La Segunda Revolución EDSA , también conocida como la Segunda Revolución del Poder Popular , EDSA 2001 o EDSA II (pronunciado EDSA Dos o EDSA Dos ), fue una protesta política del 17 al 20 de enero de 2001 que derrocó pacíficamente al gobierno de Joseph Estrada , el decimotercer presidente de Filipinas . [2] Tras las acusaciones de corrupción contra Estrada y su posterior investigación por parte del Congreso , el 16 de enero se abrieron procedimientos de juicio político contra el presidente. La decisión de varios senadores de no examinar una carta que supuestamente probaría la culpabilidad de Estrada provocó grandes protestas en el Santuario EDSA en Metro Manila , y los pedidos de renuncia de Estrada se intensificaron en los días siguientes, y las Fuerzas Armadas retiraron su apoyo al presidente el 19 de enero. El 20 de enero, Estrada renunció y huyó del Palacio de Malacañang con su familia. Fue sucedido por la vicepresidenta Gloria Macapagal Arroyo , quien había sido juramentada como presidenta por el presidente del Tribunal Supremo Hilario Davide Jr. varias horas antes.
EDSA es un acrónimo derivado de Epifanio de los Santos Avenue , la vía principal que conecta seis ciudades en Metro Manila , a saber, Pasay , Makati , Mandaluyong , San Juan , Quezon City y Caloocan . El epicentro de la revolución fue la iglesia EDSA Shrine en el extremo norte del distrito comercial Ortigas Center .
El 4 de octubre de 2000, el gobernador de Ilocos Sur , Luis "Chavit" Singson , amigo de mucho tiempo del presidente Joseph Estrada, hizo públicas las acusaciones de que Estrada, sus amigos y familiares habían recibido millones de pesos de operaciones de jueteng , un juego de números que es ilegal en Filipinas. [4]
La denuncia provocó inmediatamente reacciones de ira. Al día siguiente, el líder de la minoría del Senado, Teofisto Guingona, Jr., pronunció un encendido discurso acusando a Estrada de recibir 220 millones de rupias en dinero jueteng del gobernador Singson desde noviembre de 1998 hasta agosto de 2000, así como de tomar 70 millones de rupias en dinero de impuestos especiales de cigarrillos destinados a Ilocos Sur. También habría recibido 130 millones de rupias en sobornos entregados por el entonces secretario de presupuesto, Benjamin Diokno, para los cultivadores de tabaco, [5] mientras que la fundación de su esposa, Loi Ejército, habría recibido 100 millones de rupias "en detrimento de los beneficiarios habituales". [6] Estrada también fue acusado de hacer un mal uso de 52 vehículos de lujo de contrabando, [5] nepotismo, [7] y supuestamente ocultó bienes y compró mansiones para sus amantes. [8] El discurso de privilegio fue remitido por el presidente del Senado, Franklin Drilon , al Comité de la Cinta Azul del Senado y al Comité de Justicia de la Cámara de Representantes de Filipinas para una investigación conjunta. Otro comité de la Cámara de Representantes decidió investigar la exposición, mientras que otros miembros de la Cámara encabezaron un movimiento para destituir al presidente. [4] El 20 de octubre de 2000, supuestamente se celebró una manifestación temprana contra Estrada en la ciudad de Naga , encabezada por el ex alcalde Jesse Robredo , el alcalde Sulpicio Roco Jr. y el presidente del Ateneo de Naga , Joel Tabora, que exigieron la renuncia del presidente Estrada. [9]
El cardenal arzobispo de Manila , Jaime Sin , la Conferencia Episcopal Católica de Filipinas , los ex presidentes Corazón Aquino y Fidel Ramos y la vicepresidenta Gloria Macapagal Arroyo (que había renunciado a su cargo de secretaria del Departamento de Bienestar Social y Desarrollo ) también pidieron su dimisión . La declaración del cardenal Sin decía: "A la luz de los escándalos que han empañado la imagen de la presidencia en los dos últimos años, mantenemos nuestra convicción de que ha perdido la autoridad moral para gobernar". [10] El gabinete de Estrada y sus asesores económicos también dimitieron, y otros miembros del Congreso desertaron de su partido gobernante. [4]
El 13 de noviembre de 2000, la Cámara de Representantes, encabezada por el presidente Manuel Villar , transmitió los artículos de acusación, firmados por 115 representantes, al Senado. Esto provocó cambios en el liderazgo de ambas cámaras del Congreso. [4] El juicio político se abrió formalmente el 20 de noviembre, con veintiún senadores prestando juramento como jueces y presidido por el presidente de la Corte Suprema, Hilario Davide, Jr. El juicio comenzó el 7 de diciembre. [4]
El juicio diario fue cubierto en vivo por televisión y recibió el índice de audiencia más alto, principalmente por el gigante de la radiodifusión ABS-CBN en ese momento. [4] Entre los aspectos más destacados del juicio estuvo el testimonio de Clarissa Ocampo, vicepresidenta senior de Equitable PCI Bank , quien testificó que estaba a un pie de distancia de Estrada cuando firmó el nombre "José Velarde" en documentos que involucraban un acuerdo de inversión de ₱500 millones con su banco en febrero de 2000. [4]
