La rupia ( símbolo : Rp ; código monetario : IDR ) es la moneda oficial de Indonesia , emitida y controlada por el Banco de Indonesia . Su nombre se deriva de la palabra sánscrita para plata , rupyakam ( रूप्यकम् ). [4] A veces, los indonesios también usan informalmente la palabra perak ("plata" en indonesio ) para referirse a la rupia en las monedas. La rupia se divide en 100 centavos ( indonesio : sen ), aunque la alta inflación ha dejado obsoletas todas las monedas y billetes denominados en centavos.
La rupia fue introducida en 1946 por los nacionalistas indonesios que luchaban por la independencia . Reemplazó a la versión emitida por Japón del gulden de las Indias Holandesas que se había introducido durante la ocupación japonesa en la Segunda Guerra Mundial . En sus primeros años, la rupia se utilizó junto con otras monedas, incluida una nueva versión del gulden introducida por los holandeses. Las islas Riau y la mitad indonesia de Nueva Guinea ( Irian Barat ) tenían sus propias variantes de la rupia en el pasado, pero estas se absorbieron en la rupia nacional en 1964 y 1971, respectivamente (ver rupia de Riau y rupia de Irian Occidental ).
La propuesta de redenominar la rupia aún no ha recibido consideración legislativa formal. Desde 2010, el Banco de Indonesia, como autoridad monetaria del país, ha instado repetidamente a eliminar los tres últimos ceros de la moneda para facilitar el manejo de las transacciones, afirmando que la medida no afectaría a su valor. En 2015, el gobierno presentó un proyecto de ley de redenominación de la rupia a la Cámara de Representantes, pero aún no se ha deliberado. En 2017, el gobernador del Banco de Indonesia, Agus Martowardojo , reiteró el llamamiento y dijo que si la redenominación comenzaba de inmediato, el proceso podría completarse en 2024 o 2025. [5]
La rupia actual se compone de monedas de 50 a 1.000 rupias (las monedas de 1 rupia siguen siendo de curso legal, pero carecen de valor y no se encuentran en circulación) y billetes de 1.000 a 100.000 rupias. Con un valor de 1 dólar estadounidense de 15.107,5 rupias al 3 de mayo de 2023, el billete de mayor valor de Indonesia vale unos 6,62 dólares estadounidenses. [ cita requerida ]
En la actualidad, circulan dos series de monedas: de aluminio y de níquel , con fechas entre 1999, 2003 y 2010, y en 2016 se emitió una nueva serie de monedas con los héroes nacionales de Indonesia. Estas monedas se emiten en denominaciones de 100, 200, 500 y 1.000 rupias. Las monedas en circulación son en su mayoría de 500 y 1.000 rupias, mientras que las monedas de denominación más baja (100 y 200 rupias) rara vez se utilizan, excepto en comercios cuyos precios las exigen. [6]
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Los billetes indonesios que circulan actualmente son de los años 2000 (1.000 rupias), 2001 (5.000 rupias), 2004 (20.000 y 100.000 rupias), 2005 (10.000 y 50.000 rupias), 2009 (la nueva denominación de 2.000 rupias), 2010 (versión revisada de 10.000 rupias), 2011 (versiones revisadas de 20.000, 50.000 y 100.000 rupias) y 2020 (la denominación conmemorativa de 75.000 rupias emitida en 2020). Los billetes emitidos en 1998-1999 dejaron de ser de curso legal desde el 31 de diciembre de 2008 y fueron canjeables hasta el 30 de diciembre de 2018 en el Banco de Indonesia. [9] Los billetes anteriores ya no son de curso legal, debido a la falta de medidas de seguridad y a su asociación con el régimen de Suharto (especialmente el billete de 50.000 rupias de 1993 y 1995), [10] pero podían cambiarse en las oficinas del Banco de Indonesia hasta el 20 de agosto de 2010. [11]
Como el billete más pequeño actual vale aproximadamente 0,067 dólares estadounidenses, incluso las transacciones pequeñas, como los billetes de autobús, suelen realizarse con billetes, y la moneda de 1.000 rupias es mucho más común que el billete de 1.000 rupias. El gobierno anunció inicialmente que esto cambiaría y que un billete de 2.000 rupias reemplazaría al de 1.000, y que esa denominación sería reemplazada por la moneda equivalente. [12] Después de una larga demora, esta propuesta fue revisada de modo que el Banco de Indonesia (BI) lanzó los billetes de 2.000 rupias el 9 de julio de 2009, y los billetes circularon como moneda de curso legal a partir del 10 de julio de 2009, [13] pero sin retirar el billete de 1.000 rupias.
