El pleno de una legislatura o cámara es el lugar donde los miembros se sientan y pronuncian discursos. Cuando una persona habla allí formalmente, se dice que tiene la palabra . La Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores del Reino Unido; la Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos tienen "pisos" con procedimientos y protocolos establecidos.
La actividad en el pleno de un consejo o legislatura, como el debate , puede contrastarse con las reuniones y discusiones que tienen lugar en comités , para los cuales a menudo hay salas de comité separadas. [1] Algunas acciones, como la anulación de un veto ejecutivo , sólo pueden tomarse en el pleno. [2]
En la Cámara de los Comunes del Reino Unido se utiliza una configuración rectangular con los ministros del gobierno y su partido sentados a la derecha del presidente y los partidos opuestos sentados en los bancos opuestos. A los miembros no se les permite hablar entre las líneas rojas en el suelo que marcan los límites de cada lado. Tradicionalmente, estos están separados por dos longitudes de espada para mitigar la posibilidad de conflicto físico. Si un miembro cambia de lealtad entre las dos partes, se dice que cruza la sala . Sólo los miembros y los funcionarios esenciales de la cámara, como los secretarios, pueden estar en la sala mientras el parlamento está en sesión. [3]
Las dos salas de debate importantes del gobierno federal de Estados Unidos se encuentran en la Cámara de Representantes y el Senado . Las reglas de procedimiento de ambos pisos han evolucionado para cambiar el equilibrio de poder y la toma de decisiones entre los pisos y los comités. Ambas salas fueron televisadas públicamente en 1986. Los procedimientos para aprobar leyes son bastante variados, con diferentes grados de participación de partidos, comités y conferencias. En general, durante finales del siglo XX, la potencia de los pisos aumentó y el número de modificaciones realizadas en el piso aumentó significativamente. [4]
Los procedimientos utilizados en las salas legislativas se basan en obras estándar que incluyen
En otras asambleas deliberantes también podrá utilizarse el concepto de "piso". El siguiente trabajo se basó inicialmente en los procedimientos utilizados en las salas legislativas: