Los ayuntamientos , también conocidos como ayuntamientos o foros de ayuntamientos , son una forma para que los políticos locales y nacionales se reúnan con sus electores, ya sea para escucharlos sobre temas de interés o para discutir leyes o regulaciones específicas próximas. Durante los períodos de debate político activo, los ayuntamientos pueden ser un lugar para protestas y debates más activos. [1] El término se origina principalmente en América del Norte y no es familiar en el inglés británico, donde los políticos realizan cirugías .
A pesar de su nombre, las reuniones del ayuntamiento no necesariamente tienen lugar en un ayuntamiento. Por lo general, se llevan a cabo en una variedad de lugares, incluidas escuelas, bibliotecas, edificios municipales e iglesias. Varios funcionarios también han experimentado con formatos digitales para los ayuntamientos. Las reuniones públicas organizadas por políticos nacionales a menudo se llevan a cabo en una variedad de lugares distribuidos en un distrito electoral para que los representantes electos puedan recibir comentarios de una mayor proporción de electores.
Históricamente, no hay reglas o pautas específicas que hayan definido una reunión municipal. [2] Cualquier evento que permita la participación de los electores con un político puede denominarse ayuntamiento, incluidas reuniones presenciales, llamadas telefónicas grupales o eventos en plataformas de Internet como Facebook o Twitter . Los asistentes utilizan los ayuntamientos para expresar sus opiniones y cuestionar a funcionarios electos , candidatos políticos y figuras públicas. [3] [4] A diferencia de las reuniones municipales , un tipo de gobierno democrático directo que se originó en la Nueva Inglaterra colonial , [5] los asistentes no votan sobre temas durante las reuniones municipales.
En los Estados Unidos , los ayuntamientos son una forma común para que los políticos nacionales se conecten o reconecten con sus electores durante los recesos, cuando se encuentran en sus distritos de origen lejos de Washington, DC.
Las reuniones municipales se remontan a la era colonial de los Estados Unidos y al siglo XIX en Australia. [6] La introducción de la televisión y otras nuevas tecnologías de medios en el siglo XX condujo a un nuevo florecimiento de reuniones públicas en los Estados Unidos, así como a la experimentación con diferentes formatos en los Estados Unidos y otros países, los cuales continúan hasta el día de hoy. En la actualidad.
Las reuniones municipales deben parecerse a las reuniones municipales de Nueva Inglaterra que se originaron en el siglo XVII. Sin embargo, los participantes en las asambleas municipales en realidad no votan ni toman decisiones legalmente vinculantes como lo hacen los votantes de las asambleas municipales. En marzo de 1795, Wilmington, Charleston, Baltimore, Filadelfia, Nueva York y otras ciudades celebraron reuniones públicas relacionadas con el Tratado de Jay , que los senadores en ejercicio filtraron a la prensa inicial. [7]
Algunas organizaciones políticas rastrean los eventos públicos publicitados por políticos en todo Estados Unidos. [8]
Los debates de 1858 entre Abraham Lincoln y Stephen Douglas se parecieron en algunos aspectos a una reunión municipal moderna, aunque los candidatos no respondieron preguntas de la audiencia. [9] No fue hasta el siglo XX que los candidatos presidenciales hicieron campaña habitualmente en persona. Gradualmente, especialmente a partir de la década de 1990, las reuniones presidenciales en los ayuntamientos se han vuelto casi tan comunes como los discursos de campaña . [10]
La campaña presidencial estadounidense de Richard Nixon en 1968 organizó nueve sesiones de preguntas y respuestas televisadas en vivo utilizando un innovador formato de teatro circular con una audiencia televisiva de estudio en vivo y residentes locales que hacían preguntas directamente al candidato. [11] [ referencia circular ] El productor de los programas de ayuntamiento en vivo "Man in the Arena" de Nixon [12] fue Roger Ailes , [13] quien más tarde se convertiría en director ejecutivo de Fox News cuando se lanzó ese canal. [14] El uso que hizo Ailes de un formato de preguntas y respuestas directo de votante a candidato sirvió como modelo para formatos posteriores y ahora omnipresentes de candidatos en ayuntamientos e incluso debates entre múltiples candidatos.