Tras la emisión del Decreto Presidencial No. 31 del 5 de septiembre de 2016, el BI introdujo siete nuevos diseños de billetes con héroes nacionales: [14]
El 17 de agosto de 2020, el Banco de Indonesia presentó oficialmente un billete de 75.000 rupias para conmemorar el 75.º Día de la Independencia de Indonesia. El billete presentaba a los proclamadores de la Independencia de Indonesia , Sukarno y Mohammad Hatta (que también aparecían en el billete de 100.000 rupias). [17] En 2022, el BI predice que los billetes de esta serie dejarán de ser de curso legal en 2025 o 2026, y todos los billetes en circulación de la serie 2016 serán reemplazados por billetes más nuevos de la serie 2022. [18] [19]
El Banco de Indonesia introdujo una nueva familia de billetes el 18 de agosto de 2022. Oficialmente, se emitieron retroactivamente como moneda de curso legal el 17 de agosto de 2022 para conmemorar el 77.º Día de la Independencia de Indonesia. Al igual que en la serie de 2016, los bailes y héroes nacionales indonesios siguen apareciendo en los billetes, con algunos cambios notables. [20] [21]
El Banco de Indonesia inició el Proyecto Garuda, un proyecto para desarrollar la moneda digital del banco central de Indonesia el 30 de noviembre de 2022. [28] a través de un libro blanco sobre su desarrollo. [29] Con la aprobación de la ley ómnibus , la rupia digital se legaliza como una forma de rupia. [30]
Históricamente, las monedas de Indonesia han sido influenciadas por la difusión de las culturas india y china. Durante la época colonial, la moneda utilizada en lo que hoy es Indonesia era el gulden de las Indias Neerlandesas . [31] El país fue invadido en 1942 por Japón, que comenzó a imprimir su propia versión del gulden , que permaneció en uso hasta marzo de 1946. [32] [33] Las autoridades neerlandesas y los nacionalistas indonesios, que luchaban por la independencia , introdujeron monedas rivales en 1946: los holandeses imprimieron un nuevo gulden y los indonesios emitieron la primera versión de la rupia el 3 de octubre de 1946. [34] [33] Entre 1946 y 1950, circuló una gran cantidad de monedas en Indonesia, y el gulden japonés siguió prevaleciendo junto con las dos nuevas monedas y varias variantes locales. [33] Esta situación terminó cuando el gobierno federal, ahora en completo control tras el reconocimiento holandés de su independencia, inició reformas monetarias entre 1950 y 1951. [33] La rupia fue declarada la única moneda legal, y otras monedas se cambiaban por rupias a tipos que a menudo eran desfavorables para los tenedores. [33]
La rupia ha estado sujeta a una alta inflación durante la mayor parte de su existencia (cuyo origen, como moneda reconocida internacionalmente, se remonta a 1950). Se han hecho varios intentos para mantener el valor de la moneda, pero todos fueron abandonados.
En el período comprendido entre octubre de 1946 y marzo de 1950, la moneda indonesia no tenía reconocimiento internacional y su valor se determinaba en el mercado negro.
El tipo de cambio determinado tras el reconocimiento internacional de la independencia de Indonesia en 1949 fue de 3,8 rupias por dólar estadounidense. La publicación Lembaga Alat-Alat Pembayaran Luar Negeri Nº 26 del 11 de marzo de 1950 (en vigor desde el 13 de marzo de 1950) estableció el Sistema de Certificados de Divisas (FECS). [35] Mediante los certificados de canje se estableció una tasa de exportación de 7,6 rupias y una tasa de importación de 11,4 rupias.
