El retiro militar en los Estados Unidos es un sistema de beneficios diseñado para mejorar la calidad y retención del personal reclutado y retenido dentro del ejército de los Estados Unidos . Estos beneficios técnicamente no son una pensión de veteranos , sino un pago de anticipo, ya que los miembros del servicio retirados son elegibles para ser reactivados. Estados Unidos ha mantenido un programa de retiro militar de una forma u otra desde mediados del siglo XIX. [1] El Sistema de Jubilación Combinada (BRS) es la iteración actual de retiro militar para las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos. El Sistema de Jubilación Combinada combina el sistema de jubilación de beneficios definidos conocido como "High-3" con un suplemento de contrapartida del empleador. Los miembros del servicio en servicio activo antes del 1 de enero de 2018 son elegibles para continuar el servicio bajo el sistema anterior o pueden optar por unirse al BRS. Todos los nuevos reclutas del ejército de los Estados Unidos que se unan a partir del 1 de enero de 2018 se inscribirán automáticamente en el BRS. [2] [3] [4]
En los años previos a la Segunda Guerra Mundial , los sistemas de jubilación de las fuerzas armadas de los Estados Unidos variaban mucho entre las distintas ramas del servicio. En 1916, las fuerzas armadas instituyeron nuevas políticas de " ascenso o salida ", obligando a jubilarse a los miembros que no fueran seleccionados para un ascenso en un período de tiempo prescrito. Junto con estas reformas, las fuerzas armadas comenzaron a utilizar lo que se ha convertido en el cálculo "estándar" para la compensación de jubilación del 2,5% del salario base, multiplicado por los años de servicio, con un pago máximo del 75% del salario base en la jubilación. Por ejemplo, un soldado que se jubilara después de 25 años de servicio tendría derecho a un pago equivalente al 62,5% de su salario base en el momento de su jubilación. Este método de cálculo ha permanecido arraigado en el sistema de jubilación militar hasta el día de hoy. [5]
Desde la Segunda Guerra Mundial, el período de jubilación militar se ha establecido como base para la jubilación a los 20 años. [6] En virtud de dicho programa, los miembros del servicio han tenido derecho a pagos de jubilación después de 20 años de servicio activo. [7] [8] Los miembros del servicio recibieron un pago de beneficio definido al jubilarse, pagadero hasta la muerte del beneficiario. El beneficio recibido se calculó utilizando el 2,5% del salario base de un miembro en el momento de la jubilación, multiplicado por los años de servicio. Este cálculo básico se mantuvo vigente hasta después de la Guerra de Vietnam .
Los crecientes costos llevaron al Congreso a impulsar reformas al sistema de jubilación militar durante la década de 1980. En virtud de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 1981, el ejército pasó de calcular los beneficios de jubilación basándose en el "salario final", o salario base en el último día de servicio activo, al sistema "High-3". [9] Conforme al "High-3", el pago de jubilación de un miembro del servicio se basaría en el promedio de los 36 meses más altos de salario base obtenidos a lo largo de su carrera. Esto permitió al gobierno reducir los pagos y lograr algunos ahorros, sin realizar grandes cambios estructurales en el "jubilación de veinte años".
En virtud de la Ley de Reforma de la Jubilación Militar de 1986, se hicieron esfuerzos para reducir aún más la carga de los pagos de jubilación militar mediante la introducción del sistema "REDUX". [10] La legislación redujo el multiplicador por años de servicio de hasta 20 años del 2,5% al 2,0%. De esta manera, un miembro que se jubilara con 20 años de servicio cobraría un pago mensual equivalente al 40% de los 36 meses de servicio mejor pagados. Esto representó una caída del 20% en la compensación con respecto al sistema anterior. Los años de servicio más allá de los 20 años aplicaban un múltiplo del 3,5%, lo que permitía a los miembros con muchos años de servicio que alcanzaran los 30 años de servicio seguir recibiendo el máximo del 75% de su salario en la jubilación. Este sistema se mantuvo en vigor hasta 1999, cuando el presidente Clinton derogó el sistema "REDUX" como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional del Año Fiscal 2000. [11] Esta legislación dio a los miembros del servicio la opción de conservar el sistema REDUX o acogerse al antiguo modelo "High-3".
Después de años de luchar en la Guerra Global contra el Terror , el costo de la atención médica militar y los beneficios de jubilación estaban creciendo a un ritmo que los funcionarios de defensa encontraron preocupante. [12] En una era en la que los empleadores ofrecían menos pensiones tradicionales, el ejército proporcionó jubilación con beneficios definidos a los miembros del servicio que se jubilaron a una edad promedio de 47 años o menos, lo que fue visto por los halcones fiscales como demasiado generoso. [13] Además, los miembros del servicio que no alcanzaron la marca de los 20 años de adquisición de derechos dejaron el servicio sin beneficios acumulados, a diferencia del civil típico. Como resultado, el Congreso instituyó las reformas más integrales a la jubilación militar desde la Primera Guerra Mundial .
Con el respaldo de senadores influyentes como John McCain , los líderes civiles y militares crearon un sistema de jubilación híbrido diseñado para aprovechar los vehículos de inversión civil para reducir los costos. [14] La Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2016 creó el "Sistema de Jubilación Combinada" (BRS), que combina un beneficio definido reducido con una contribución igualada por el empleador. [15] Bajo el BRS, los miembros del servicio seguirán recibiendo un pago de jubilación de beneficio definido después de 20 años de servicio, a un multiplicador reducido del 2,0% por año de servicio. El Departamento de Defensa contribuye automáticamente con el 1% del salario base de un miembro y equiparará las contribuciones de los miembros del servicio hasta el 5% del salario base. Estos fondos se administran dentro del Plan de Ahorro para el Retiro preexistente y se consolidan después de dos años de servicio, lo que permite a los miembros del servicio que se separan y no cumplen una carrera completa "transferir" los beneficios ganados a su próximo plan de jubilación civil. El Departamento de Defensa estima que estas reformas ahorrarán $2 mil millones por año de los $150 mil millones que se gastan actualmente en jubilación militar y atención médica. [16]
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