El 16 de enero de 2001, el juicio político contra el presidente Estrada pasó a la investigación de un sobre que contenía pruebas cruciales que supuestamente probarían actos de corrupción política por parte de Estrada. Los senadores aliados de Estrada solicitaron bloquear las pruebas. El conflicto entre los senadores jueces y la fiscalía se profundizó, pero el entonces líder de la mayoría del Senado, Francisco Tatad, solicitó que el tribunal de juicio político votara sobre la apertura del segundo sobre. La votación dio como resultado que 10 senadores estuvieran a favor de examinar las pruebas y 11 senadores a favor de suprimirlas. La lista de senadores que votaron a favor del segundo sobre es la siguiente:
Después de la votación, el senador Nene Pimentel renunció a la presidencia del Senado y abandonó el proceso de destitución junto con los nueve senadores de la oposición y los 11 fiscales del juicio político contra Estrada. Los 11 senadores del gobierno que votaron para bloquear la apertura del segundo sobre permanecieron en la sala de sesiones del Senado junto con los miembros del panel de defensa. La frase " Joe's Cohorts " surgió rápidamente como un recurso mnemotécnico para recordar sus nombres (Joe's Cohorts: Jaworski , Oreta , Enrile , Santiago , Coseteng, Osmeña , Honasan , Ople , Rivella , Tatad , Sotto ). [11] El 14 de febrero de 2001 , por iniciativa de Pimentel, se abrió el segundo sobre ante los medios de comunicación locales y extranjeros. Contenía el documento que afirmaba que el empresario Jaime Dichaves y no Estrada era el propietario de la cuenta "José Velarde". [12] [13 ]
La senadora Tessie Aquino-Oreta , una de los once senadores que votaron en contra de abrir el sobre, fue vista en la televisión nacional mientras la oposición se retiraba; se asumió que estaba abucheando y bailando ante la multitud en la galería del Senado después de que el grupo de Ayala la abucheara a ella y a otros senadores pro-Erap. [14] [15] Esto alimentó aún más los crecientes sentimientos anti-Erap de la multitud reunida en el Santuario EDSA , y se convirtió en la más vilipendiada de los 11 senadores. Fue etiquetada como una "prostituta" y una "concubina" de Estrada por su acto de baile, mientras que el senador Defensor-Santiago también fue ridiculizado por la multitud que la tildó de "lunática".
Al igual que en la protesta de EDSA I, el cardenal Jaime Sin llamó a la gente a unirse a la manifestación en el santuario. Durante la noche, la gente comenzó a reunirse en grandes cantidades alrededor del santuario, incluidos los manifestantes que recibieron transporte gratuito desde provincias cercanas como Pampanga y Bulacan. Manifestaciones similares contra Estrada tuvieron lugar en centros regionales de todo el país, incluidos Baguio, Naga, Iloilo City y Davao. [16]
La multitud siguió creciendo, reforzada por estudiantes de escuelas privadas y organizaciones de izquierda. Activistas de Bayan Muna y Akbayan, así como abogados del Colegio de Abogados Integrado de Filipinas y otros colegios de abogados se unieron a los miles de manifestantes. Se formó una cadena humana de 10 kilómetros desde la estatua de Ninoy Aquino en la Avenida Ayala, Makati, hasta el Santuario EDSA como exigencia de la dimisión de Estrada. [17] [18] En la zona del santuario, al igual que en 1986, estrellas e iconos de la industria musical entretuvieron a la multitud. [ cita requerida ]
La Policía Nacional de Filipinas y las Fuerzas Armadas de Filipinas retiraron su apoyo a Estrada y se unieron a las multitudes en el Santuario EDSA. [3]
A las 14 horas, Joseph Estrada apareció en televisión por primera vez desde el inicio de las protestas y sostuvo que no renunciará. Dijo que desea que el juicio político continúe y recalcó que solo un veredicto de culpabilidad lo destituiría del cargo.
A las 6:15 p.m., Estrada apareció nuevamente en televisión, pidiendo que se realizaran elecciones presidenciales anticipadas simultáneamente con las elecciones legislativas y locales el 14 de mayo de 2001. Agregó que no se presentaría a esas elecciones.
A las 12:30 de la tarde, Gloria Macapagal-Arroyo prestó juramento como presidenta ante el presidente de la Corte Suprema Hilario Davide Jr. en presencia de la multitud reunida en EDSA. [19] Al mismo tiempo, sin embargo, una gran multitud anti-Estrada ya se había reunido en el histórico Puente Mendiola, habiendo abandonado el santuario más temprano ese mismo día, sólo para encontrarse con el personal de la PNP y los partidarios de Estrada detrás de ellos, quienes para entonces ya habían atacado tanto a la policía como a los manifestantes anti-Estrada y los habían abucheado a ellos e incluso a miembros de la prensa.