El FECS se eliminó el 4 de enero de 1952, cuando el gobierno había logrado reducir su déficit en 5.300 millones de rupias gracias al diferencial cambiario. El sistema se eliminó porque los precios internos se determinaban en función del tipo de cambio de importación, que perjudicaba las ganancias de las exportaciones obtenidas al tipo de cambio más bajo. Por lo tanto, el tipo de cambio efectivo de 7,6/11,4 rupias volvió a 3,8 rupias.
La eliminación de lo que equivalía a un arancel a las exportaciones dañó gravemente los ingresos del gobierno y, a partir del 4 de febrero de 1952, la rupia se devaluó oficialmente a 11,4 rupias, con aranceles de exportación del 15 al 25% para los productos básicos en los que Indonesia era fuerte. Los productos más débiles no estaban sujetos a aranceles y, a partir de 1955, se les dio una prima de entre el 5 y el 25% para impulsar su exportación.
Para controlar el cambio de divisas, el gobierno adoptó una serie de medidas. A partir de abril de 1952, se exigió que los importadores pagaran al gobierno aproximadamente el 40% de las necesidades de divisas, mientras que a partir de septiembre de 1952, el gobierno decidió proporcionar sólo una cantidad limitada de divisas, que se entregaban cada cuatro meses. Estas restricciones cambiarias, diseñadas para proporcionar al gobierno reservas muy necesarias, hicieron que algunas empresas funcionaran a un nivel tan bajo como el 20% de su capacidad, debido a la falta de los materiales importados necesarios.
En 1953-1954 se introdujeron más restricciones cambiarias; en abril de 1953, el pago inicial en divisas se incrementó al 75%, excepto para las materias primas, que era del 50%. Las empresas extranjeras y sus trabajadores fueron sometidos a restricciones en cuanto a la cantidad de divisas que podían enviar a casa, y las cantidades permitidas estaban sujetas a tasas del 66%.+2 ⁄ 3 %. A partir de noviembre de 1954, los exportadores debían vender al gobierno el 15 % de las divisas que ganaran.
En septiembre de 1955 se unificó un conjunto de aranceles a las importaciones cada vez más complejos con un conjunto de derechos de importación adicionales que exigían pagos iniciales al gobierno del 50, 100, 200 o 400% del valor de las mercancías.
El tipo de cambio oficial de 11,4 rupias, que sobrevaloró enormemente la rupia, fue un incentivo importante para los comerciantes del mercado negro y también contribuyó a generar un sentimiento anti-Java, dado que quienes producían materias primas en las grandes islas periféricas ricas en materias primas no recibían un valor justo por sus productos debido al tipo de cambio, lo que desviaba fondos al gobierno de Java. El tipo de cambio en el mercado negro a fines de 1956 era de 31 rupias por dólar estadounidense, y cayó a 49 rupias a fines de 1957 y a 90 rupias a fines de 1958.
En respuesta a la negativa de Sumatra y Sulawesi a entregar sus divisas, en junio de 1957 se introdujo un nuevo sistema de cambio de divisas: los exportadores recibían certificados de exportación (BE) que representaban las divisas obtenidas y podían venderlas a los importadores en el mercado libre (pero sujetos a un impuesto del 20%). Esto creó efectivamente una rupia de libre flotación. El precio de los certificados alcanzó rápidamente el 332% del valor nominal en abril de 1958, es decir, 38 rupias, una tasa a la que el gobierno decidió poner fin al mercado libre, fijando el precio en el 332% del valor nominal.
La devaluación de los billetes de mayor denominación en 1959 hizo que el tipo de cambio oficial se devaluara a 45 rupias a partir de agosto de 1959. A pesar de esto, los problemas fundamentales con el sistema de tipo de cambio fijo y los severos controles de importación (que hicieron que las fábricas de algodón funcionaran a solo el 11% de su capacidad debido a la falta de materias primas importadas) no se abordaron, y el contrabando creció, a menudo respaldado por el ejército, mientras que los activos se trasladaban al exterior mediante la sobrefacturación.
El gobierno mantuvo controles de precios sobre bienes y materias primas, y el precio oficial del petróleo se mantuvo sin cambios entre 1950 y 1965.
