En Japón, la mayoría de las formas de juego están prohibidas por el capítulo 23 del Código Penal. [1] Sin embargo, hay varias excepciones, incluidas las apuestas en carreras de caballos y ciertos deportes de motor . [2]
Los deportes públicos, las loterías y las quinielas de fútbol se celebran bajo leyes especiales con el fin de aumentar los ingresos de los gobiernos nacionales y locales, así como para ofrecer una forma de entretenimiento.
Desde 2018, los operadores de casinos han estado pujando por tres licencias legales para operar un complejo de casino integrado en Japón, incluidos los de Osaka , Tokio y Yokohama . El gobierno japonés estableció el Comité de Administración de Casinos en 2020 para supervisar y gestionar los operadores de complejos turísticos de Japón.
Los kōei kyōgi ( en japonés :公営競技, deportes públicos) son carreras públicas en las que se puede apostar legalmente. Hay cuatro tipos: carreras de caballos , carreras de bicicletas , carreras de lanchas motoras y carreras de motos en pistas de asfalto . Están permitidas por leyes especiales y reguladas por los gobiernos locales o corporaciones gubernamentales.
Los cuatro tipos de apuestas utilizan apuestas mutuas . El premio acumulado para los apostadores en estas carreras es del 70 al 80 % de las ventas totales. Los boletos de apuestas están disponibles en numerosos circuitos y taquillas ( apuestas fuera de pista ) en muchas ciudades.
Takarakuji ( en japonés :宝くじ), es decir, loterías, se celebran en las prefecturas o grandes ciudades de forma regular durante todo el año calendario.
Existen tres tipos principales de loterías: loterías de números únicos, loterías de números seleccionados y tarjetas rasca y gana. Cada boleto de lotería se vende a un precio de entre 100 y 500 yenes, y los premios máximos en efectivo suelen ser de 100 millones de yenes o más.
La ley takarakuji estipula que el pozo total de premios de cualquier lotería debe ser menos del 50% de las ventas totales, y el resto debe destinarse a organizaciones gubernamentales locales y organizaciones benéficas.
Los billetes de Takarakuji están disponibles en los puestos y tiendas de Takarakuji en muchas ciudades, y algunos puntos de venta se han vuelto particularmente populares. [3] Los billetes para loterías de números seleccionados también se pueden comprar en algunos cajeros automáticos .
El pachinko es un juego de tragamonedas similar al pinball . Oficialmente no se considera un juego de azar porque las leyes japonesas consideran al pachinko como una excepción al código penal sobre juegos de azar por razones históricas, monetarias y culturales. Se pueden encontrar salones de pachinko en todo Japón y son operados por empresas privadas. En 2011, había alrededor de 12.480 salones de pachinko en Japón. [4] En 2018, Japón gastó 200 mil millones de dólares en pachinko cada año. Además, "casi la mitad de todo el tiempo libre en Japón" se pasó en salones de pachinko. [5]
En el pachinko, cuando la bola de un jugador entra en un agujero especial para activar la máquina tragamonedas y se forma un premio mayor, se le recompensa con más bolas. Los jugadores pueden canjear las bolas por premios de diferente valor en una cabina en el salón. No se puede otorgar dinero en los salones de pachinko, ya que esto violaría el código penal. Sin embargo, los jugadores casi siempre intercambian las bolas de pachinko por fichas especiales, generalmente billetes de oro envueltos en plástico, y luego las "venden" en una tienda vecina por dinero en efectivo. Esta tienda vecina a menudo es propiedad del salón, pero mientras los ganadores no reciban dinero en efectivo en las instalaciones del salón, no se infringe la ley. [6]
El 4 de abril de 2011, Shintaro Ishihara , el gobernador de Tokio en ese momento, se pronunció en contra de los salones de pachinko, argumentando que el popular juego junto con las máquinas expendedoras estaban desperdiciando electricidad, a "casi 10 millones de kilovatios de energía [ sic ]". Dijo que tras las consecuencias del terremoto del 11 de marzo de 2011 , el gobierno pidió a la gente que redujera el consumo de energía, pero pedir no fue suficiente y la orden gubernamental no se promulgó. [7] En 2016, el Parlamento votó para aprobar dicha ley que eventualmente "alterará la industria del juego en Japón". [7] [8]
Se sabe que los Yakuza operan casinos ilegales en Japón. Además de los juegos de casino tradicionales, se puede jugar al mahjong por dinero y muchos salones de mahjong tienen vínculos con los Yakuza para ayudar a cobrar las deudas de los jugadores que no pagan.
