La Autoridad del Parque Nacional de Dartmoor (DNPA) es una autoridad de parques nacionales en Inglaterra, legalmente responsable de Dartmoor en Devon . Comenzó a existir en su forma actual en 1997, siendo precedida por un comité del Consejo del Condado de Devon (desde 1951 hasta marzo de 1974) y el Comité del Parque Nacional de Dartmoor desde el 1 de abril de 1974.
Dartmoor , en el condado de Devon , tiene una superficie de 950 km² . Fue designado como uno de los Parques Nacionales de Inglaterra y Gales por estatuto en 1951; tiene más de 34.000 personas viviendo dentro de sus límites, y alrededor de 2,2 millones de personas lo visitaron en 2011. [1]
Durante los primeros 23 años de su existencia, el Parque Nacional Dartmoor fue administrado por un comité especial del Consejo del Condado de Devon , [2] el "Subcomité Dartmoor". Durante este tiempo, las principales propuestas tratadas por el comité incluyeron extensiones de las explotaciones de caolín y plantaciones de coníferas (que no se llevaron a cabo); la construcción de una torre de transmisión de televisión en North Hessary Tor en 1953 (aprobada por el voto decisivo del presidente); [2] y propuestas para construir tres embalses , de los cuales se construyeron el embalse de Avon Dam (mediados de la década de 1950) y el embalse de Meldon (1972), pero uno planeado para el valle de Swincombe fue rechazado por el Comité Parlamentario en 1970, "por motivos de la falta de idoneidad técnica del plan, no porque estuviera ubicado en un parque nacional". [3]
En la década de 1960 se designaron tres guardabosques a tiempo completo, asistidos por varios guardabosques voluntarios, cuyo trabajo era "ayudar y asesorar al público" y garantizar el cumplimiento de las ordenanzas locales. Además, se instaló un centro de información temporal en Two Bridges durante las temporadas de verano. [4]
La Ley de Gobierno Local de 1972 supuso un cambio importante en la gobernanza de los parques nacionales. La Ley estableció un Comité de Parques Nacionales para cada parque bajo el liderazgo de un Oficial de Parques Nacionales designado y el 75% del presupuesto anual acordado de cada Comité debía ser financiado con fondos centrales. El Comité del Parque Nacional de Dartmoor (DNPC) fue el primero del país en nombrar a un líder, en octubre de 1973, y cuando el Comité entró en funcionamiento el 1 de abril de 1974, muchos de los oficiales necesarios ya habían sido designados. [5] Una condición de la Ley de 1972 era que cada Comité de Parques Nacionales tenía que elaborar un plan de gestión que estableciera sus políticas, planes de implementación y presupuesto propuesto. El primer Plan del Parque Nacional de Dartmoor se publicó en 1977; [6] su objetivo declarado era que el Parque fuera "lo más ordenado, agradable y libre de disputas posible". [7] Se realizaron revisiones del plan en 1983 y 1991. [8]
Desde el principio, el DNPC decidió que, para alentar a los propietarios locales a gestionar sus tierras en beneficio del público, debía adquirir tierras y utilizarlas para demostrar buenas prácticas. Con ese fin, compró Haytor Down, de 421 ha (1040 acres) , cuando salió a subasta en 1974 [9] , a lo que siguió la compra de una gran parte de Holne Moor en 1975 y el adyacente White Wood al año siguiente, adquiriendo en el proceso el señorío de la mansión de Holne. Esta adquisición significa que el Oficial del Parque Nacional también es administrador de la mansión y, por lo tanto, responsable de administrar las tierras comunales allí, asegurando que se mantenga una relación estrecha con los comuneros en sus 783 hectáreas (1935 acres). [10] [11]
La actual Autoridad de Parques Nacionales debe su existencia a la Ley de Medio Ambiente de 1995 , que la convirtió en una "autoridad local autónoma" totalmente independiente a partir del 1 de abril de 1997. [11] Al igual que las otras doce Autoridades de Parques Nacionales de Inglaterra y Gales, la DNPA tiene dos "fines estatutarios" que debe perseguir, que son:
Al tiempo que se defienden estos fines estatutarios también se requiere cumplir un deber socioeconómico :
En caso de conflicto entre los dos fines estatutarios, la Ley establece que debe prevalecer el primero, el de la conservación, lo que consagra en la ley el Principio de Sandford , establecido por primera vez en 1974.
Para actualizar sus planes de gestión anteriores, la Autoridad publica un plan estratégico, conocido como el Plan de Gestión del Parque Nacional, [12] complementado por Planes Locales o un Marco de Desarrollo Local. [13] También publica un periódico gratuito semestral conocido como The Dartmoor Guide y una serie de hojas informativas sobre una variedad de temas relevantes. [11] Su presupuesto para 2011/12 fue de £4,9 millones, de los cuales £4,5 millones provinieron del Defra y el resto de ingresos, subvenciones y tasas y cargos. [14]
En 2012, la DNPA empleaba a unas 105 personas y estaba gobernada por veintidós miembros designados, que normalmente son nombrados por un período inicial de hasta cuatro años. Seis de estos miembros son designados por el Consejo del Condado de Devon; seis provienen de los tres Consejos de Distrito cuyas tierras incluyen partes del páramo; diez son designados por el Gobierno, de los cuales cuatro representan los intereses del consejo parroquial del páramo ; y, por último, seis personas (normalmente locales) con un interés en el parque son designadas directamente por el Secretario de Estado para representar el interés nacional. [15] La ausencia de representantes elegidos localmente en la junta ha sido una fuente de quejas contra la DNPA. [16]
La Autoridad posee actualmente un total de 3.587 acres (1.452 hectáreas) del Parque, siendo las áreas más grandes después de Haytor Down y Holne Moor, con 230 acres (93 hectáreas) en Plasterdown y 198 acres (80 hectáreas) en Dendles Wood . [11] Opera tres centros de información dentro del Parque: el Centro de Visitantes de High Moorland en Princetown (inaugurado en 1993) [3] y centros de información en Postbridge y Haytor . [17] Desde 1979, su sede se encuentra justo fuera del límite del Parque Nacional, en Parke , en la ciudad de Bovey Tracey . [18]
Para celebrar el 50º aniversario de la designación de Dartmoor como parque nacional, en 2001 la DNPA planeó una serie de iniciativas, entre ellas "Moor Memories", un proyecto de historia oral cuyo objetivo era captar las voces y los recuerdos de los habitantes de Dartmoor, basándose en proyectos similares llevados a cabo por la Autoridad y otros en los años 1980 y antes. [19]
En 2003, la DNPA comenzó a subvencionar a los ganaderos de páramos para que tuvieran ponis Dartmoor en un intento de salvar la raza después de que una nueva legislación europea aumentara los costes de su mantenimiento. [20] En 2010, presentó pruebas escritas al Parlamento sobre su preocupación por la viabilidad a largo plazo de la cría en colinas en Dartmoor. [21]
La Autoridad anunció en abril de 2004 que estaba implantando microchips en unos 200 artefactos de granito en el páramo, incluidas cruces , para disuadir el robo y ayudar a recuperar cualquiera que pudiera ser robado. [22]
En enero de 2012, la Autoridad declaró que, debido a la pérdida del 28% de su presupuesto en la Revisión del Gasto de 2010 del Gobierno , tenía la intención de comenzar a cobrar por el estacionamiento de automóviles en sus terrenos durante la temporada de verano. [23] Los recortes también significaron que su serie regular de caminatas guiadas en el páramo sería proporcionada por una empresa independiente a partir de abril de 2012. [24]