Después de la devaluación de 1959, la inflación, que había sido del 25% anual entre 1953 y 1959, creció exponencialmente, con tasas superiores al 100% en 1962, 1963 y 1964, y al 600% en 1965. A pesar del tipo de cambio oficial de 45 rupias por dólar estadounidense, otros dos sistemas de comercio de certificados de exportación, de marzo de 1962 a mayo de 1963, y luego de abril de 1964 en adelante, mostraron primas del 2.678% en julio de 1962 (una tasa efectiva de 1.205 rupias), del 5.100% en agosto de 1965 (2.295 rupias) y del 11.100% en noviembre de 1965 (4.995 rupias).
La última desmonetización de los billetes de rupias se produjo a finales de 1965, cuando la inflación estaba haciendo estragos en la economía: las exportaciones habían caído un 24% en 1959-1965, el crecimiento del PIB real estaba por debajo del crecimiento de la población y las reservas de divisas habían caído más del 90%. La inflación en 1965 fue del 635%. A finales de 1965 se introdujo la "nueva rupia", a razón de 1 nueva rupia por cada 1.000 rupias antiguas. El tipo de cambio oficial se fijó inicialmente en 0,25 rupias por dólar estadounidense a partir del 13 de diciembre de 1965, un tipo de cambio que no representaba la realidad, ya que el sistema de tipos de cambio múltiples seguía vigente por el momento.
A esto le siguió la aparición de Suharto , quien a partir del 11 de marzo de 1966 adquirió el control ejecutivo de Indonesia.
Suharto introdujo rápidamente cambios económicos y estableció su " Nuevo Orden ", con una política económica fijada por la Mafia de Berkeley , su equipo de economistas neoclásicos formados en Estados Unidos. La política empezó a fijarse en noviembre de 1966, tras alcanzarse en octubre de 1966 un acuerdo con los acreedores de Indonesia sobre el alivio de la deuda y la reestructuración de los préstamos. Se pusieron en marcha políticas económicas para exigir reservas bancarias adecuadas, poner fin a los subsidios a los bienes de consumo, poner fin a las restricciones a las importaciones y devaluar la rupia.
El programa de estabilización de 1966-1970 fue un gran éxito: generó un mayor crecimiento económico, estimuló las exportaciones legales (que crecieron un 70% en dólares estadounidenses durante ese período) y aumentó la producción (por ejemplo, el precio del petróleo aumentó 250 veces cuando se abandonaron los precios de 1950, lo que incentivó nuevas exploraciones). En 1971, la inflación había caído a apenas el 2%.
A pesar de los esfuerzos de liberalización, Indonesia todavía tenía varios tipos de cambio. Finalmente, se estableció un tipo de cambio más realista de 378 (nuevas) rupias por dólar estadounidense a partir de abril de 1970. En agosto de 1971, el tipo de cambio se devaluó ligeramente, a 415 rupias por dólar estadounidense.
El tipo de cambio de 415 rupias por dólar estadounidense, que se había establecido en agosto de 1971, se mantuvo mediante la intervención del gobierno en el mercado cambiario, comprando y vendiendo divisas según fuera necesario. [36]
A pesar del tipo de cambio fijo, el fracaso de la cosecha de arroz en 1972, exacerbado por los altos precios mundiales del arroz y la falta de pedidos por parte del cártel gubernamental del arroz, junto con el aumento de los precios de las materias primas, causó que la inflación superara el 20% en 1972, alcanzando un máximo de más del 40% en 1974. La oferta monetaria M1 aumentó bruscamente durante el período debido a los controles crediticios laxos, que [ aclaración necesaria ] se canalizaron hacia grupos favorecidos, como los pribumi , así como hacia empresas corruptas vinculadas al gobierno. [37]
A pesar de la alta inflación de la época, el tipo de cambio, que se había preservado esencialmente utilizando las exportaciones de petróleo del país, se mantuvo en 415 rupias hasta el 15 de noviembre de 1978.
En 1978, la combinación de una caída de los precios del petróleo y una disminución de las reservas extranjeras significó que la rupia se devaluó un 33% a 625 rupias por dólar estadounidense el 16 de noviembre de 1978 (aunque los precios habían aumentado casi cuatro veces durante el período).
