Un sistema de votación con escaneo óptico es un sistema de votación electrónico y utiliza un escáner óptico para leer las boletas de papel marcadas y contar los resultados.
Si bien la tecnología de detección de marcas se remonta a la década de 1930 y el reconocimiento óptico de marcas se remonta a la década de 1950, estas tecnologías se exploraron por primera vez en el contexto de pruebas estandarizadas , como los exámenes de ingreso a la universidad. La primera sugerencia de utilizar la tecnología Mark Sense para contar los votos se produjo en 1953, pero los escáneres ópticos prácticos no surgieron hasta la década de 1960. El sistema de recuento electrónico de votos de Norden fue el primero en implementarse, pero requirió el uso de tinta especial para marcar la boleta. El Votronic, de 1965, fue el primer tabulador óptico de votos capaz de detectar las marcas realizadas con un lápiz de grafito. [1]
Los sistemas de votación con escaneo óptico más antiguos escanean las boletas utilizando escáneres de reconocimiento óptico de marcas . Los votantes marcan su elección en un lugar de respuesta a la votación, generalmente llenando un rectángulo, círculo u óvalo, o completando una flecha. Varios sistemas de votación con sentido de marca han utilizado una variedad de enfoques diferentes para determinar qué marcas se cuentan como votos. Los primeros sistemas, como el Votronic, introducido en 1965, tenían un único fotosensor por columna de marcas en la boleta. La mayoría de estos tabuladores, como Optech , utilizaban comparadores analógicos que contaban todas las marcas más oscuras que un umbral fijo como votos. [2]
El uso de tecnología de imágenes digitales para ver la boleta no implica necesariamente un reconocimiento de marcas más sofisticado. Por ejemplo, Avante Vote-Trakker simplemente cuenta el número de píxeles claros y oscuros en cada área de marcado para determinar si la marca cuenta como un voto. [3] Los algoritmos de reconocimiento de marcas más sofisticados son sensibles a la forma de la marca, así como a la oscuridad total general, como lo ilustra el ES&S Modelo 100, introducido a mediados de la década de 1990. [4]
Un marcador de boletas electrónico ( EBM ) o un dispositivo para marcar boletas ( BMD ) es un dispositivo que puede ayudar a los votantes a marcar las boletas de papel. Los marcadores de boleta típicos incluyen una pantalla táctil y una variedad de dispositivos de asistencia para satisfacer las necesidades de los votantes con discapacidades .
En 1991, Julien Anno y otros presentaron una solicitud de patente para un dispositivo parecido a un marcador de boletas electrónico moderno, con énfasis en la presentación de boletas multilingüe, no en la accesibilidad. [5] Los sistemas Jites y Digivote utilizados en Bélgica son similares a este, aunque utilizan tarjetas de banda magnética en lugar de códigos de barras para registrar la papeleta. [6] Eugene Cummings presentó una patente para un marcador de boletas electrónico diseñado específicamente como una interfaz de votación accesible para sistemas de votación de escaneo óptico en 2003. [7] Esta máquina, la Automark, tuvo un uso generalizado en los Estados Unidos. [8]
Los costos de capital y 10 años de mantenimiento son de $11 a $12 por votante para los sistemas de conteo central, si la mayoría de los votantes marcan sus propias boletas y hay un marcador de boletas electrónico disponible en cada lugar de votación para votantes con discapacidades, o de $23 a $29 por votante si todos los votantes utilizar marcadores de boletas electrónicas. [9] [10] [11] En la primera opción, las imprentas comerciales también tienen costos para imprimir las papeletas en todos los idiomas necesarios, con suficiente dinero adicional para lograr la mayor participación posible. En la segunda opción, hay un costo por el papel y por el marcador electrónico de boletas para imprimir solo las boletas utilizadas, lo que significa menos boletas. Un estudio de Nueva York asumió el mismo costo de impresión por boleta, [12] mientras que un estudio de Georgia asumió $0,10 por boleta para impresión bajo demanda y $0,40 a $0,55 para impresión comercial. [10] Si la mayoría de los votantes reciben las boletas por correo, éstas deberán imprimirse comercialmente, y los costos de los lugares de votación serán bajos.
Los sistemas de votación con bolígrafo digital utilizan papeletas en papel digital que son reconocidas por una pequeña cámara en el bolígrafo mientras el votante las marca. [13] [14] Las papeletas se recogen en una urna y el bolígrafo digital se devuelve a un funcionario electoral para su tabulación.
Se esperaba que esta tecnología se utilizara en las elecciones estatales de Hamburgo de 2008 , pero finalmente se decidió no hacerlo debido a la controversia en torno a la precisión de los recuentos de votos. [15] [16]
La tecnología fue utilizada por primera vez por la ciudad de Menstrie, Clackmannanshire Escocia, en sus elecciones del consejo comunitario local de 2006. [17]
Los sensores del escáner detectan píxeles blancos y negros en la boleta de papel, al menos en las áreas designadas para marcar los votos. El procesador del escáner interpreta los resultados de los sensores, crea un recuento para cada candidato y, por lo general, almacena la imagen para su posterior revisión. A veces, la boleta se interpreta inmediatamente en los colegios electorales , lo que permite que el sistema de votación notifique a los votantes sobre errores de votación, como un sobrevoto y algunos tipos de votos anulados . Esto se conoce como sistema de votación por conteo de distritos electorales . Alternativamente, las papeletas pueden recogerse en el colegio electoral y tabularse posteriormente en una instalación central, lo que se conoce como sistema de votación de conteo central .
El personal electoral copia las boletas rotas o que no se pueden escanear y las copias se escanean. [18]
Las máquinas de escaneo son más rápidas que el conteo manual de votos largos, por lo que normalmente se utilizan durante las elecciones y la noche siguiente, para dar resultados rápidos. Hay menos ventaja de velocidad en los sistemas parlamentarios donde el miembro del parlamento es el único candidato en una boleta, por lo que el conteo manual es rápido y confiable. Las boletas en papel y las memorias electrónicas se almacenan, de modo que las auditorías electorales puedan verificar si las imágenes y los recuentos son correctos, y así las investigaciones o las impugnaciones judiciales puedan examinarlas. La ventaja de los sistemas de escaneo sobre las máquinas de votación electrónicas de registro directo es la disponibilidad de registros en papel para auditorías e investigaciones, y si no se requieren marcadores de boletas electrónicas, los votantes no necesitan esperar una máquina durante las horas punta.
Se han encontrado cientos de errores en los sistemas de escaneo óptico , desde la introducción de boletas al revés, múltiples boletas extraídas a la vez en el conteo central, atascos de papel, sensores rotos, bloqueados o sobrecalentados que malinterpretan algunas o muchas boletas, impresiones que no se alinean con la programación, errores de programación y pérdida de archivos. [19] La causa de cada error de programación rara vez se encuentra, por lo que no se sabe cuántos fueron accidentales o intencionales.
Además de los problemas del escáner, las papeletas de voto están sujetas a riesgos tradicionales, como el relleno de las urnas , la destrucción de las papeletas y la compra de votos. Estos tienen medidas de prevención tradicionales. Para abordar estas cuestiones, algunos también han sugerido sistemas de votación auditables de extremo a extremo [20] , como Scantegrity .
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )