La política de Kazajstán se desarrolla en el marco de una república semipresidencial , en la que el presidente de Kazajstán es el jefe de Estado y nombra al jefe de gobierno . El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno. El poder legislativo lo ejercen tanto el gobierno como las dos cámaras del parlamento.
Ninguna de las elecciones celebradas en Kazajstán ha sido considerada libre o justa según los estándares occidentales , y se han señalado problemas como manipulación de las papeletas, votación múltiple, acoso a los candidatos de la oposición y censura de prensa. [1] [2]
El presidente es elegido por el pueblo por un período de cinco años. El primer ministro y el primer viceprimer ministro son nombrados por el presidente. El Consejo de Ministros también es nombrado por el presidente. El presidente Nazarbáyev amplió sus poderes presidenciales por decreto: sólo él puede proponer enmiendas constitucionales, nombrar y destituir al gobierno, disolver el Parlamento, convocar referendos a su discreción y nombrar a los jefes administrativos de las regiones y ciudades.
El presidente es el jefe de Estado. También es el comandante en jefe de las fuerzas armadas y puede vetar la legislación aprobada por el Parlamento. El presidente Nursultán Nazarbáyev , que estaba en el cargo desde que Kazajstán se independizó, ganó un nuevo mandato de siete años en las elecciones de 1999 que, según la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, no cumplieron con los estándares internacionales. A un importante oponente político, el ex primer ministro Akezhan Kazhegeldin, se le prohibió presentarse como candidato contra el presidente porque había asistido a una reunión no autorizada del "movimiento por elecciones libres". Además, las elecciones se convocaron inconstitucionalmente dos años antes de lo previsto. También se niega el libre acceso a los medios de comunicación a las opiniones opuestas. En 2002, una ley estableció requisitos muy estrictos para el mantenimiento del estatus legal de un partido político, que redujo el número de partidos legales de 19 en 2002 a 8 en 2003. El primer ministro, que sirve a voluntad del presidente, preside el Gabinete de Ministros y actúa como jefe de gobierno de Kazajstán. El gabinete está integrado por tres viceprimeros ministros y 16 ministros. Bakhytzhan Sagintayev asumió el cargo de primer ministro en septiembre de 2016.
El poder legislativo , conocido como Parlamento , tiene dos cámaras . La Cámara Baja ( Mazhilis ) tiene 107 escaños, elegidos por un período de cuatro años, 98 escaños son de listas de partidos, 9 de la Asamblea del Pueblo. Todos los diputados son elegidos por 5 años. [ 3] El Senado de la Cámara Alta tiene 47 miembros, 40 de los cuales son elegidos por períodos de seis años en distritos electorales de doble escaño por las asambleas locales, la mitad se renueva cada dos años, y 7 son designados por el presidente. Además, los ex presidentes son senadores ex officio de por vida . Los diputados del Majilis y el gobierno tienen derecho de iniciativa legislativa, aunque la mayoría de la legislación considerada por el Parlamento es propuesta por el gobierno. Varios diputados son elegidos de la Asamblea del Pueblo de Kazajistán .
El Tribunal Supremo de Kazajstán está integrado por 65 jueces y el Consejo Constitucional está integrado por siete miembros. De estos siete miembros, tres son designados por el presidente.
Existen tribunales de nivel local y de oblast (regional), y un Tribunal Supremo de nivel nacional. Los tribunales de nivel local sirven como tribunales de primera instancia para delitos menos graves, como robo y vandalismo . Los tribunales de nivel de oblast ven casos penales más graves y también ven casos en áreas rurales donde no se han establecido tribunales locales. [4] Una sentencia de un tribunal local puede ser apelada ante el nivel de oblast. El Tribunal Supremo es un tribunal de casación que escucha apelaciones de los tribunales de oblast.
La Constitución establece un Consejo Constitucional de siete miembros que se encarga de determinar la constitucionalidad de las leyes aprobadas por la legislatura . También decide sobre las impugnaciones a las elecciones y referendos e interpreta la Constitución. El presidente nombra a tres de sus miembros, incluido el presidente.
En virtud de las enmiendas constitucionales de 1998, el presidente nombra al presidente del Consejo Superior de la Judicatura, que nomina a los jueces para el Tribunal Supremo. El Consejo está integrado por el presidente del Consejo Constitucional, el presidente del Tribunal Supremo, el Fiscal General , el Ministro de Justicia , senadores, jueces y otras personas designadas por el presidente. El presidente recomienda y el Senado (cámara legislativa superior) aprueba estos candidatos para el Tribunal Supremo. Los jueces de oblast (nominados por el Consejo Superior de la Judicatura) son designados por el presidente. Los jueces de nivel inferior son designados por el presidente de una lista presentada por el Consejo Superior de la Judicatura. Según la legislación aprobada en 2000, los jueces sirven de por vida. [5]
El 9 de junio de 2019 se celebraron elecciones presidenciales anticipadas en Kazajistán tras la dimisión del presidente de largo plazo Nursultán Nazarbáyev . [6] Originalmente programadas para 2020, se registraron siete candidatos para participar en las elecciones, incluido el presidente en ejercicio Kassym-Jomart Tokáyev , que había asumido la presidencia tres meses antes de las elecciones tras la dimisión de Nazarbáyev. Tokáyev fue posteriormente reelegido con el 71% de los votos. Su rival más cercano, Amirjan Qosanov del partido Ult Tagdyry , recibió el 16%.
En 1999, Kazajstán solicitó el estatus de observador en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa . La respuesta oficial de la Asamblea fue que Kazajstán podía solicitar la membresía plena, porque está parcialmente ubicada en Europa, pero que no se le otorgaría estatus alguno en el Consejo hasta que su historial en materia de democracia y derechos humanos mejorara. Se han logrado mejoras en estas áreas, ya que en 2012, Kazajstán fue elegido por los miembros de las Naciones Unidas para servir en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU . [7] A pesar de esto, analistas como The Economist Intelligence Unit todavía consideran que Kazajstán tiene un historial muy pobre en materia de derechos humanos. [8]
BAsD , CEI , EAPC , BERD , ECE , OCE , ESCAP , FAO , OIEA , BIRF , OACI, AIF , BID, FIDA, CFI , IFRCS ( asociado ) , OIT , FMI , OMI , Interpol , COI , OIM , ISO , UIT , MNOAL ( observador), GSN , OEA (observador), OCI , OPAQ , OSCE , PFP , OCS , ONU , UNCTAD , UNESCO , ONUDI , UPU , CMT , FSM , OMS , OMPI , OMM , OMC , OMT ( observador)
Kazajstán nunca ha celebrado unas elecciones que no hayan sido amañadas.