El gobierno abandonó el tipo de cambio fijo y modificó la política económica para adoptar una forma de flotación controlada. El tipo de cambio se publicaba todos los días. En el momento de la devaluación (noviembre de 1978), el tipo de cambio real ponderado por el comercio (ajustado a los precios locales) efectivo de la rupia [37] frente a las principales monedas mundiales era apenas el doble del que era en 1995 (antes de la crisis económica asiática y la caída libre de la rupia), es decir, la rupia estaba muy sobrevaluada en ese momento. En marzo de 1983, la flotación controlada había provocado una caída de sólo el 11% en tres años y medio, hasta 702 rupias.
La continua sobrevaluación de la rupia hizo que Indonesia comenzara a sufrir un déficit comercial, además de una caída de las reservas de divisas. El gobierno respondió devaluando la moneda el 30 de marzo en un 28%, hasta 970 rupias.
En esa época, el exceso de petróleo de los años 1980 ejerció presión sobre la economía indonesia, ya que las exportaciones no eran competitivas debido a la sobrevaluación de la moneda y el petróleo contribuía menos a la economía debido a la caída de los precios mundiales. El 1 de junio de 1983, la "Pakjun 1983" trajo consigo la desregulación del sistema bancario y el fin de la insignificante tasa de depósito oficial del 6%, con un sistema financiero más basado en el mercado. Se eliminaron los topes crediticios y las tasas de interés, inicialmente del 18%, se mantuvieron por encima del 15% durante ese período.
En septiembre de 1986, se había permitido que la moneda bajara gradualmente hasta 1.134 rupias, un tipo de cambio que había mantenido en gran medida el poder adquisitivo durante ese período. A pesar de ello, la moneda se devaluó un 30% el 12 de septiembre de 1986 hasta 1.664 rupias por dólar estadounidense. Al igual que en 1983, se había pretendido con ello impulsar la balanza comercial: los precios del petróleo, de 29 dólares estadounidenses en 1983, cayeron un 50% sólo en 1986, hasta situarse por debajo de los 9 dólares estadounidenses por barril.
Así, en el período comprendido entre 1978 y 1986, el tipo de cambio real de la rupia indonesia cayó más del 50%, lo que dio un impulso significativo a la competitividad de las exportaciones de Indonesia.
Aunque las devaluaciones de 1978, 1983 y 1986 habían impulsado con éxito la competitividad de las exportaciones, las devaluaciones tienen un efecto desestabilizador y la de septiembre de 1986 fue la última llevada a cabo por Indonesia.
Según la investigación, [38] a pesar de una canasta cambiaria oficial de siete monedas, la evidencia empírica sugiere que la rupia estaba controlada por el BI solo frente al dólar estadounidense y, de hecho, desde la devaluación de 1986, la moneda mantuvo un poder adquisitivo casi constante frente al dólar hasta la crisis de 1997; la caída constante de la rupia frente al dólar representó esencialmente la diferencia entre la inflación indonesia y la inflación estadounidense; por lo tanto, en junio de 1997, la rupia había caído de su tipo de cambio posterior a la evaluación de Rp1.664 a Rp2.350, una disminución anualizada de poco más del 3%.
La crisis financiera asiática de 1997 comenzó en Tailandia en mayo de 1997, cuando al gobierno le resultó más difícil mantener el tipo de cambio fijo del baht tailandés en 25 ฿ por dólar estadounidense. El 2 de julio de 1997, Tailandia abandonó su defensa del baht y le permitió flotar libremente. Indonesia, que tenía enormes reservas de divisas y se consideraba que tenía una economía fuerte, respondió el 11 de julio de 1997 ampliando su banda cambiaria del 8 al 12%. Indonesia había tomado medidas similares en los años previos a la crisis: en diciembre de 1995, del 2 al 3%, en respuesta a la crisis financiera mexicana , y en junio y septiembre de 1996, del 3 al 5% y luego del 5 al 8%. Estas medidas habían tenido éxito en el pasado para defender la rupia, pero en esta ocasión surgió una crisis de confianza más grave.
