La Convención de las Naciones Unidas sobre ciertas armas convencionales ( CCAC o CCAC ), concluida en Ginebra el 10 de octubre de 1980 y que entró en vigor en diciembre de 1983, tiene por objeto prohibir o restringir el empleo de ciertas armas convencionales que se consideren excesivamente nocivas o cuyos efectos sean indiscriminados. El título completo es Convención sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados . La convención abarca las minas terrestres , las armas trampa , los dispositivos incendiarios , las armas láser cegadoras y la limpieza de restos explosivos de guerra .
El objetivo de la Convención y sus protocolos es proporcionar nuevas normas para la protección de los civiles contra las lesiones causadas por las armas que se utilizan en los conflictos armados y también para proteger a los combatientes de sufrimientos innecesarios. La Convención abarca los fragmentos que no son detectables en el cuerpo humano por rayos X , las minas terrestres y las trampas explosivas , las armas incendiarias , las armas láser cegadoras y la limpieza de restos explosivos de guerra. Las Partes en la Convención deben adoptar medidas legislativas y de otro tipo para garantizar el cumplimiento de la Convención. [2]
La Convención sobre Armas Químicas y Contaminantes incluye cinco protocolos que tratan sobre armas específicas. La Convención y sus protocolos anexos se aplican en todos los tipos de conflicto armado, tanto internacionales como no internacionales. Esto no era así cuando se adoptó la Convención por primera vez, pero su alcance se amplió en dos conferencias celebradas en 1996 y 2001. Algunas disposiciones también se aplican después de que han terminado las hostilidades abiertas, como las normas de los protocolos II y V sobre la reducción al mínimo de los peligros de las minas y otros artefactos explosivos . [2]
La Convención sobre las armas convencionales carece de mecanismos de verificación y cumplimiento y no establece un proceso formal para resolver las cuestiones de cumplimiento. Un Estado Parte puede refutar su compromiso con la Convención o cualquiera de sus protocolos, pero seguirá estando jurídicamente obligado hasta un año después de notificar al depositario del tratado, el Secretario General de las Naciones Unidas, su intención de quedar libre de sus obligaciones. [ cita requerida ]
La Convención sobre las armas convencionales está formada por un conjunto de protocolos adicionales que se formularon por primera vez el 10 de octubre de 1980 en Ginebra y entraron en vigor el 2 de diciembre de 1983. A fines de septiembre de 2023, hay 127 Estados partes en la convención. [1] Algunos de esos países solo han adoptado algunos de los cinco protocolos, y dos son el mínimo requerido para ser considerado parte. [3]
La convención tiene cinco protocolos:
El Protocolo II fue enmendado en 1996 (ampliando su ámbito de aplicación) y entró en vigor el 3 de diciembre de 1998. La enmienda extendió las restricciones al uso de minas terrestres a los conflictos internos; estableció estándares de confiabilidad para minas lanzadas a distancia; y prohibió el uso de fragmentos no detectables en minas terrestres antipersonal (APL). El fracaso en acordar una prohibición total de las minas terrestres condujo al Tratado de Ottawa . [5]
El Protocolo I sobre Fragmentos No Detectables prohíbe el uso de cualquier arma cuyo efecto principal sea causar heridas mediante fragmentos que no sean detectables en el cuerpo humano mediante rayos X. [2] [6] La razón es que dichos fragmentos son difíciles de eliminar y causan sufrimiento innecesario. El protocolo se aplica cuando el "efecto principal" es causar heridas mediante fragmentos no detectables y no prohíbe todo uso, por ejemplo, de plástico en el diseño de armas. [7]
El Protocolo II sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas, armas trampa y otros artefactos fue enmendado el 3 de mayo de 1996 para fortalecer sus disposiciones y ampliar su ámbito de aplicación para cubrir tanto los conflictos armados internacionales como los internos . El protocolo regula, pero no prohíbe, las minas terrestres . Prohíbe el uso de minas antipersonal no detectables y su transferencia; prohíbe el uso de minas que no se autodestruyan ni se autodesactiven fuera de zonas cercadas, vigiladas y marcadas; prohíbe dirigir minas y armas trampa contra civiles; exige que las partes en el conflicto retiren las minas y las armas trampa cuando termine el conflicto; amplía las obligaciones de protección de las misiones de mantenimiento de la paz y otras misiones de las Naciones Unidas y sus organismos; exige que los Estados hagan cumplir sus disposiciones dentro de su jurisdicción; y prevé sanciones penales en caso de violación. [2] [8]
El Protocolo III sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Armas Incendiarias prohíbe, en todas las circunstancias, hacer de la población civil como tal, civiles individuales u objetos civiles, objeto de ataque con cualquier arma o munición que esté diseñada principalmente para incendiar objetos o causar quemaduras a personas mediante la acción de la llama , el calor o una combinación de ambos, producida por una reacción química de una sustancia lanzada sobre el objetivo. El protocolo también prohíbe el uso de armas incendiarias lanzadas desde el aire contra objetivos militares dentro de una concentración de civiles, y limita el uso de armas incendiarias lanzadas por otros medios. Los bosques y otras plantas no pueden ser un objetivo a menos que se utilicen para ocultar combatientes u otros objetivos militares. [2] [9] El Protocolo III enumera ciertos tipos de municiones como las granadas fumígenas que solo tienen un efecto incendiario secundario o adicional; estos tipos de municiones no se consideran armas incendiarias. [10]
El Protocolo IV sobre armas láser cegadoras prohíbe el uso de armas láser diseñadas específicamente para causar ceguera permanente . Las partes en el protocolo también acuerdan no transferir dichas armas a ningún estado o entidad no estatal. [2] El protocolo no prohíbe los sistemas láser cuyo efecto cegador sea incidental o colateral, pero las partes que lo acuerden deben tomar todas las precauciones posibles para evitar tales efectos. [11] [12]
El Protocolo V sobre Restos Explosivos de Guerra exige la limpieza de artefactos explosivos sin detonar, como las bombas de racimo sin detonar y las armas explosivas abandonadas . Al cesar las hostilidades activas, el Protocolo V establece la responsabilidad de las partes que han utilizado armas explosivas de ayudar a limpiar los artefactos explosivos sin detonar que este uso ha creado. Las partes también están obligadas, con ciertas salvedades, a proporcionar información sobre el uso de armas explosivas. Cada parte es responsable del territorio bajo su control después de un conflicto. El protocolo no se aplica a las minas y otras armas contempladas en el Protocolo II. [2] [13] El protocolo surgió como resultado de una creciente conciencia durante la década de 1990 de que la protección contra los artefactos explosivos sin detonar era insuficiente. El protocolo fue adoptado en 2003 y entró en vigor en 2006. [14]
Hasta 2017, la CCW no ha logrado un consenso para iniciar negociaciones sobre la incorporación de un mecanismo de cumplimiento que ayude a garantizar que las partes cumplan con sus compromisos. China y Rusia se han opuesto a las restricciones a las minas antivehículo, como el requisito de que dichas minas se desactiven automáticamente. [15] En la década de 2010, la CCW inició conversaciones sobre la restricción de las armas autónomas letales . [16] En 2021, la mayoría de las principales potencias se oponen a una prohibición internacional de las armas autónomas letales. [17]
Varios estados, incluidos Estados Unidos, Rusia, el Reino Unido, India e Israel, se opusieron a cualquier restricción legalmente vinculante... China ha apoyado un acuerdo legal vinculante en la CCW, pero también ha buscado definir las armas autónomas de manera tan estricta que gran parte del equipo militar habilitado con IA que está desarrollando actualmente quedaría fuera del alcance de dicha prohibición.