Otro paso en el desarrollo de la reunión municipal moderna se produjo el 16 de marzo de 1977, cuando el presidente Carter asistió a una reunión municipal televisada en Clinton, Massachusetts , que siguió el modelo de una reunión municipal real pero que no incluía votos vinculantes. [15] Bill Clinton hizo de las reuniones públicas una parte de su campaña presidencial. [dieciséis]
El interés en los ayuntamientos fluctúa según el nivel de interés del público en los temas que se discuten. Los temas controvertidos o confusos que se discuten de manera destacada en las noticias han llevado a que se celebren más ayuntamientos. [17] Desde la década de 2000, los ayuntamientos celebrados por candidatos políticos han anunciado y aplicado reglas sobre el comportamiento de las multitudes y el alcance de las preguntas que pueden formularse. [3] [4]
Según un estudio de 2024, los miembros del Congreso de Estados Unidos celebraron más de 25.000 ayuntamientos durante el período 2015-2022. [18]
En 2009, los grupos del Tea Party que se oponían a la legislación de reforma sanitaria propuesta comenzaron a asistir a los ayuntamientos para expresar su desacuerdo con la legislación. Las grandes y ruidosas multitudes llevaron a algunos representantes a cancelar o reducir sus eventos en el ayuntamiento. El representante Brian Baird canceló sus reuniones públicas en vivo después de recibir amenazas de muerte y optó por realizar una conferencia telefónica con sus electores. [19]
Las reuniones públicas por teleconferencia o en línea ganaron popularidad. Obama mantuvo a algunos como presidente en funciones, a partir de 2011. Las agencias federales han celebrado ayuntamientos en Twitter desde al menos 2013. [20] [21] Algunos políticos han celebrado AMA en Reddit, que tienen formatos similares.
En 2017, los electores que se oponían a la derogación de esa misma ley de atención médica comenzaron a asistir a los ayuntamientos para expresar su desacuerdo con la abolición de la legislación. En los distritos donde los representantes electos no han programado reuniones públicas, algunos electores han solicitado públicamente reuniones. [22] [23] Las solicitudes creativas para reuniones públicas incluyen folletos humorísticos [24] y campañas de pegatinas [25], así como canciones. [26] Algunos electores han celebrado ayuntamientos simulados, utilizando un recorte de cartón o una silla vacía , para sustituir a los representantes electos que se niegan a reunirse con ellos. [27] [28] [24]
Los políticos estatales han celebrado reuniones municipales en Australia desde al menos el siglo XIX. [6]
Los ayuntamientos canadienses han sido foros para que los políticos provinciales discutan temas de actualidad desde al menos el siglo XX. [29] Durante las elecciones de 1993, las reuniones municipales televisadas fueron una de una serie de iniciativas que los principales medios de comunicación adoptaron para centrar a los ciudadanos comunes y corrientes en el centro de su cobertura de campaña. Estos esfuerzos, que también incluyeron paneles de votantes para ofrecer comentarios en forma impresa y en programas de radio, han sido elogiados colectivamente como una "mejor práctica internacional". [30]
El propósito de las reuniones municipales es que los funcionarios locales y regionales escuchen las opiniones de la comunidad sobre cuestiones públicas. [31]
No ha habido reglas o pautas específicas para la celebración de una reunión municipal. [2] El formato de las reuniones puede variar. Generalmente, la persona que celebra la reunión (por ejemplo, un miembro del Congreso) hace algunas palabras de apertura. A veces, otros (por ejemplo, líderes locales) también se dirigen a la audiencia. La parte principal de una reunión pública tiende a ocurrir cuando se abre el espacio para preguntas y comentarios de la audiencia. Los asistentes generalmente presentan ideas, expresan sus opiniones y hacen preguntas a figuras públicas, funcionarios electos o candidatos políticos en el ayuntamiento. [3] [4] A veces, la reunión del ayuntamiento es televisada o grabada. En los últimos años, los ayuntamientos celebrados por candidatos políticos han anunciado y aplicado reglas sobre el comportamiento de las multitudes y el alcance de las preguntas que pueden formularse. [3] [4]
Si la participación es grande y si el objetivo de la reunión pública en particular es brindar la oportunidad de hablar al mayor número posible de personas, entonces los asistentes se pueden dividir en grupos de discusión más pequeños. En ese caso, cada grupo más pequeño designa a alguien para resumir la discusión de su grupo.
Algunos han explorado formatos alternativos para las reuniones públicas, como un "ayuntamiento electrónico". [32] La Congress Foundation encargó un informe sobre las reuniones públicas en línea, que encontró que crecieron en tamaño e importancia a partir de mediados de la década de 2000. [33]
A pesar del nombre de ayuntamiento, no es necesario que las reuniones se celebren en un ayuntamiento. Comúnmente se llevan a cabo en una variedad de lugares, que incluyen: escuelas, bibliotecas, edificios municipales, iglesias, etc. Generalmente se llevan a cabo en un espacio público y no hay costo por asistir. En un distrito determinado, las reuniones públicas organizadas por el representante del Congreso del distrito a menudo se llevan a cabo en diversos lugares del distrito.
El término "reunión pública" también se utiliza para describir reuniones corporativas informales que se llevan a cabo para compartir información como resultados comerciales o cambios de personal. [34]
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