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Secretario del Gabinete (Nueva Zelanda)

El secretario del Gabinete (o secretario del Gabinete ) es un funcionario público de alto rango en Nueva Zelanda. El secretario del Gabinete suele desempeñarse simultáneamente como secretario del Consejo Ejecutivo . El secretario es responsable del registro imparcial de las decisiones del Gabinete y, como secretario del Consejo Ejecutivo, también es un enlace entre el Gabinete y el gobernador general . El secretario también es responsable ante el Gabinete como colectivo de garantizar la confidencialidad de los procedimientos del Gabinete y el funcionamiento imparcial y eficaz del sistema del Gabinete. [2] La actual secretaria del Gabinete y secretaria del Consejo Ejecutivo es Rachel Hayward.

Responsabilidades y poderes

El secretario del Gabinete es un funcionario público que dirige la Oficina del Gabinete , que, si bien forma parte del Departamento del Primer Ministro y del Gabinete , es autónoma. El secretario del Gabinete es designado formalmente por el Gobernador General mediante una orden judicial en virtud de la Ley de Patentes de Letras , siguiendo el consejo del Primer Ministro . El puesto tiene dos funciones principales que están diseñadas para garantizar la continuidad del gobierno constitucional y brindar apoyo para administrar las operaciones del Gobierno de Nueva Zelanda . [3]

Como secretario del Consejo Ejecutivo, actúa en nombre del gobernador general proporcionando un canal de comunicación y enlace entre el gobierno y el gobernador general, asesorando al gobernador general y administrando el sistema de honores reales de Nueva Zelanda . [4]

El secretario del Gabinete es el encargado de administrar el Manual del Gabinete . Este documento establece descripciones claras de las convenciones constitucionales clave que se observan en Nueva Zelanda y describe las estructuras, principios y valores subyacentes del gobierno. El Manual del Gabinete se aprueba en la primera reunión del Gabinete de un nuevo gobierno, para asegurar la reanudación ordenada de las actividades del gobierno. [5] [6]

Si bien es similar a su equivalente británico , el cargo tiene algunas diferencias clave. Por ejemplo, la autoridad sobre el servicio civil está a cargo del Comisionado de Servicios Estatales , un funcionario independiente. El secretario del Gabinete tiene una gran influencia en la determinación de las decisiones del Gobierno sobre derecho público y a través de su asesoramiento constitucional al Gabinete. [7]

Historia

William Gisborne, el primer secretario del Gabinete

Tras la separación de Nueva Zelanda como colonia de la Corona independiente de Nueva Gales del Sur, Nueva Zelanda formó su primer gobierno responsable en 1856. En 1863, el Gabinete había asumido en gran medida la función del Consejo Ejecutivo Colonial. Esto llevó a la creación del secretario del Gabinete en 1864, y se nombró al futuro secretario colonial William Gisborne . [8]

El papel requería un amplio conocimiento de la colonia y sus fundamentos constitucionales. [9] En 1889, el entonces secretario del gabinete, Alexander Willis, también asumió el papel de secretario del Consejo Ejecutivo. [10] Este protocolo se ha respetado en gran medida desde entonces, con una única excepción que ocurrió al concluir el mandato de Cecil Jeffery en 1945 por un período de 24 años [11] cuando Foss Shanahan asumió el papel de secretario del gabinete y ocupó el puesto hasta 1955. [12] [13] Durante este tiempo, el papel de secretario del Consejo Ejecutivo lo desempeñaron brevemente William Harvey [14] [15] y luego Thomas Sherrard. Los roles no se combinarían nuevamente hasta la salida del secretario del gabinete Albert Perry en 1969, cuando el entonces secretario del Consejo Ejecutivo, Peter Brooks, asumió el papel de secretario del gabinete. [16] En 1979, el Secretario de Gabinete Patrick Millen recopiló y publicó el primer Manual del Gabinete, que centralizó las prácticas y los procedimientos del Gabinete en un solo documento. [17]

Cuando se creó el Departamento del Primer Ministro en 1926, el Secretario de Gabinete Frank Thomson fue designado inicialmente como su jefe. [18] Con el tiempo, el Jefe del Departamento del Primer Ministro se convertiría en un rol separado, aunque hasta la década de 1960 los roles eran intercambiables.

A pesar del nombre, en un principio no era una práctica codificada que el secretario estuviera presente en las reuniones del Gabinete, y esto solía quedar a discreción del Primer Ministro. Durante los primeros 84 años, si el secretario no estaba presente, rara vez se levantaban actas y el Primer Ministro u otro ministro de alto rango anotaban las decisiones del Gabinete en un Anexo para que el secretario las registrara y distribuyera posteriormente. A partir de 1946, Foss Shanahan intentó introducir una serie de cambios administrativos importantes en la forma en que operaba el Gabinete, lo que inicialmente le llevó a unirse al Gabinete de manera informal en 1948 y la presencia del secretario se adoptó formalmente en diciembre de 1949. [19] [20] [21] La secretaría del Gabinete fue creada por Shanahan con el propósito de coordinación, continuidad de la acción y revisión, y para permitir el buen funcionamiento del trabajo del Gabinete. Como las deliberaciones del Gabinete suelen ser de investigación o preliminares a la acción en otros órganos del Gobierno, suelen ser informales. Si bien los ministros pueden permanecer anónimos en su defensa u oposición a los temas discutidos, la secretaría del Gabinete registraría la acción acordada. [22] [23]

Los últimos titulares del puesto han tenido carreras exitosas en el servicio público. Marie Shroff ocupó el cargo desde 1987 hasta 2003 [24] y luego fue Comisionada de Privacidad [25] y luego presidió la Comisión Electoral de Nueva Zelanda [26] . Rebecca Kitteridge ocupó el cargo desde 2008 hasta 2013 [27] y luego fue directora del Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda [28] .

Lista de secretarios del gabinete

El primer ministro electo Keith Holyoake abandona el Parlamento acompañado por el secretario del consejo ejecutivo, Thomas James Sherrard, el 12 de diciembre de 1960

Lista de secretarios del Consejo Ejecutivo antes de 1862

Véase también

Referencias

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