El primer ministro Ahmad Qavam formó un gobierno de coalición de corta duración el 1 de agosto de 1946 [1] con su Partido Demócrata de Irán y el Partido Tudeh y el Partido de Irán , de izquierdas . Ofreció tres carteras (Salud, Cultura y Comercio e Industria) a los comunistas y entregó los ministerios de Finanzas y Comunicaciones a dos monárquicos, mientras mantenía su propio control sobre los ministerios del Interior y de Asuntos Exteriores. [2]
Según Ervand Abrahamian , Qavam no consultó al Sha antes de formar su gabinete. [2] El Sha ordenó a Qavam que renunciara el 16 de octubre de 1946. [3] Después de la renuncia, Qavam formó otro gabinete sin los partidos Tudeh e Irán. [2]