El segundo gabinete de Marx , encabezado por Wilhelm Marx del Partido del Centro , fue el undécimo gobierno elegido democráticamente durante la República de Weimar . Tomó posesión el 3 de junio de 1924 cuando reemplazó al primer gabinete de Marx , que había dimitido el 26 de mayo tras los resultados desfavorables de las elecciones al Reichstag de mayo de 1924. El nuevo gabinete, formado por el Partido del Centro, el Partido Popular Alemán (DVP) y el Partido Democrático Alemán (DDP), no sufrió cambios respecto del anterior. Los tres partidos de la coalición oscilaban políticamente entre el centro-izquierda y el centro-derecha.
Durante el mandato del gabinete, el Reichstag votó a favor del Plan Dawes , que resolvió cuestiones importantes relativas a los pagos de reparaciones que el Tratado de Versalles obligaba a Alemania a hacer a los vencedores aliados de la Primera Guerra Mundial.
Debido al fracaso de los intentos de Marx de ampliar la coalición minoritaria del gabinete hacia la derecha, se celebraron nuevas elecciones en diciembre de 1924. Los resultados proporcionaron poca ayuda a Marx en su intento de formar una coalición más estable, con el resultado de que su segundo gabinete dimitió el 15 de diciembre de 1924. Permaneció en el poder como gobierno interino hasta que fue reemplazado el 15 de enero de 1925 por el gabinete del independiente Hans Luther .
Tras la caducidad, el 15 de febrero de 1924, de la ley habilitante que había permitido la promulgación de los decretos de emergencia en los que se basaron muchas de las acciones del primer gabinete de Marx, no había ninguna perspectiva de que el Reichstag concediera una prórroga. Tras la presentación de varios proyectos de ley que pretendían derogar algunos de los decretos del gobierno, en particular sobre impuestos, horas de trabajo y recortes de personal público, Marx convocó nuevas elecciones en mayo para impedir que el Reichstag desmantelara lo que consideraba políticas vitales.
Los resultados electorales, que debilitaron a los partidos de centro y reforzaron a los extremos del espectro político, fueron desfavorables para Marx. Como la necesidad de aprobar e implementar el Plan Dawes , que había sido presentado en abril, requería un gobierno capaz de actuar con decisión, el primer gabinete de Marx permaneció en el cargo hasta la reunión del nuevo Reichstag. Después de que el Partido Popular Alemán (DVP) forzara la dimisión del gabinete el 26 de mayo –y ante las inaceptables demandas del recién fortalecido Partido Nacional Popular Alemán (DNVP)– todos los ministros existentes fueron simplemente reconfirmados en sus puestos como el segundo gabinete de Marx el 3 de junio. [1]
Los miembros del gabinete fueron los siguientes: [2]
El asunto más importante al que se enfrentó el gabinete fue la votación sobre el Plan Dawes. Había sido redactado por un comité de expertos de las potencias vencedoras de la Primera Guerra Mundial en un intento de resolver las cuestiones importantes en torno al pago de reparaciones por parte de Alemania . El informe enfatizaba que Alemania debía tener una moneda estable y un presupuesto equilibrado, pero no establecía un monto total de reparaciones. Alemania debía pagar mil millones de marcos oro el primer año, y la cantidad aumentaría a 2.500 millones de marcos por año en 1928. [3] El Reichsbank , el banco central de Alemania, y su ferrocarril nacional fueron puestos bajo control internacional para asegurar los pagos. El Plan también preveía la retirada de las tropas francesas y belgas del Ruhr ocupado . [4]
A pesar de que la derecha política se opuso al Plan Dawes por sus límites a la soberanía alemana, el Reichstag votó el 29 de agosto por 314 a 117 a favor de aceptarlo. Entre los partidarios figuraba la mitad de los miembros del partido DNVP, [4] lo que dio lugar a sospechas de que habían canjeado sus votos a favor por promesas de puestos en el gabinete. [5] El Plan fue firmado formalmente por Alemania y las naciones aliadas al día siguiente.
Los partidos en los que se basaba la coalición sólo contaban con 138 de los 472 escaños del Reichstag, aunque el Partido Socialdemócrata (SPD), con sus 100 escaños, apoyaba en su mayoría la política exterior del gobierno. El DVP estaba interesado en obtener el apoyo parlamentario del DNVP para las decisiones clave y en añadirlo a la coalición. Una de las razones era que el DVP veía al DNVP como su principal rival por el voto popular y quería incluirlo en el gobierno para obligarlo a aceptar la responsabilidad de las políticas gubernamentales. Marx pidió al DNVP que se conformara con tres escaños en el gabinete en lugar de los cuatro que deseaba, y solicitó al DDP que permitiera a Otto Gessler permanecer como ministro de la Reichswehr incluso si el DDP no participaba formalmente en el gobierno. Sin embargo, en las negociaciones de octubre de 1924, el DDP se negó a aceptar la participación del DNVP en el gobierno. Los intentos de Marx de conseguir que el DDP aceptara tolerar un gabinete basado en el Partido de Centro, el DVP y el DNVP también fracasaron. Luego pidió al presidente Ebert que disolviera el Reichstag (elegido menos de seis meses antes), lo que hizo el 20 de octubre. [6]
La situación económica mejoró considerablemente en 1924, lo que fue un factor clave en el cambio de votos de los partidos extremistas a los centristas en las elecciones del 7 de diciembre . Los partidos comunista y nazi perdieron votos, mientras que tanto los socialdemócratas como el DNVP obtuvieron ganancias. Eso dejó abierta la cuestión de si el nuevo gobierno debería incluir al primero o al segundo. Aritméticamente, tanto una coalición SPD/Centro/DDP/DVP como una coalición Centro/DDP/DVP/DNVP habrían podido contar con una mayoría en el Reichstag. Cuando el DVP rechazó gobernar con el SPD, Marx anunció la dimisión del gabinete el 15 de diciembre, aunque permaneció en el cargo como gobierno interino. Las negociaciones para un nuevo gabinete resultaron tan difíciles como lo habían sido antes de las elecciones. Se interrumpieron y la reanudación se pospuso hasta principios de enero de 1925. [6]
En las conversaciones, ninguno de los partidos se movió de sus posiciones anteriores, por lo que un gobierno basado en una mayoría parlamentaria resultó difícil de alcanzar. Una vez más, se consideró la idea de un "gobierno de personajes", es decir, de individuos que no representaran a partidos. Marx ofreció a dos políticos del DNVP escaños en un nuevo gabinete "no partidista", pero tanto el DVP como el DNVP rechazaron la sugerencia. Un último intento de Marx de mantener un gabinete basado sólo en el Centro y el DDP fracasó, y el 9 de enero informó a Ebert que no podía formar un nuevo gobierno. El 15 de enero, el independiente Hans Luther logró formar un gabinete de tecnócratas y "hombres de confianza" basado en una combinación informal de partidos, desde el Partido del Centro hasta el DNVP. El primer gabinete de Luther reemplazó al gobierno de Marx ese mismo día. [6]