Un Reichsverweser ( pronunciación alemana: 'ʁaɪ̯çsfɛɐ̯ve:zɐ ) o regente imperial representaba a un monarca cuando había una vacante en el trono, como durante una ausencia prolongada o en el período entre la muerte del monarca y el ascenso de un sucesor. El término Verweser proviene del antiguo alto alemán firwesan y significa "para o en lugar de una persona". La forma plural es la misma que la singular.
En el Sacro Imperio Romano Germánico , los Reichsverweser se utilizaban periódicamente, pero después de su disolución en 1806, el puesto se ocupó sólo durante un período relativamente corto durante las revoluciones alemanas de 1848-1849 . Aunque hubo discusiones sobre el nombramiento de un Reichsverweser al final de la Primera Guerra Mundial y durante la era nazi , nunca se nombró a ninguno.
Posiciones similares a Reichsverweser se han utilizado en Hungría, donde se les llama kormányzó , en Finlandia ( valtionhoitaja ) y en Suecia ( riksföreståndare ).
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En los territorios alemanes e italianos del Sacro Imperio Romano Germánico, los regentes eran llamados vicarios imperiales ( Reichsvikare ). Para Alemania, la Bula de Oro de 1356 codificó formalmente una norma anterior sobre la administración imperial: el Conde Palatino del Rin era vicario imperial para los territorios según el código de derecho civil franco (Ley Sálica), mientras que el Elector de Sajonia era vicario para los territorios. según la ley sajona . Sus poderes incluían continuar con los negocios en curso del rey, jurisdicción sobre los tribunales y otorgar ciertos feudos imperiales.
El vicariato imperial sobre Italia, que los papas en ocasiones reclamaban como su derecho, estaba en disputa entre los duques de Saboya y Mantua . Durante las frecuentes ausencias del emperador Federico II en el siglo XIII, nombró gobernadores imperiales ( Reichsgubernatoren ) como diputados y tutores de sus hijos Enrique (VII) y Conrado IV .
El 28 de junio de 1848, cuatro meses después del estallido de las revoluciones alemanas de 1848-1849, la Asamblea Nacional de Frankfurt creó una Autoridad Central Provisional ( Provisorische Zentralgewalt ) que se haría cargo de la gestión del poder ejecutivo para toda Alemania hasta que se aprobara una constitución. se adoptó y se nombró un jefe de estado final. Al día siguiente, el archiduque Juan de Austria fue elegido Reichsverweser , cargo que debía ocupar hasta que la Asamblea Nacional nombrara a un emperador como jefe de Estado. [1] El poder del gobierno de Juan era limitado, ya que los estados individuales más grandes en particular cooperaban con él sólo cuando convenía a sus intereses. El poder ejecutivo permaneció en manos de los estados individuales. Después de que la revolución fuera reprimida en el verano de 1849, la Autoridad Central Provisional permaneció en el cargo. No fue hasta el 20 de diciembre de 1849 que Juan transfirió sus poderes a una Comisión Federal Austro-Prusiana ( Bundeszentralkommission ). [2]
En las últimas semanas de la Primera Guerra Mundial, aumentaron los pedidos de abdicación del rey de Prusia y del emperador alemán Guillermo II . Walter Simons , asesor del canciller Max von Baden en cuestiones internacionales, pensó que Wilhelm y el impopular príncipe heredero deberían abdicar para poder establecer un consejo de regencia para el próximo heredero al trono, Guillermo de Prusia , que entonces tenía 12 años. . Se habría necesitado una ley que modificara la constitución del Imperio Alemán para establecer un Reichsverweser. [3] Guillermo II rechazó la idea el 1 de noviembre de 1918.
Cuando el Partido Socialdemócrata exigió la abdicación del emperador, von Baden le instó claramente a dimitir. El 9 de noviembre de 1918 anunció la abdicación de Guillermo II y del príncipe heredero por su propia autoridad. Pensó que la abdicación era inminente y que los funcionarios simplemente estaban elaborando la formulación del anuncio. También temía que una revolución fuera inminente.
En una reunión con destacados socialdemócratas, von Baden transfirió el cargo de canciller a Friedrich Ebert . Los consejeros de Baden le habían instado a ejercer los poderes del emperador como Reichsverweser para mantener abierta la cuestión del jefe de Estado hasta que una asamblea nacional tomara una decisión. Pero esa misma tarde, el socialdemócrata Philipp Scheidemann , actuando por su cuenta, proclamó públicamente la república en Alemania. Inmediatamente después, el sorprendido y enojado Ebert le pidió a von Baden que se convirtiera en Reichsverweser , pero él se negó porque ya no creía que tal camino fuera realista.
