cada inkhundla elige a un representante para la Asamblea Legislativa de Eswatini , la cámara baja del parlamento bicameral (Libandla). [1] [2] La misma tendencia se aplica en las elecciones de los gobiernos locales. Este sistema de gobierno fue diseñado por el rey Sobhuza II con la ayuda de eruditos políticos y abogados. Entró en vigor en 1978 [ ¿cuándo? ] y se ajustó a principios de los años 1990. [1]
El concepto de gobierno tinkhundla tiene sus raíces en la Segunda Guerra Mundial , liderado por el Príncipe Dabede de la Residencia Real de Gundvwini y Ndvuna Mfundza John Brightwell Sukati de la Residencia Real de Zabeni. Formaban parte de un grupo de veteranos soldados suazis que regresaron de Oriente Medio después de la guerra en 1945 y 1946. [1] Estos soldados pasaron algún tiempo con Su Majestad el Rey Sobhuza II, relatando sus experiencias adquiridas a lo largo de las costas del continente africano durante la campaña militar británica desde el puerto marítimo de Durban hasta Trípoli en el norte de África. Recomendaron que para que la economía de Suazilandia se recuperara de los estragos de la guerra, se debían establecer centros comunitarios (tinkhundla) y reunir apoyo para los esfuerzos del Rey por lograr un desarrollo proporcional del país. Esto también fortalecería y mejoraría las estrategias nacionales de seguridad. [3]
En 1977, la Comisión de Delimitación designada por el Rey Sobhuza II elaboró una recomendación de veintidós (22) centros Tinkhundla. Los primeros tinkhundla establecidos estaban dirigidos por Tindvuna teTinkhundla, todos ellos ex soldados (umsizi) designados por Su Majestad el Rey Sobhuza II.
En 1979, el número de centros de tinkhundla se incrementó de 22 a 40, porque se descubrió que la mayoría de la gente no asistía ni participaba en las reuniones de tinkhundla. En 1993, el número de centros de tinkhundla se incrementó aún más a 55, siguiendo las recomendaciones de la Comisión de Delimitación que fue designada por Su Majestad el Rey Mswati III . Esta comisión fue el resultado de las aportaciones de la gente durante las comisiones consultivas (vuselas), que fueron dirigidas por el Príncipe Masitsela, el Príncipe Mahlalengangeni y el Príncipe Guduza. [3] [4]
El sistema hace hincapié en la transferencia del poder estatal del gobierno central a los tinkhundla, mientras que el mérito individual es la base para la elección y el nombramiento en cargos públicos. En general, los tinkhundla estimulan el desarrollo comunitario a nivel de base, coordinando y promoviendo una buena relación entre el gobierno y las organizaciones no gubernamentales (ONG) que trabajan a nivel de los tinkhundla. Además, proporcionan un vínculo entre las comunidades y el gobierno, así como otros agentes de desarrollo, para garantizar la capacidad de respuesta de todas las políticas nacionales a las necesidades de la gente. En el proceso, crean armonía entre todos los agentes que prestan servicios dentro de ese inkhundla.
El Ministerio de Administración y Desarrollo de Tinkhundla tiene el mandato de facilitar la gestión del desarrollo regional y promover la prestación de servicios a nivel de tinkhundla y cacicazgo. Tinkhundla es la base del proceso de planificación del desarrollo de abajo hacia arriba y la prestación de servicios locales en asociación con el gobierno central. Un área importante de enfoque en el proceso es el desarrollo, la implementación, el monitoreo y la evaluación de planes de desarrollo integrados basados en evidencias financiados por subvenciones de desarrollo y el presupuesto del gobierno central cuando corresponda. El Ministerio también tiene el mandato de lograr mejoras en el desempeño y la eficacia de la administración y la gestión de las regiones, los comités de tinkhundla y los cacicazgos. [5]
Los centros Tinkhundla son puntos de crecimiento económico donde la gente se reúne y las comunidades se movilizan para emprender proyectos empresariales a los que se han asignado fondos de empoderamiento Tinkhundla. Inicialmente, estos fondos valían 70.000 euros por inkhundla, pero últimamente se ha aumentado su valor a 130.000 euros. Esto cubre el pago de servicios públicos, material de oficina y mantenimiento menor de las oficinas de tinkhundla. [6]