Un mercado regulado ( MR ) o mercado coordinado es un sistema idealizado en el que el gobierno u otras organizaciones supervisan el mercado, controlan las fuerzas de la oferta y la demanda y, en cierta medida, regulan las acciones del mercado. Esto puede incluir tareas como determinar quién puede ingresar al mercado y/o qué precios se pueden cobrar. [1] La mayoría de los mercados financieros, como las bolsas de valores, están regulados, mientras que los mercados extrabursátiles generalmente no están regulados en absoluto o solo lo están moderadamente. [2]
Una de las razones para la regulación puede ser la importancia de la actividad regulada, lo que significa que el daño sufrido si la industria fracasara sería tan fatal que los reguladores ( gobiernos , legisladores ) no pueden permitirse el riesgo. Esto incluye campos como la banca o los servicios financieros . En segundo lugar, es común que algunos mercados se regulen bajo el argumento de que son monopolios naturales , o que muy probablemente aparecería un monopolio si no hubiera regulación. Es crucial prevenir el abuso del poder monopolístico , ya que esto puede llevar a la prestación de servicios deficientes a precios muy altos. Esto incluye, por ejemplo, el suministro de telecomunicaciones , agua , gas o electricidad . [1] [2] A menudo, los mercados regulados se establecen durante la privatización parcial de los activos de servicios públicos controlados por el gobierno .
En un mercado regulado existen diversas formas de regulación, entre ellas, controles, supervisión , lucha contra la discriminación , protección del medio ambiente , impuestos y leyes laborales . [1]
En un mercado regulado, la agencia reguladora gubernamental puede legislar regulaciones que privilegien intereses especiales , lo que se conoce como captura regulatoria . [1]
La regulación está sujeta a cambios a lo largo del tiempo, tanto por los avances tecnológicos como por el cambio de actitud hacia la regulación en general. Un ejemplo de sectores que ya no están regulados es el servicio ferroviario o las aerolíneas en Estados Unidos. Por otro lado, también hay sectores que no necesitaban regulación en el pasado, pero que la necesitan ahora. Esto incluye, por ejemplo, el mercado inmobiliario .
Otra categoría son los mercados que experimentaron cambios importantes en sus enfoques regulatorios debido a diversas crisis . Un claro ejemplo son las bolsas de valores después de las caídas de los mercados bursátiles . [2]
La práctica de regular los mercados se remonta a siglos atrás, cuando las sociedades antiguas dependían de pesos y medidas estandarizados y practicaban el castigo por el robo y el fraude. En su mayor parte, las regulaciones del mercado han sido impuestas por los gobiernos centrales y, en menor medida, por grupos de interés. Un ejemplo notable de tales grupos de interés son los gremios medievales . Eran asociaciones de comerciantes y artesanos que controlaban el ejercicio de su profesión en su área particular. Los gremios definían requisitos para el ejercicio de su profesión, lo que generalmente significaba que solo los miembros del gremio podían ejercer su profesión o vender sus productos dentro de su ciudad. Desde principios del siglo XX, los grupos laborales a veces han tenido roles reguladores en algunos mercados.
La regulación se considera un tema polarizador. Quienes están a favor de la regulación suelen considerarla beneficiosa para la sociedad en general, por ejemplo, regulaciones dirigidas a cuestiones ecológicas , raciales o religiosas . Quienes están en contra de la regulación la ven como una herramienta para ejercer presión o como una fuente para crear competencia desleal . Algunos defensores del libre mercado generalmente consideran que cualquier regulación, excepto las más esenciales, es costosa e ineficiente. [3]