A las 14:00 horas, Estrada difundió una carta en la que decía tener “fuertes y serias dudas sobre la legalidad y constitucionalidad de su proclamación como presidenta”. [20] En esa misma carta, sin embargo, dijo que renunciaría a su cargo para permitir la reconciliación nacional.
Más tarde, Estrada y su familia evacuaron el palacio de Malacañang en un barco a lo largo del río Pasig . Estaban sonriendo y saludando a los periodistas y estrechando la mano de los miembros del gabinete y los empleados del palacio que quedaban. Inicialmente fue puesto bajo arresto domiciliario en San Juan, pero luego fue trasladado a su casa de descanso en Sampaloc, un pequeño pueblo en Tanay, Rizal .
El último día de protestas en EDSA, el 20 de enero de 2001, Estrada renunció como presidente y su sucesora, Gloria Macapagal Arroyo, fue juramentada en el cargo por el presidente de la Corte Suprema , Hilario G. Davide Jr. [21] [22]
El 2 de marzo de 2001, la Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de la renuncia de Estrada en una decisión unánime de 13-0 en Estrada vs. Desierto. [23]
El 12 de septiembre de 2007, Estrada fue declarado culpable de saqueo más allá de toda duda razonable por el tribunal anticorrupción de Filipinas y condenado a cadena perpetua. [24] [25] [8] Fue indultado por Macapagal-Arroyo el 25 de octubre de 2007. [26] [24]
La reacción internacional al cambio de administración fue mixta. Mientras que algunas naciones extranjeras, incluido Estados Unidos, reconocieron inmediatamente la legitimidad de la presidencia de Arroyo, los comentaristas extranjeros describieron la revuelta como "una derrota del debido proceso legal ", "gobierno de la muchedumbre" y un " golpe de facto ". [27] La única forma de legitimar el evento fue la sentencia de último minuto de la Corte Suprema de que "el bienestar del pueblo es la ley suprema". [28] Pero para entonces, las Fuerzas Armadas de Filipinas ya habían retirado su apoyo a la presidenta, lo que algunos analistas calificaron de inconstitucional, una opinión compartida por muchos analistas políticos extranjeros. William Overholt, un economista político con sede en Hong Kong , dijo que "o se le llama gobierno de la muchedumbre o gobierno de la muchedumbre como una tapadera para un golpe bien planeado, pero de cualquier manera, no es democracia". [27]
Durante la EDSA II, hubo división de opiniones sobre si Gloria Macapagal Arroyo , como vicepresidenta en ejercicio, debería ser presidenta si Joseph Estrada era destituido; muchos grupos que participaron en la EDSA II manifestaron expresamente que tampoco querían a Arroyo como presidenta, y algunos de estos grupos participarían posteriormente en la EDSA III . La Constitución vigente en Filipinas exige que la vicepresidenta de Filipinas, Arroyo en ese momento, actúe como presidenta interina sólo cuando el presidente en funciones muera, renuncie o quede incapacitado. Estrada había renunciado a su cargo y la Corte Suprema confirmó la constitucionalidad de su renuncia el 2 de marzo de 2001. [23]
Tras la condena por saqueo de Estrada y su posterior indulto, el 18 de enero de 2008, el Pwersa ng Masang Pilipino (PMP) de Estrada compró anuncios de página completa en los periódicos de Metro Manila , culpando a EDSA 2 de haber "infligido una mella en la democracia filipina". Presentaba recortes que cuestionaban la constitucionalidad de la revolución. Los recortes publicados fueron tomados de Time , The New York Times , The Straits Times , The Los Angeles Times , The Washington Post , Asia Times Online , The Economist e International Herald Tribune . La ex juez de la Corte Suprema Cecilia Muñoz Palma opinó que EDSA 2 violó la Constitución de 1987. [ 29]
En febrero de 2008, varios sectores de la Iglesia católica, que desempeñaron un papel vital durante la EDSA II, emitieron una especie de disculpa. El presidente en ejercicio de la Conferencia Episcopal Católica de Filipinas (CBCP), el arzobispo de Iloilo, Angel Lagdameo, expresó su decepción por la presidencia de Arroyo y calificó la EDSA II de error. [30]
El 13 de marzo de 2008, Estrada nombró a Lucio Tan , Jaime Sin , Fidel Ramos , Chavit Singson y los clanes Ayala y López (ambos involucrados en negocios de agua) como co-conspiradores de la Revolución EDSA de 2001. [31]
En octubre de 2016, Estrada afirmó sin pruebas que fue Estados Unidos quien lo derrocó del cargo. [32]