A partir del 12 de noviembre, la función de emperador y canciller del Reich (y, en cierta medida, de otros cargos estatales) fue ejercida por el Consejo de Diputados del Pueblo , del que Ebert era uno de los dos presidentes. La Ley sobre el Poder Provisional del Reich ( Gesetz über die vorläufige Reichsgewalt ) del 10 de febrero de 1919 dio a Alemania un orden constitucional provisional y, poco después, un presidente y un gobierno. Nunca se nombró a ningún Reichsverweser .
En el complot del 20 de julio de 1944 para asesinar a Adolf Hitler , se previó que el general Ludwig Beck se convertiría en jefe de estado provisional como Reichsverweser después de la muerte de Hitler. Cuando el complot fracasó, Beck y muchos otros miembros de la resistencia fueron ejecutados. [4]
El Círculo antinazi de Kreisau esbozó sus ideas para una constitución alemana después del fin del dominio nazi en los "Principios para la Reorganización" del 9 de agosto de 1943. [5] El cargo de Reichsverweser que contenía era en su mayor parte comparable al de el presidente del Reich de Weimar . Habría nombrado y destituido a miembros del gobierno que, en determinadas condiciones, también podrían haber sido destituidos por el Reichstag. El Reichsverweser no habría sido elegido por el pueblo como en la Constitución de Weimar , sino por el Reichstag. El derecho de nominación recaía en un Reichsrat, un organismo que incluiría a los jefes de estado. El documento fijaba el mandato del Reichsweser en 12 años. [6]
Los planes del Círculo Kreisau nunca se utilizaron. La mayoría de sus miembros fueron arrestados tras el fallido complot del 20 de julio para asesinar a Hitler.
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Finlandia perteneció al Imperio ruso como Gran Ducado de 1809 a 1917. Después de la abdicación del zar Nicolás II en marzo de 1917, el parlamento finlandés declaró en diciembre de 1917 la independencia del país sin haber decidido la forma definitiva de gobierno. Como jefe de Estado provisional actuó el primer ministro Pehr Evind Svinhufvud . Después del Tratado germano-ruso de Brest-Litovsk que puso fin a la participación de Rusia en la Primera Guerra Mundial, Finlandia quedó brevemente bajo la influencia del Imperio alemán en 1918. Esto condujo a la proclamación del Reino de Finlandia en mayo de 1918, por lo que Svinhufvud asumió la función de regente (finlandés: valtionhoitaja ) hasta que asumiera el cargo un monarca aún por elegir. En octubre de 1918, el parlamento finlandés eligió rey al príncipe alemán Federico Carlos de Hesse . Inicialmente aceptó, pero nunca asumió el cargo debido a la derrota de Alemania en la Primera Guerra Mundial y la posterior Revolución Alemana de 1918-1919 . En diciembre de 1918 renunció formalmente a la corona. [7]
Al mismo tiempo, el ex regente Svinhufvud dimitió y fue sustituido por el comandante en jefe del ejército finlandés, el general Carl Gustaf Emil Mannerheim . [8] Mientras que Svinhufvud había necesitado principalmente cooperar con los alemanes para asegurar la independencia de Finlandia, Mannerheim estaba preocupado por el reconocimiento internacional de Finlandia por parte de las potencias victoriosas de la Entente como estado soberano. Dado que el resultado de la guerra había hecho obsoleto el mantenimiento de una forma monárquica de gobierno, Finlandia fue proclamada república en julio de 1919 y Mannerheim como regente fue reemplazado por un presidente electo.
En Suecia, la administración imperial estaba a cargo del jarl (un cacique o príncipe) en el siglo XIII y de los drots ("senescal") en el siglo XIV. En 1438 se utilizó por primera vez el término jefe del Reich (en sueco: riksföreståndare ), que todavía existe en la actualidad. El riksföreståndare se convirtió en una oficina independiente durante la Unión de Kalmar (1397-1523), que no sólo representaba al rey de Suecia sino que también lo reemplazaba. Entre 1470 y 1523, riksföreståndare gobernó con sólo breves interrupciones en 1497-1501 y 1520-21. [ cita necesaria ]
El cargo fue abolido con la elección del riksföreståndare Gustav I como rey en 1523. El título revivió de 1595 a 1599, cuando el futuro rey Carlos IX asumió el gobierno de Suecia en lugar del rey Segismundo III Vasa , y en 1809, cuando el futuro Carlos XIII reemplazó al rey Gustavo IV Adolfo . [ cita necesaria ]
Según la Ley constitucional sueca sobre la forma de gobierno de 1974, el riksföreståndare es ahora el diputado del rey si éste no puede ejercer su cargo o si el heredero al trono aún es menor de edad. El riksföreståndare es nombrado por el parlamento y es miembro de la familia real de acuerdo con el principio de sucesión al trono o, si no hay tal persona disponible, el presidente del parlamento.