Los Xoraxane en Bosnia y Herzegovina ( bosnio : Romi u Bosni i Hercegovini ) son la mayor de las 17 minorías nacionales del país, aunque, debido al estigma asociado a la etiqueta, esto a menudo no se refleja en las estadísticas y censos.
El número exacto de romaníes en Bosnia y Herzegovina es incierto. Debido al estigma social asociado a la etiqueta, muchos miembros de la comunidad se niegan a identificarse como tales en las encuestas y censos oficiales. Por tanto, su número se subestima constantemente.
Importantes comunidades romaníes de Bosnia y Herzegovina viven en Brčko , Bijeljina , Sarajevo , Banja Luka , Mostar , Tuzla , Kakanj , Prijedor , Zenica y Teslić .
El mayor número de romaníes en Bosnia y Herzegovina vive en el cantón de Tuzla (15.000 a 17.000), de los cuales una proporción considerable en el municipio de Tuzla (6.000 a 6.500), así como en Živinice (3.500) y Lukavac (2.540). El cantón de Sarajevo alberga a unas 7.000 familias romaníes, la mayoría en el municipio de Novi Grad, Sarajevo (entre 1.200 y 1.500 familias). El cantón de Zenica-Doboj alberga entre 7.700 y 8.200 romaníes, de los cuales entre 2.000 y 2.500 en el municipio de Zenica , 2.160 en Kakanj y 2.800 en Visoko . En el cantón de Bosnia central viven entre 2.000 y 2.500 romaníes , principalmente en Donji Vakuf (500-550), Vitez (550) y Travnik (450). En el cantón de Una-Sana hay entre 2.000 y 2.200 romaníes, de los cuales 700 en el municipio de Bihać . En el territorio del cantón de Herzegovina-Neretva hay entre 2200 y 2700 romaníes, de los cuales 450 en Konjic y 250 en Mostar . En el distrito de Brčko viven entre 2.000 y 2.500 romaníes . En la República Srpska viven entre 3.000 y 11.000 romaníes, la mayoría de los cuales en Gradiška (1.000), Bijeljina (541), Banja Luka (300), Prnjavor (200) y Derventa (120). [5]
Ha habido pueblos romaníes en Bosnia y Herzegovina desde hace más de 600 años. Se considera que los romaníes llegaron al territorio de la actual Bosnia y Herzegovina entre los siglos XIV y XV, y que adoptaron el Islam como confesión mayoritaria durante la época de la Bosnia y Herzegovina otomana (siglos XV al XIX), y no se les pagó una Impuesto por orden de Selim II . [8] Ya entonces, los romaníes eran estigmatizados y tenían que vivir en asentamientos fuera de los límites de la ciudad. [9]
Rousseau , como cónsul francés en Bosnia y Herzegovina, estimó en 1866 que 9.965 o el 1,1 por ciento de la población eran romaníes. Johann Roskiewicz estimó en 1867 el número de "gitanos" en Bosnia en 9.000 (1,2 por ciento) y en Herzegovina en 2.500 (1,1 por ciento), lo que da como resultado un total de 11.500 romaníes.
Las actitudes hacia los romaníes en Bosnia y Herzegovina se endurecieron durante los cuarenta años de gobierno austrohúngaro (1878-1918), también debido a los rumores de que los romaníes vivían de ganancias inmorales. [9] La Encyclopædia Britannica de 1911 menciona 18.000 romaníes en Bosnia y Herzegovina (1,6 por ciento).
El peor período para los romaníes bosnios llegó con la Segunda Guerra Mundial , cuando Bosnia y Herzegovina fue incluida en el Estado Independiente de Croacia (NDH), alineado con los nazis . Se estima que 28.000 gitanos perecieron en el conflicto, en campos de concentración y exterminio como el de Jasenovac . [9] La comunidad musulmana de Zenica publicó una declaración destacando la posición especial de los romaníes musulmanes y, con la ayuda de las autoridades religiosas de Sarajevo , la declaración influyó en las autoridades de Ustaše para que adoptaran una disposición especial en mayo de 1942 para salvar a algunos romaníes musulmanes que residían en Bosnia. y Herzegovina de la deportación a campos de concentración. [10]
En la Yugoslavia socialista , la situación de los romaníes mejoró considerablemente, ya que fueron reconocidos oficialmente como una “minoría nacional” y llegaron a disfrutar de un alto grado de seguridad y bienestar. [9] [11]
Durante la guerra de Bosnia de 1992 a 1995, los romaníes sufrieron malos tratos por parte de todas las partes en conflicto, siendo a menudo considerados agentes del enemigo o reclutados por la fuerza. Más de 30.000 romaníes bosnios fueron expulsados basándose en una limpieza étnica . Los romaníes fueron sometidos a condiciones inhumanas en campos de concentración y comunidades enteras fueron destruidas. [9]
En Italia vive un gran grupo de gitanos musulmanes procedentes de Bosnia [12]
Varios romaníes de Kosovo se trasladaron a Bosnia y Herzegovina durante la época socialista y también durante la guerra de Kosovo . Los romaníes de Kosovo todavía enfrentan problemas con la documentación civil debido a la falta de reconocimiento de Kosovo por parte de Bosnia y Herzegovina.
Bosnia y Herzegovina ha abordado notablemente la situación de falta de documentos de registro civil y los riesgos de apatridia, gracias a la cooperación entre las autoridades estatales y las ONG, reduciendo el número de romaníes sin documentos de unos 3.000 a 57 en 2017. Este resultado aún no se ha logrado. sostenible, debido a los riesgos de complicaciones administrativas vinculadas a los casos de migración temporal y a la falta de reconocimiento de documentos para los niños nacidos en el extranjero.