Otra oportunidad de juego ilegal la ofrecen los sitios de juego para móviles. En estos sitios, los jugadores japoneses pueden jugar a piedra, papel o tijera y ganar premios en efectivo. En 2010, el propietario de uno de estos sitios fue arrestado y confesó haber ganado más de un millón de dólares. Los jugadores compraron boletos de apuestas por ¥315. Podían ganar ¥1.000 si ganaban tres veces seguidas, mientras que ¥10.000 era el premio para aquellos que ganaban cinco veces seguidas. [9]
Hubo movimientos dentro del gobierno del Partido Liberal Democrático (PLD) para abrir casinos para impulsar el turismo en Japón . [10] La operación de casinos sigue siendo ilegal en Japón, y las recientes apuestas deportivas sobre béisbol por parte de luchadores de sumo han causado un escándalo. [2]
En 2000, el ex alcalde Ishihara propuso construir casinos en Odaiba , pero a pesar del gran interés público, la idea no fue del todo aprobada. Uno de los argumentos en contra de los proyectos fue que los japoneses, al no estar acostumbrados a los juegos de azar, serían demasiado propensos a la adicción. [11] Otra posibilidad para el desarrollo de la industria de los casinos en Japón es la creación de casinos flotantes. La idea de los juegos de azar en barcos también ha sido apoyada activamente por Ishihara. [12]
La legislación sobre casinos en Japón cobró nuevo impulso cuando los legisladores presentaron la Ley Habilitante de Resorts Integrados (IR) a la Dieta en 2015. [13]
En julio de 2018, los legisladores japoneses aprobaron un proyecto de ley que permite oficialmente los casinos en el país. Se establecerán tres casinos en forma de complejos turísticos integrados (RI) en diferentes ubicaciones. Los RI tendrán restricciones y los japoneses locales solo podrán visitar los casinos tres veces por semana, o diez veces al mes. A los visitantes japoneses también se les cobrará una tarifa de entrada de 6000 yenes para ayudar a desalentar la adicción. [14]
Osaka fue la primera en lanzar el proceso de "Solicitud de propuesta" (RFP) en 2019, [15] y las cinco empresas que solicitaron una licencia de resort de casino integrado en Osaka son Las Vegas Sands , Wynn Resorts , MGM Resorts , Melco Resorts y Genting Singapore . [16] No se revelaron los nombres de dos operadores de juegos de azar porque habían solicitado el anonimato. [17] En febrero de 2020, solo MGM Resorts había presentado una oferta en Osaka, sin ofertas presentadas por las empresas competidoras Galaxy Entertainment y Genting Singapore. [18] MGM se adjudicó el contrato. Las Vegas Sands, Melco Resorts and Entertainment y Wynn Resorts dijeron que, en cambio, se estaban centrando en Yokohama y Tokio y en los procesos de licitación allí, para las dos licencias restantes. [19] [18]
El 13 de mayo de 2020, Las Vegas Sands retiró su oferta de abrir un IR en Japón en medio del aplazamiento de los Juegos Olímpicos de Tokio 2020 y la epidemia mundial de coronavirus. [20]
El gobierno japonés creó el Comité de Administración de Casinos el 7 de enero de 2020. Su objetivo es supervisar y gestionar a los operadores de casinos internacionales de Japón y funciona como un departamento externo al gabinete. El presidente es Michio Katamura. Otorgará licencias de casino y también podrá revocarlas, e investigará a los operadores y funcionarios relacionados. [21]
El juego es el tema central de muchas obras de ficción japonesas, incluyendo manga, anime, películas y literatura. Ejemplos de franquicias notables centradas en el juego en la cultura japonesa incluyen Kakegurui (Compulsive Gambler) , Gambling Apocalypse: Kaiji , Usogui , Akagi , Legendary Gambler Tetsuya , Liar Game , Mahjong Hishō-den: Naki no Ryū , One Outs , Rio: Rainbow Gate! y Tobaku Haōden Zero .