Los Jefes de Propuestas eran un conjunto de proposiciones destinadas a ser la base para un acuerdo constitucional después de que el rey Carlos I fuera derrotado en la Primera Guerra Civil Inglesa . [1] La autoría de las Propuestas ha sido objeto de debate académico, aunque se ha sugerido que fueron redactadas en el verano de 1647 por el comisario general Henry Ireton y el general de división John Lambert . [2]
En 1646 los escoceses capturaron al rey Carlos I y abrieron negociaciones con el Parlamento. Exigió las propuestas de Newcastle que incluían aceptar el pacto, instalar una forma presbiteriana de gobierno eclesiástico, otorgar al Parlamento el control del ejército durante 20 años y entregar a partidarios clave para castigarlos. Charles se negó a aceptar estos rígidos términos. [3]
En junio de 1647, el Nuevo Ejército Modelo se apoderó del rey Carlos I y se comprometió solemnemente a no disolverse hasta que sus agravios hubieran sido reparados. Entonces el ejército comenzó a marchar hacia Londres. El Parlamento envió negociadores para tratar con la dirección del ejército. Como parte de estas negociaciones, el ejército acordó redactar una serie de propuestas, exponiendo su plan para colonizar el reino y poner fin a los conflictos de la Guerra Civil. Henry Ireton y otro oficial (probablemente John Lambert) fueron "secuestrados" de las negociaciones del tratado y se les asignó la tarea de redactar las propuestas. [4] El 17 de julio, Ireton presentó un borrador de estos "Jefes de Propuestas" en una reunión del Consejo General del Ejército en Reading. [5] En los Debates de Lectura, y en las dos semanas siguientes, estos borradores de propuestas fueron debatidos y afinados. Se permitió al Rey y a sus asesores más cercanos comentar las propuestas, lo que dio lugar a modificaciones significativas. También estuvo presente en los debates de lectura sobre las cabezas una delegación de los aliados más enérgicos del ejército de Londres (incluidos los futuros niveladores John Wildman , William Walwyn y Maximilian Petty). [6] Es posible que las propuestas también hayan sido editadas en consulta con importantes diputados y lores independientes, algunos de los cuales estuvieron presentes en Reading como parte del equipo negociador del parlamento. Los documentos supervivientes de Henry Ireton contienen documentos, algunos de su puño y letra, que revelan el proceso de redacción y edición que produjo la versión final de los Heads. [7] El 1 de agosto, después de una serie final de ediciones para abordar las objeciones del rey, el consejo del ejército aprobó un borrador completo de los "Jefes de las Propuestas". Se enviaron copias al rey, al parlamento y a la ciudad de Londres, y el plan de paz completo se envió para su impresión para la vista del público. [8]
Las principales propuestas fueron:
Incluso después de que tuvo lugar la ocupación de Londres por el Nuevo Ejército Modelo, el Parlamento, en lugar de tomar los Jefes de las Propuestas como base para un acuerdo del reino, envió al Rey una edición revisada de las Proposiciones de Newcastle, que difería principalmente en el sentido de que proponía una tolerancia limitada para los puritanos disidentes, al tiempo que prohibía todo uso del libro de oración común. En su respuesta a sus propuestas, el Rey, el 14 de septiembre, expresó su preferencia por las propuestas del ejército, por considerarlas más conducentes "a la satisfacción de todos los intereses y una base más sólida para una paz duradera". [9] La carta del mayor Huntington [10] muestra que el rey esperaba que los líderes del ejército lo apoyaran para conseguir una oferta de mejores condiciones por parte del parlamento. [11]
La cuestión de un nuevo tratado se discutió en la Cámara de los Comunes los días 22 y 23 de septiembre de 1647. Henry Marten y su partido estaban ansiosos por que se aprobara una votación para no dirigirse más al rey. Cromwell e Ireton, por otro lado, se opusieron a la moción de Marten, y la Cámara finalmente resolvió el 23 de septiembre que volverían a presentar la solicitud al Rey. Esta decisión provocó mucho descontento entre el partido nivelador en el ejército y también fuera de él, y "el crédito y la reputación" tanto de Cromwell como de Ireton quedaron muy arruinados. [12] Fueron acusados de representar falsamente que era el deseo y el sentido del Ejército que esta nueva solicitud debería presentarse al Rey. Wildman expone así la acusación en sus Putney Projects (p. 43). [11]
Debido a que Oliver Cromwell y Henry Ireton negociaron con el rey, perdieron el apoyo de los radicales del ejército. Los radicales criticaron su "servilismo" hacia el rey. Sin una solución amistosa entre el ejército, el rey, el parlamento inglés y los escoceses, comenzó la Segunda Guerra Civil Inglesa .
Aunque los "Jefes de Propuestas" nunca fueron adoptados, Ireton los promovió en los Debates de Putney . Lo presentó como una alternativa moderada al Acuerdo del Pueblo . Se incorporaron en el Instrumento de Gobierno elementos de "Jefes de Propuestas" . [13] [14] El Instrumento de Gobierno fue la constitución escrita que definió los poderes de Oliver Cromwell como Lord Protector . El acuerdo religioso propuesto por Ireton en 1647 era prácticamente idéntico al finalmente adoptado en la Ley de Tolerancia de 1688 .
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : "Los documentos de Clarke. Selecciones de los documentos de William Clarke, secretario del Consejo del Ejército, 1647-1649, y del general Monck y los comandantes del ejército. en Escocia, 1651-1660]", Volumen I. de Charles Harding Firth