La rupia cayó inmediatamente un 7% y el dinero extranjero abandonó rápidamente el país. La confianza de los inversores en Indonesia se tambaleó y, debido a las desregulaciones anteriores, gran parte del mercado de valores indonesio estaba en manos de inversores extranjeros. La confianza local en la moneda también se vio socavada, ya que la población siguió el ejemplo y vendió rupias por dólares. El tipo de cambio al contado pronto cayó por debajo del tipo de venta (es decir, fuera de la banda del tipo de cambio del 12%). El BI intentó intervenir, pero finalmente abandonó la flotación controlada el 14 de agosto de 1997, dejando que la rupia flotara libremente. El tipo de cambio rupia-dólar era de 2.436 rupias por dólar el 11 de julio. Cayó a 2.663 rupias el 14 de agosto y a 2.955 rupias el 15 de agosto, una caída del 122%. La deuda gubernamental (certificados del Banco de Indonesia o SBI) aumentó del 12% al 30%, y los tipos de interés de compra a un día alcanzaron el 81% (anual).
En esta etapa, la crisis era limitada; si bien la moneda había caído, la magnitud de la caída no parecía catastrófica. El gobierno anunció su respuesta en septiembre, pidiendo la reestructuración del sector bancario, la cancelación de proyectos gubernamentales y el apoyo a algunos bancos con su propia liquidez. El tipo de cambio del SBI se redujo tres veces en septiembre hasta alrededor del 20%. Al 24 de septiembre, el tipo de cambio todavía se mantenía en 2.990 rupias por dólar.
La respuesta del gobierno a la crisis envió mensajes contradictorios: la caída de las tasas de interés no ayudó a reforzar la confianza en la rupia, que siguió vendiéndose porque las empresas que habían estado pidiendo préstamos en dólares tuvieron que cumplir con sus obligaciones. Para el 4 de octubre, la moneda se había desplomado un 19% más, hasta llegar a 3.690 rupias por dólar. Había perdido un tercio de su valor y ahora Indonesia estaba viviendo una "crisis" en toda regla.
El 8 de octubre, cuando la rupia estaba a 3.640 rupias por dólar, el gobierno decidió buscar el apoyo del Fondo Monetario Internacional . Durante el mes, la rupia fluctuó entre 3.300 y 3.650 rupias. La respuesta del FMI se anunció el 1 de noviembre de 1997. Se cerrarían dieciséis bancos pequeños e insolventes, que tenían una participación de mercado del 2,5%, se someterían a un mejor control de los bancos privados y se fusionarían algunos bancos estatales. Se garantizarían depósitos de hasta 20 millones de rupias (unos 5.500 dólares estadounidenses). Alrededor del 90% de todos los depositantes tenían menos de esta cantidad en sus cuentas bancarias.
Tras este anuncio, la rupia ganó inmediatamente casi un 10%, hasta situarse en torno a las 3.300 rupias por dólar. Sin embargo, poco después empezó a caer la confianza. La respuesta del FMI sólo había sido publicada en forma resumida por el gobierno y el Banco de la India, la elección de los 16 bancos que se iban a cerrar parecía arbitraria y no se anunciaron los detalles de los otros 34 sujetos a medidas especiales. La garantía de depósitos se consideró insuficiente y los fondos se trasladaron de los bancos privados a los estatales, se cambiaron por dólares o se transfirieron al exterior, a medida que la confianza en el plan empezó a evaporarse.
La rupia se fue debilitando de forma constante desde mediados de noviembre, situándose a finales de mes en 3.700 rupias por dólar. En diciembre, la crisis se convirtió en un desastre. Gran parte de la economía indonesia estaba controlada por parientes del presidente Suharto, y de los 16 bancos que iban a ser liquidados, el 25% del PT Bank Andromeda era propiedad de Bambang Trihatmodjo, el segundo hijo de Suharto, el PT Bank Jakarta era propiedad parcial de Probosutedjo , el medio hermano del presidente, y el 8% del PT Bank Industri era propiedad de la segunda hija del presidente, Siti Hediati Prabowo. [39]
El presidente y su familia se opusieron a las reformas, y Bambang Trihatmodjo inició acciones legales contra el gobierno para retener su banco, en particular porque los directores de los bancos insolventes, si eran culpables, serían añadidos a una lista de personas deshonradas, inhabilitados para trabajar en el sector bancario. Aunque el banco había violado su BMPK (límite de crédito), Bambang recibió permiso del BI para comprar Bank Alfa, otro banco, lo que muchos consideraron una recompensa por retirar su demanda. En efecto, el banco en quiebra fue reabierto con un nombre diferente.
El favoritismo y la corrupción en Indonesia claramente estaban ganando terreno a las reformas del FMI. La rupia cayó de 4.085 rupias a 5.650 rupias por dólar en el espacio de una sola semana. A mediados de mes, 154 bancos, que comprenden la mitad del sistema bancario, habían sufrido pánico bancario. En la víspera de Navidad, la rupia estaba a 5.915 rupias por dólar, una caída del 60% desde julio.
El año nuevo comenzó con una cotización de 5.447 rupias por dólar. El 15 de enero se firmó la segunda carta de intenciones con el FMI, en la que se acordaba un paquete de reformas aceleradas a cambio de 43.000 millones de dólares de ayuda. La rupia se había fortalecido desde un mínimo histórico de 9.100 rupias por dólar el 23 de enero hasta 7.225 rupias por dólar el 15 de enero. Sin embargo, cuando quedó claro que Suharto no tenía intención de cumplir el acuerdo, la rupia se desplomó más del 50%, tocando fondo en 14.800 rupias por dólar el 23 de enero. Para entonces, el gobierno había emitido más de 60 billones de rupias, lo que provocó un aumento de la oferta monetaria y empeoró la inflación.
El 26 de enero, el gobierno anunció un paquete de rescate [40], en el que se aseguraba que garantizaría todos los depósitos existentes. La Agencia de Reestructuración Bancaria de Indonesia se creó con el objetivo de fusionar, cerrar o recapitalizar (antes de la venta) los bancos. En febrero de 1998, cuatro bancos estatales y 50 bancos privados, que representan casi el 40% del sector, fueron colocados bajo la supervisión de la IBRA, lo que dio como resultado que la rupia se fortaleciera hasta 7.400 por dólar.
A pesar de las mejoras, la inestabilidad política aumentó rápidamente y la moneda cayó a alrededor de 10.000 rupias por dólar.
El gobierno indonesio comenzó a tomar medidas más drásticas, duplicando sus tasas SBI al 45% (lo que aumentó el costo de sus préstamos), y en abril, después de firmar una tercera carta de intención con el FMI, el IBRA se hizo cargo de los principales bancos privados, hermanando los bancos con los bancos estatales y suspendiendo el control de los propietarios. La rupia, que se había fortalecido a alrededor de 8.000 rupias, se depreció a raíz de los disturbios de Yakarta de mayo de 1998 , y en particular la corrida sobre el Banco Central de Asia , el banco privado más grande de Indonesia, que siguió, lo que provocó que el banco fuera absorbido por el IBRA el 29 de mayo. La tasa SBI se aumentó al 70% a raíz de la inflación masiva.
El fin del régimen de Suharto trajo consigo la asunción de un nuevo presidente, BJ Habibie , el 21 de mayo de 1998. En un primer momento no se observaron grandes cambios y, para el 17 de junio, la rupia había tocado fondo en 16.800 rupias por dólar. El 25 de junio de 1998 se firmó la cuarta carta de intenciones con el FMI, que se negaba a proporcionar ayuda debido a que se habían incumplido los acuerdos originales. El FMI acordó proporcionar de inmediato una ayuda de 5.000 millones de dólares para cubrir las necesidades básicas.
Las auditorías de los bancos que habían sido absorbidos mostraron una enorme morosidad , superior al 55%. Otras auditorías mostraron que los demás bancos también eran fundamentalmente débiles. La reforma bancaria continuó durante 1999, con la fusión de cuatro bancos estatales en julio de 1999 en el Bank Mandiri , el cierre de 38 bancos, la recapitalización de nueve y la absorción de siete más en marzo de 1999. En ese momento, el capital bancario total había alcanzado una cifra negativa de 245 billones de rupias. Se recapitalizaron veintitrés bancos más en mayo, y en octubre de 1999 se recapitalizó el propio Bank Mandiri. Los tipos de interés cayeron de forma constante en 1999, hasta un SBI del 13,1% en octubre. La rupia terminó el año a 7.900 rupias por dólar estadounidense.