Muchos romaníes en Bosnia y Herzegovina todavía viven en asentamientos informales, sin acceso a agua y electricidad, así como a centros colectivos para desplazados internos. El Ministerio de Derechos Humanos y Refugiados, en cooperación con los municipios y gracias a los fondos de la UE (4 millones de euros en 2012) está construyendo soluciones de vivienda para 150 familias romaníes en 14 municipios. La legalización y mejora de las condiciones de vida en los asentamientos informales está en curso y aún es desigual en todo el país. Los planes de acción local están siendo disfrazados por los municipios. [5]
La mayoría de los romaníes en Bosnia y Herzegovina trabajan en la economía informal o no tienen medios de sustento. El porcentaje de romaníes empleados es muy bajo: menos del 1% en la Federación de Bosnia y Herzegovina y el distrito de Brčko de Bosnia y Herzegovina y en la República Srpska es inferior al 3%. Quienes encuentran empleo tienden a no registrarse ni identificarse como romaníes para evitar el estigma social.
La falta de educación y las bajas habilidades se suman a los problemas de discriminación en el acceso al mercado laboral. También son muy pocos los gitanos registrados como desempleados en las Oficinas de Empleo de las entidades. Los programas públicos para subvencionar el empleo y el autoempleo de la población gitana han logrado pocos resultados, debido a la falta de retención de los empleados al final de los proyectos. También se han registrado algunos buenos ejemplos de cooperación con grandes empresas (por ejemplo, los supermercados "Bingo"). [5]
Muchos romaníes todavía enfrentan problemas de acceso a la educación, tanto en términos de matriculación como de finalización de estudios primarios. En julio de 2010, el Consejo de Ministros adoptó el Plan de acción revisado sobre las necesidades educativas de los romaníes. Las medidas allí contenidas deberían ser implementadas por los 12 ministerios de educación competentes de las entidades y cantones y por el departamento del distrito de Brčko. Las autoridades proporcionan libros de texto, transporte escolar, comidas y otros subsidios. Desde entonces, la matriculación de niños romaníes en la educación primaria, secundaria y superior ha aumentado, a pesar de que las tasas de deserción escolar siguen siendo preocupantes. [5] Bosnia y Herzegovina no tiene problemas con la educación segregada de los niños romaníes.
El acceso a los servicios de salud sigue siendo difícil para una gran proporción de la población romaní en Bosnia y Herzegovina debido a complicaciones administrativas y burocráticas. La falta de asistencia a la escuela y de inscripción como desempleo corre el riesgo de dejar a muchos ciudadanos romaníes de Bosnia y Herzegovina sin cobertura de seguro médico. Los ciudadanos romaníes de edad avanzada se enfrentan a problemas para que se reconozca su derecho a un seguro médico. Las asociaciones romaníes estiman que entre el 60% y el 70% de la población romaní de Bosnia y Herzegovina tiene acceso a la atención sanitaria. [5]
En Bosnia y Herzegovina están registradas 84 asociaciones de romaníes, de las cuales 64 están en la Federación (de las cuales 25 están activas), 18 en la República Srpska y dos en el distrito de Brčko (una activa). En la RS, 11 asociaciones mayores de 18 años son miembros de la Unión Romaní de la RS ( Savez Roma RS ). Las asociaciones romaníes operan principalmente a nivel municipal. [5]
En el caso Sejdić y Finci contra Bosnia y Herzegovina , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos concluyó en diciembre de 2009 que la Constitución de Bosnia y Herzegovina violaba los derechos del Sr. Dervo Sejdić (representante romaní) debido a las disposiciones que reservaban la candidatura a la presidencia. Presidencia de Bosnia y Herzegovina y de la Cámara de los Pueblos de Bosnia y Herzegovina a los afiliados a los llamados "pueblos constituyentes" (bosnios, serbios y croatas), discriminando así directamente a otros grupos, incluidos los romaníes y los judíos, así como a ciudadanos sin afiliación étnico-nacional. Bosnia y Herzegovina aún no ha modificado su Constitución para adecuarla al Convenio Europeo de Derechos Humanos.
Los representantes de los romaníes participan en los consejos nacionales de minorías, órganos asesores legislativos a nivel estatal y de entidad en Bosnia y Herzegovina.
El Comité Romaní de Bosnia y Herzegovina es un órgano asesor del Consejo de Ministros de Bosnia y Herzegovina, establecido desde 2002 con el objetivo de promover la protección de la minoría romaní en Bosnia y Herzegovina. Las responsabilidades del organismo se definieron con mayor detalle en 2012 y sus miembros actuales fueron nombrados en 2017. [13] Su presidente actual es Mujo Fafulić del Centro de Apoyo a los Roma “Romalen”, Kakanj .
El Comité Romaní tiene la tarea de supervisar la implementación de la Estrategia de Bosnia y Herzegovina para abordar las cuestiones romaníes (Gaceta Oficial de BiH, No. 67/05) y sus planes de acción: el Plan de Acción Romaní revisado en las áreas de Empleo, Vivienda y Salud (2017) y el Plan revisado sobre las necesidades educativas de los romaníes en Bosnia y Herzegovina (2010). El Comité Romaní también gestiona una convocatoria pública de subvenciones para ONG romaníes en cooperación con el Ministerio de Derechos Humanos y Refugiados. [13]
El Comité Romaní está formado por 22 miembros: [13]
