El estatus de residente habitual es un concepto de la legislación del Reino Unido que afecta al derecho a recibir prestaciones del Servicio Nacional de Salud . Anteriormente afectaba a la tributación, pero el concepto de residencia habitual se abolió a los efectos de los años fiscales 2013/2014 en adelante. [1]
El permiso de residencia indefinido y el derecho de residencia son conceptos relacionados en la ley de inmigración. Una persona que es ciudadana británica no es necesariamente un residente ordinario en el Reino Unido. La política se relaciona con la política de ambiente hostil del Ministerio del Interior .
El Departamento de Salud y Asistencia Social declara: [2]
Una persona es residente habitual si vive en el Reino Unido:
- legalmente
- voluntariamente
- para propósitos establecidos como parte del orden regular de su vida por el momento, ya sea por un período largo o corto
El estatus de preestablecido o establecido para los ciudadanos del EEE /Suiza [...] es obligatorio para los ciudadanos del EEE/Suiza que vivían o estudiaban en el Reino Unido el 31 de diciembre de 2020 o antes.
Se proporciona orientación sobre la implementación de las normas de cobro de hospitalizaciones a visitantes extranjeros para ayudar a los organismos del NHS a realizar y recuperar los cobros por el tratamiento hospitalario del NHS a los visitantes extranjeros que deben pagar. [3]
La Agencia Tributaria y de Aduanas de Su Majestad publicó una guía (folleto HMRC 6) en materia tributaria que incluía una referencia al alquiler, arrendamiento o compra de propiedades. Esto no se menciona en la guía del NHS. [4]
El concepto también está incorporado en el Reglamento del Servicio Nacional de Salud (Cargos a Visitantes Extranjeros) (Escocia) de 1989. [5]
La ley del Parlamento no ha definido el concepto de "residencia habitual" , pero sí lo ha desarrollado la jurisprudencia . El caso principal es R V. Barnet London Borough Council, Ex parte Nilish Shah, que fue decidido por la Cámara de los Lores en 1982. [6] El caso se refería al significado de "residencia habitual" tal como se utiliza en las leyes de educación. Los cinco apelantes eran todos estudiantes que habían venido al Reino Unido para estudiar. Ninguno de ellos tenía derecho a residir en el Reino Unido. El caso establecía estos principios:
Se considera residencia habitual la existencia de un modo de vida habitual y regular en un lugar determinado "temporalmente", "ya sea de corta o larga duración", cuya continuidad se ha mantenido salvo ausencias temporales u ocasionales. La residencia debe ser voluntaria y adoptada con "un fin establecido".
Una persona puede residir habitualmente en más de un país al mismo tiempo. No sucede lo mismo con el domicilio .
La residencia habitual se prueba más por la prueba de hechos susceptibles de prueba objetiva que por la prueba del estado de ánimo.
En octubre de 2016, se informó que el gobierno había establecido un objetivo de recuperar £500 millones al año de los visitantes extranjeros tratados en hospitales del NHS en Inglaterra, que se había "refinado" a £346 millones para 2017-18, según la Oficina Nacional de Auditoría . Se recaudaron £289 millones en 2015-16 y £73 millones en 2012-13. La NAO informó que solo el 58% de los médicos de los hospitales sabían que algunas personas debían pagar por la atención médica del NHS. [7] Según Joseph Meirion Thomas, ex especialista en cáncer del Royal Marsden Hospital , el incumplimiento de las regulaciones de cobro le está costando al contribuyente británico £3 mil millones al año. [8]
En la República de Irlanda existe un concepto similar. Las personas que han vivido en la República durante un mínimo de un año o tienen la intención de vivir allí durante un mínimo de un año tienen derecho a recibir ayuda para pagar los gastos de los medicamentos recetados . [9]