El Acuerdo de Taubaté ( portugués : Convênio de Taubaté ), fue un acuerdo firmado el 26 de febrero de 1906 durante la Primera República Brasileña entre los presidentes de los estados de Minas Gerais (Francisco Antônio de Sales), São Paulo ( Jorge Tibiriçá ) y Río de Janeiro. ( Nilo Peçanha ), los principales productores de café de Brasil. Previendo una cosecha récord, el acuerdo se firmó para mantener artificialmente los altos precios del café. Basado en los principios de la Política de los Gobernadores , se acordó una intervención del gobierno federal de Brasil en beneficio de los productores de café en ciertas regiones del país.
El acuerdo establecía precios mínimos para la compra del excedente de producción de café por parte de los gobiernos, que se desalentara la exportación de tipos de café inferiores, la mejora de la publicidad del café brasileño en el exterior, la estimulación del consumo interno y la restricción de la expansión de cultivos de café. Las compras se financiarían mediante emisiones respaldadas por préstamos externos. Además, el gobierno federal se comprometió con la creación de la Caixa de Conversão con el fin de estabilizar el tipo de cambio y, por tanto, los ingresos de los productores de café en moneda nacional. El acuerdo inició la primera operación de defensa del precio del café, que estuvo compuesta por una política de valorización del producto y otra de estabilización del tipo de cambio.
La producción de café en Brasil se estableció en la década de 1820. Inicialmente, las plantaciones de café se extendieron por el fértil valle de Paraíba en Río de Janeiro y São Paulo. Continuando su marcha ascendente, hubo una expansión de la producción cafetalera en la provincia de Minas Gerais ( Zona da Mata y sur de la provincia), al mismo tiempo que se consolidaba la producción en el interior de São Paulo. Los últimos 20 años del Imperio de Brasil vieron un acentuado desarrollo del cultivo del café en el llamado "Oeste Paulista", hasta entonces una región casi desierta y cuyas tierras baldías fueron rápidamente invadidas por la nueva cultura. . La inauguración de ferrocarriles como la Compañía de Ferrocarriles de São Paulo en 1867, que atravesaba la Serra do Mar , conectando las zonas cafetaleras del interior de São Paulo con el Puerto de Santos , y la abundancia de mano de obra barata, resultado de la gran La ola de inmigración a Brasil a finales del siglo XIX contribuyó en gran medida a la expansión de la economía cafetera. [1] [2]
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En 1886 se inició un período definido por un expresivo aumento de los precios del café. El inicio de este ciclo estuvo marcado por otros movimientos que se produjeron al mismo tiempo: hubo un fuerte crecimiento de la demanda externa, [a] mientras la oferta crecía a un ritmo creciente pero irregular debido a las condiciones climáticas, el tratamiento más o menos adecuado a las plantaciones y al hecho de que a los períodos de gran producción les siguió un período transitorio de agotamiento de las plantas, que estimuló en gran medida la especulación . Debido a la expansión de la demanda y la dinámica de la oferta, el precio internacional del café se duplicó entre 1885 y 1890, estimulando aún más la expansión de las plantaciones de café. La gran expansión de la producción y otras actividades relacionadas con el café, por un lado, trajeron cierta riqueza y progreso al país, pero, por otro, provocaron una sobreproducción que provocó la caída de los precios. Inicialmente, los efectos de esta caída fueron mitigados por la devaluación de la moneda brasileña. [1] [2]
A principios del siglo XX comenzó a gestarse la crisis de sobreproducción. Los precios del café en el mercado internacional cayeron significativamente, lo que provocó la movilización de los plantadores, quienes se unieron para crear una estrategia que mantuviera valor el precio del producto en tiempos de crisis. Desde el pánico de 1893 , que afectó particularmente a los Estados Unidos, principal comprador del café brasileño, el precio del café bajó significativamente. La intervención brasileña en el nivel internacional de los precios del café sólo fue posible gracias a su dominio en la producción internacional, ya que el país controlaba por sí solo las tres cuartas partes de toda la oferta mundial. [1] [2]
En febrero de 1906, los gobernadores de los estados de Minas Gerais (Francisco Antônio de Sales), São Paulo (Jorge Tibiriçá Piratininga) y Río de Janeiro (Nilo Procópio Peçanha, luego reemplazado por Alfredo Backer), se reunieron en Taubaté y, como resultado, El día nueve de ese mes, se firmó un acuerdo que sentó las bases de una política conjunta de valorización del café, sujeta a la aprobación del Presidente de la República . [1] [2]
Ya se habían hecho propuestas anteriores para una intervención federal en el mercado del café, en particular por parte de Alessandro Vincenzo Siciliano, un cafetalero e industrial brasileño nacido en Italia, en 1903. Sin embargo, el presidente Rodrigues Alves se mostró reacio a intervenir debido a sus políticas liberales y de austeridad. . La política de valorización del café fue llevada a cabo luego por su sucesor, Afonso Peña . [1] [2]
Celso Furtado , en su obra Formação Econômica do Brasil , resumió las medidas de la siguiente manera: [4]
Como resultado, los precios del café se mantuvieron artificialmente altos, garantizando las ganancias de los productores de café. Estos, en lugar de reducir la producción de café, continuaron produciéndolo a gran escala, lo que obligó al gobierno a contratar más préstamos para seguir adquiriendo los excedentes. El Estado adquirió el producto para revenderlo en momentos más favorables hasta 1924, año en que se creó el Instituto del Café de São Paulo, a partir de entonces la intervención pasó a realizarse de manera indirecta. [1] [2] [5]
También según Celso Furtado, el mayor defecto de esta política de valorización artificial del café fue que el gobierno no fomentó la diversificación de las exportaciones brasileñas, a través de subsidios, para aliviar la presión de la oferta interna sobre la tendencia de caída de los precios observada. Sin embargo, él mismo coincide en que tal acción gubernamental sería muy difícil porque no correspondía a los intereses políticos predominantes en ese momento, vinculados a la exportación de café. El Acuerdo de Taubaté sólo ayudó a posponer el inminente fin del ciclo cafetalero en Brasil, ocurrido con la caída de la Bolsa de Nueva York en 1929. El Acuerdo de Taubaté se utilizó para enriquecer a los propietarios cafetaleros, que invirtieron en la industrialización de São Paulo. ya que la producción tenía ventas garantizadas. Ante la imposibilidad de pagar las deudas que el gobierno de São Paulo contrajo en el exterior después de la crisis de 1929, el gobierno de Getúlio Vargas asumió todas las deudas nacionalizándolas en 1930. [5]