Las tasas son un impuesto sobre la propiedad que se utiliza en el Reino Unido para financiar a los gobiernos locales. Las tasas comerciales se recaudan en todo el Reino Unido. Las tasas domésticas se recaudan en Irlanda del Norte y se recaudaban en Inglaterra y Gales antes de 1990 y en Escocia antes de 1989.
Los impuestos generalmente los paga el ocupante de una propiedad, y solo en el caso de una propiedad desocupada el propietario se vuelve responsable de pagarlos.
Las tasas se convirtieron formalmente en universales gracias a la Ley de Ayuda a los Pobres de 1601 , lo que eliminó toda duda de que las parroquias ( sacristías ) debían y podían imponer una tasa para financiar la Ley de Pobres . A menudo las habían impuesto antes para financiar la Ley de Pobres. De hecho, el Tribunal de Apelaciones dijo en 2001 que "la ley de tasación es estatutaria y antigua, y se remonta incluso a antes de la Ley de Ayuda a los Pobres de 1601". [1]
A medida que se fue desarrollando el gobierno local, las autoridades parroquiales, las corporaciones municipales y las autoridades del condado empezaron a cobrar tasas separadas. La Ley de tasas del condado de 1739 puso fin a la práctica de cobrar tasas separadas para fines individuales, como la tasa de las carreteras, y estableció una tasa unificada para el condado .
Los tipos impositivos sobre las propiedades residenciales se basaban en el valor nominal del alquiler, que se revalorizaba periódicamente en revaloraciones. Según la Ley de Valoración y Tasación de 1925 ( 15 y 16 Geo. 5 . c. 90), se suponía que las revaloraciones debían realizarse cada cinco años, pero en la práctica se retrasaban o suspendían con frecuencia. Se realizaron revaloraciones en 1928/1929, 1934, 1956 (pero basada en los valores de 1939), 1963 y 1973. [2] Una revaloración prevista a principios de los años 1980 fue cancelada por el Secretario de Estado de Medio Ambiente Michael Heseltine en junio de 1979, y Heseltine instó a los propietarios a romper los formularios que ya había enviado la Oficina de Valoraciones. [3]
En 1990, las tasas en Inglaterra y Gales fueron reemplazadas brevemente por el Community Charge (el llamado "impuesto de capitación"), un impuesto fijo per cápita que era el mismo para todos dentro de un área municipal, una cifra que podía variar mucho según la autoridad local. Pronto fue reemplazado por el Council Tax , un sistema basado en el valor de mercado estimado de la propiedad tasada en bandas de valor, con un descuento para las personas que viven solas.
Las tasas locales son los impuestos vigentes en Irlanda del Norte . Las tasas locales constan de dos componentes: la tasa regional, establecida por la Asamblea de Irlanda del Norte , y la tasa distrital, establecida por 11 consejos de distrito . Los niveles de las tasas se fijan anualmente. Las tasas locales se basan en el valor de capital de la propiedad residencial al 1 de enero de 2005. La tasación y calificación de la propiedad está a cargo de los Servicios de Tierras y Propiedades . Las tasas locales son ahora exclusivas de Irlanda del Norte dentro del Reino Unido.
Al igual que en Inglaterra, la factura de impuestos domésticos individuales se calculaba multiplicando la valuación imponible de una propiedad por la tasa de impuesto doméstico establecida por el Consejo local. Antes de la reforma de 1996 del gobierno local , los impuestos domésticos eran fijados por los Consejos Regionales, y antes de la reorganización de 1975 , los impuestos eran fijados por los Consejos de Condado.
El valor imponible de las propiedades domésticas se registraba en registros de valoración, que proporcionan una fuente histórica importante, ya que registran el nombre del jefe de familia para cada hogar en Escocia en años establecidos; generalmente en intervalos de cinco años. [4] Todas las transferencias de propiedad en Escocia se registran en el Registro de Sasines o el Registro de Tierras Escocés . [5]
Los impuestos locales eran una fuente de ingresos más estable para los gobiernos locales, ya que se basan completamente en los valores de las propiedades, lo que proporciona una mayor seguridad financiera a los ayuntamientos, lo que reduce el costo de sus préstamos. La evasión de los impuestos locales también era más difícil en Escocia que en Inglaterra, ya que la propiedad inmobiliaria en Escocia se puede demostrar más fácilmente, ya que la ley escocesa exige un registro público para que la transferencia de una propiedad sea efectiva desde 1694 [6] , mientras que el Registro de la Propiedad de Su Majestad está incompleto [7] y una declaración pública obligatoria es un requisito más reciente. El impuesto municipal es ligeramente más fácil de evadir que los impuestos locales, ya que la responsabilidad del impuesto municipal recae en los ocupantes y no en el propietario de la propiedad; el Reino Unido no tiene un registro de identidad completo , por lo tanto, los ayuntamientos deben confiar en otras formas de identificación, como el censo electoral, para identificar, localizar y perseguir a los evasores del impuesto municipal.
En Escocia, los impuestos se abolieron en 1989 y se reemplazaron por el impuesto comunitario , que a su vez fue reemplazado por el impuesto municipal, como en Inglaterra y Gales. Desde la descentralización, ha habido intentos de reemplazar el impuesto municipal en Escocia por un impuesto sobre la renta local y un impuesto sobre el valor de la tierra .
Los impuestos sobre propiedades no residenciales (impuestos comerciales) todavía se cobran a una tasa uniforme establecida por el gobierno central. Los impuestos son recaudados por los ayuntamientos y, hasta hace poco [ ¿cuándo? ] , se distribuían a nivel nacional. Ahora cada autoridad local se queda con el dinero que recauda, lo que significa que algunas autoridades locales recaudan una cantidad desproporcionada en comparación con el número de residentes.
Se realizan tasaciones (valores imponibles) sobre todas las propiedades no residenciales. Además de las comerciales, esto incluye los ayuntamientos y otras ocupaciones no comerciales. La excepción a esto es cuando una herencia está exenta en virtud del Anexo 6 de la Ley de Finanzas del Gobierno Local de 1988, que especifica las clases exentas.
El valor imponible debe representar el valor razonable del alquiler de la ocupación según las circunstancias en el "Día relevante" y según los valores de alquiler en la "Fecha de valoración anterior". (Para la Lista de valoración compilada en 2005, el "Día relevante" es el 1 de abril de 2005 y la "Fecha de valoración anterior" es el 1 de abril de 2003).
Los cambios físicos posteriores tendrán un Día Material posterior, pero la Fecha de Valoración Antecedente seguirá siendo el 1 de abril de 2003 para la moneda de la Lista de Calificación de 2005. La Lista de Calificación es un documento público.
A partir de abril de 2023, los minoristas recibirán apoyo temporal del gobierno con impuestos comerciales con un descuento del 75% en los impuestos comerciales hasta un límite de £110,000 por negocio, luego de que los cierres de tiendas alcanzaran un máximo de 5 años. [8]
Los impuestos recaudados para otros fines también se denominan tasas en el Reino Unido.
En el caso Halsall v Brizell, el demandado podía, al menos en teoría, elegir entre disfrutar del derecho y pagar su parte del coste o, alternativamente, renunciar al derecho y ahorrar su dinero. En el presente caso, los propietarios de Walford House no podían, ni en teoría ni en la práctica, verse privados del beneficio de los derechos mutuos de ayuda si no reparaban el tejado.