A pesar de la caída de la moneda de alrededor del 70% entre junio de 1997 y diciembre de 1998, la inflación del 60-70% en 1998 (que causó disturbios y el fin del régimen de Suharto después de 30 años en el poder) significó que el tipo de cambio real cayó sólo ligeramente.
La rupia se depreció desde su posición relativamente fortalecida al final de la crisis financiera, con la rupia viendo a principios de 2000 en 7.050 rupias por dólar estadounidense, pero cayendo a 9.725 rupias a finales de 2000, y alcanzando un mínimo de 12.069 rupias el 27 de abril de 2001. La moneda se fortaleció a 8.500 rupias más tarde en 2001, pero terminó 2001 en 10.505 rupias. En marzo de 2002 la moneda cayó por debajo de las 10.000 rupias, punto desde el cual la moneda mantuvo un tipo de cambio en las 8.000 y 9.000 rupias hasta agosto de 2005, y en la segunda mitad de ese año, el rango de negociación se extendió hacia las 11.000 rupias, pero terminó el año justo por debajo de las 10.000 rupias. En 2006 y 2007, el tipo de cambio de las divisas se mantuvo en un rango relativamente estrecho respecto del dólar estadounidense (que a su vez se estaba depreciando frente a otras monedas), de 8.500 a 9.900 rupias. Esta tendencia continuó en 2008, cuando las divisas se negociaron entre 9.000 y 9.500 rupias. [41]
La crisis financiera de 2007-2008, con el colapso del mercado de materias primas, hizo que el dólar estadounidense se revalorizara considerablemente frente a otras monedas, respaldada por el debilitamiento de las exportaciones de materias primas. Con la caída de los precios del aceite de palma y del caucho desde su nivel máximo en más de la mitad, la rupia se vio sometida a presión; el Banco de Indonesia gastó 7.000 millones de dólares de sus reservas de 57.000 millones de dólares en octubre para defender la moneda. [42] A pesar de ello, la rupia cayó por debajo de las 10.000 rupias el 23 de octubre por primera vez desde 2005, y luego por debajo de las 11.000 rupias el 2 de noviembre, una marca alcanzada por última vez en 2001. El 13 de noviembre, el BI introdujo nuevas normas que exigen que las compras de divisas superiores a 100.000 dólares al mes estén respaldadas por la documentación de una transacción subyacente y un número de identificación fiscal. La rupia cerró por debajo de las 12.000 rupias por primera vez desde 1998 el 20 de octubre, con mínimos intradía por debajo de las 13.000 rupias. Posteriormente, sin embargo, el recorte de la tasa de la Reserva Federal a 0-0,25% y el apoyo del BI a la moneda, hicieron que la rupia se fortaleciera ligeramente a un rango de alrededor de Rp11.000.
El daño catastrófico que sufrió la rupia en 1997-1998 dañó severamente la confianza en la moneda. Aunque la rupia es una moneda libremente convertible , todavía se considera una moneda riesgosa de mantener. En septiembre de 2018, la rupia había caído a su posición más débil desde la crisis de 1998 [43], con un dólar estadounidense que valía aproximadamente 14.880 rupias [44] , alcanzando un máximo de 15.009 rupias el 4 de septiembre. Cuando la pandemia de COVID-19 golpeó al país en marzo de 2020, cayó aún más a casi 16.650 rupias [45] , alcanzando casi el valor de la crisis de 1998, aunque se recuperó a medida que avanzaba el año. En abril de 2024, la rupia volvió a caer al nivel de 16.000 rupias. [46] Es una de las unidades monetarias menos valoradas del mundo, después del bolívar venezolano , el rial iraní y el đồng vietnamita . [47]
En la Indonesia actual, cuando se menciona una cantidad de dinero en la vida cotidiana, rara vez se utiliza el nombre de la moneda y, en su lugar, se reemplaza por las palabras "mil", "millón" y "billón".
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